重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会关于区第十八届人民代表大会三次会议第303号建议的复函

重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会

关于区第十八届人民代表大会三次会议第303号建议的复函

高显权、李江、蒋东华等代表：

你们提出的《关于加快修缮建设“达昌祠”的建议》（第303号）收悉，衷心感谢你们对我们工作的关心和支持。经研究办理，现函复如下：

一、“达昌祠”基本情况

“达昌祠”位于我区永嘉镇永东村12组26号，始建于明代，为木穿斗结构、小青瓦屋面，坐西北向东南的四合院建筑，建筑面积620余平方米。现存建筑年代清代，保存房间2间及部分附属建筑，建筑面积210余平方米，建筑形制保存较好，有一定历史价值，并于2021年11月确定为未核定文物保护单位。

二、工作开展情况

2019年，党史地方志研究中心专门就“达昌祠”（郭汝瑰故居）修复一事请示重庆市委党史研究室，并立即组织相关人员对郭汝瑰史料进行查阅征集和整理。综合搜集的资料，以及市委党史研究室的专家意见，党史地方志研究中心建议客观、谨慎地对待“达昌祠”修复事宜，把握宣传尺度，将其做为明清时期四川民居典型代表、珍贵的建筑文化遗产进行修复，对郭汝瑰作为爱国将领、军事精英进行定位宣传。鉴于“中共特工”“早期共产党员”“共谍”“隐蔽战线”“红色文化”“革命文化”等一系列定性，目前并无确凿档案依据，应当以人民日报（1997年12月8日《人民日报》对其逝世的新闻通稿）对其评价为标准，牢牢把握正确政治方向，筑牢意识形态安全防线，严格把好政治导向关、史实关，正确对待和处理敏感、复杂的历史问题和历史人物。

目前，“达昌祠”作为重大前期项目正在持续推进。一是万隆区长、昌西副区长已调研“达昌祠”，指示区文化旅游委、永嘉镇结合实际制定农文旅融合发展产业规划，纳入2023年重点文保项目。二是永嘉镇已成立专班，围绕“达昌祠”开展产业规划设计工作，组织郭氏家族、永嘉镇商会等社会力量协助，挖掘“达昌祠”历史遗存，并开展文史资料收集整理工作。三是永嘉镇积极对接相关部门，已将“达昌祠”和百年天主教堂修缮等工作，融合到城镇化建设、城乡融合发展等重大工程项目，纳入工程覆盖范畴，予以资金、立项等要素保障，努力争取项目落地，积极推进乡村振兴建设、打造红色旅游和乡村旅游名镇。四是区文化旅游委、区史志办、区融媒体中心已开展郭汝瑰相关史料的搜集工作。五是区文化旅游委向区政府报送了文物修缮方案和经费概算，待区政府审定后开展修缮工作。六是区规划自然资源局在2022年“三区三线”划定中，已将“达昌祠”周边约20亩地划出了基本农田保护范围，主要用于“达昌祠”的修缮和扩建。同时，在故居以东预留了约12亩地，作为达昌祠修缮涉及到搬迁群众的宅基地用地。八是区住房城乡建委对农户房屋搬迁、自建进行了资金测算，永嘉镇工作组和永东村村委会对需搬迁的8户群众逐户上门动员，均同意搬迁，腾出达昌祠修缮用地。

三、下一步打算

（一）编制农文旅融合发展规划。结合高标准农田建设，布局“达昌祠”周边相关产业，形成农文旅商融合发展新模式，推动永嘉场镇及郭汝瑰故居周边经济社会良性发展。

（二）实施农户换地自建工作。在争取区龙裕公司投资运营的基础上，提前实施周边8户22人的农房换地自建工作，腾出“达昌祠”建设用地，永嘉镇政府将全力协同区住房城乡建委、区规划自然资源局做好农村房屋换地自建补偿、自建地块选址、调规等相关工作。

（三）实施“达昌祠”修缮重建。永嘉镇将用好用活“巴岳农庄建设项目”“区县城城镇化建设重大项目”“城乡融合发展重大工程项目”等机遇，实施“达昌祠”原建筑修缮建设工作，并作为具有文物保护价值的近现代建筑予以保护利用，同步建设文物保护管理用房，由永东村民委员会负责后期管护和服务工作。具体规划：1.拆除原房屋；2.地平整基；3.修筑后沿堡坎；4.重建朝门；5.修筑院墙；6.四合院修缮与重建；7.环境绿化建设（含硬化院坝）。另外，周边住户搬迁后，永嘉镇党委、政府将协同区规划自然资源局、区住房城乡建委提升“达昌祠”院外配套景观，增设车行通道与小型停车场、无障碍通道与室外安全护栏等设施。

（四）启动展陈等相关配套工作。一是设立乡情陈列馆。“达昌祠”始建于明代，是传奇将军郭汝瑰的故居，有着悠久的历史文化。永嘉镇党委、政府将依托围永村党群服务中心打造“永嘉镇乡情陈列馆”，展陈郭汝瑰将军生平物品、笔墨、书籍、物件等，展现传奇将军的惊险曲折、丰富深刻的一生。同时，永嘉镇将修缮现存的郭公馆，融合老街特色打造文旅一条街。二是搜集各类史料。永嘉镇已成立史料收集领导小组，在区委宣传部、史志办、区文化旅游委、区档案馆等单位指导下，持续搜集郭汝瑰将军的历史资料和物品物件，源源不断地为“陈列馆”提供有价值、有文化、有历史的档案资料，不断扩大、充实陈列馆规模和体量，让“陈列馆”成为一个“留得住记忆、记得下乡愁、传得了情怀”的打卡地。

此复函已经区文化旅游委主任严勇审签，对以上答复您有什么意见，请填写回执表寄给区人大人代工委，以便进一步改进工作。

联系人：柴静

联系电话：023-64408607

邮政编码：402560

重庆市铜梁区文化和旅游发展委员会 

2023年7月5日