铜卫函〔2024〕55号
重庆市铜梁区卫生健康委员会
关于区政协十一届四次会议第227号提案的
复 函
冯知明委员：
您提出的《关于加强基层医疗服务的建议》（第227号）收悉。经研究办理，现函复如下：
一、工作开展情况
（一）加大财政投入，优化医疗卫生资源
1.加强基层医疗机构基础设施建设。2019年以来，累计投入7700余万元实施基层医疗机构基础设施建设。新建发热门诊28个，建成投用虎峰镇和平滩镇中心卫生院基层区域医疗卫生中心，对小林镇卫生院进行改造。加快基层医疗卫生机构等级创建，已创建甲级乡镇卫生院4家，乙级乡镇卫生院13家。
2.加强基层医疗机构设备配置。近三年，累计投入3826万元为基层医疗机构更新、新增医疗设备1645台（套），为基层医疗机构配齐了DR、彩超、全自动生化分析仪、救护车等医疗设备，医疗服务能力明显增强。
3.推动标准化村卫生室建设。动态调整行政村卫生室设置，开展星级村卫生室评定，建立星级村卫生室动态管理机制，村卫生室诊疗条件明显改善。
（二）加强队伍建设，推动优质人才下沉
1.全面推进“区聘镇用”“镇聘村用”改革。为促进医疗资源下沉，破解基层医疗机构人才不足的难题，提高基层医疗卫生机构服务能力，近年来下派131名“区聘镇用”医务人员到基层医疗机构开展工作，派遣“镇聘村用”医务人员82人次到村卫生室开展指导帮扶工作，2023年新招录4名乡村医生到村卫生室工作。
2.加强人员培训。近年来全区医疗机构派送医务人员到上级医院进修培训近千人次，依托区医学会、区中医药学会和区级质控中心开展各类医疗质量相关培训，累计培训4000余人次。2023年选派30名乡村医生参加重庆市基层卫生人才能力提升培训班。通过各类培训，进一步提升了医务人员业务能力。
（三）建立紧密型医共体，促进高质量发展
1.深化医共体“三通”建设。充分发挥区级医院在区域医共体中的龙头作用，深入推进区域医共体“三通”建设。建立健全分级诊疗、双向转诊制度，实现小病不出村，常见病不出区。
2.持续推进上下级慢性病用药衔接。为落实分级诊疗和双向转诊，持续推进高血压等10种慢性病上下级医疗机构用药衔接，满足群众就近用药需求，保障慢病患者康复期能在所在地基层医疗机构用得上药，切实减轻患者负担。
3.加强信息化建设。完成区域医疗健康信息平台建设，建成远程会诊、区域医学检验、区域医学影像、区域心电诊断等系统，实现“基层检查、区级诊断、互联互通”。上线合理用药系统，有效提高医疗服务质量。
二、下步工作计划
（一）进一步提升基层医疗机构服务水平。统筹推进紧密型医共体建设，优化医疗资源配置，指导基层医疗机构补短板、强弱项，完善基层医疗卫生服务体系，持续提升服务能力，增强居民就医获得感。
（二）加强基层人才队伍建设。持续深化“区聘镇用”改革，每年区级公立医疗卫生机构下派“区聘镇用”的人员不低于当年招聘执业医师类人员的80%。合理安排基层医务人员到区级医疗机构进修或轮训，为基层医疗机构培养一批能诊治常见病、多发病和慢性病的医护人员。
（三）开展医疗数字化改革。以医疗数字化改革为抓手，通过建强数字底座、搭建数字场景、推动机制改革等举措，进一步健全制度体系，切实解决基层医疗卫生资源配置不均、专业人员短缺、专业水平不足的问题。
此复函已经区卫生健康委吴罡主任审签。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给我们及区政协提案委，以便进一步改进工作。
联 系 人：莫晓华
联系电话：17702380248
邮政编码：402560
重庆市铜梁区卫生健康委员会
2024年8月7日
（此件主动公开）
渝公网安备50022402000202号
