重庆市铜梁区卫生健康委员会关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100118号建议的复函

铜卫函〔2026〕38号

重庆市铜梁区卫生健康委员会

关于区第十八届人民代表大会第十次会议第18100118号建议的复函

范川代表：

您提出的《关于加强我区中医药传承与创新发展的建议》（第18100118号）收悉。经与区农业农村委、区文化旅游委、文旅集团公司共同研究办理，现函复如下：

一、深耕文化传播，厚植中医药传承发展沃土

（一）多维科普宣教，纠偏认知误区。一是做强线上科普阵地，依托官方公众号开设中医药特色专栏，建立常态化科普与热点辟谣机制，累计发布养生保健、误区辟谣等原创科普26篇、名中医推介4期，单篇最高阅读量超0.5万人次。利用短视频、直播等新媒体手段，扩大科普覆盖面。二是做实线下分层宣讲，组建中医药专家团队，采取分众化、场景化方式深入机关、学校、村社开展宣讲44场，重点解答群众常见认知误区。

（二）打造惠民品牌，提升服务质效。一是常态化开展中医药文化惠民活动，成功举办中医药文化节、膏方节等品牌活动，组织32名中医专家开展义诊咨询、特色疗法体验、健康筛查等一站式服务，惠及群众1.2万人次。二是做实中医药义诊宣传活动，区、镇、村三级联动开展中医药“六进”“百市千县”义诊宣传62场，服务群众1.3万人次，推动优质中医药服务下沉到基层。

（三）拓展应用场景，赋能基层服务。一是创新“理论宣讲+实操教学+现场体验”模式，依托中医药适宜技术推广基地，常态化推广耳穴压丸、铜砭刮痧等10类26项适宜技术。二是深入实施中医专科赋能强基“十百千”行动计划，建成基层特色专病门诊24个，开展基层中医药能力提升专题培训2场。三是推进非中医类别医师中医药系统化培训和资质授权，扩大中医药临床应用覆盖面。

二、强化人才赋能，筑牢中医药高质量发展根基

（一）精准引才补短板，壮大人才队伍。一是出台中医药高层次人才招引方案，明确科研启动、职称评聘、安居保障等配套政策。深化校地合作、专场引才，赴重点医药高校开展专项招聘2场，完成中医药专项岗位招录7个，有效缓解基层人才缺口。二是实施“一人一策”引才举措，打造全国名中医、国医大师传承工作站，邀请专家团队开展学术交流和技术帮扶。积极争创刘良院士专家工作站组织的“院士项目下基层—千县万乡计划项目”示范点，推广特色诊疗技术。三是依托国家级住院医师规范化培训基地、名中医工作室、博士后工作站等高能级平台，实行引育并举、研医融合培育模式，持续提升高层次人才诊疗、科研、学术核心能力。

（二）深耕师承传文脉，培育骨干梯队。一是健全立体化师承传承体系，建成各级名中医工作室14个，组建专业师承导师队伍，常态化开展带徒授课、临床跟诊、经典研修。二是持续做优“巴岳大讲堂”特色培训，构建院校教育、师承教育、继续教育、临床历练四位一体培育机制。完成国家中药特色技术传承骨干人才培训1人，李卫国参与的针刀医学人才培养项目获职业教育重庆市教学成果二等奖，参加全市中西医结合高层次人才研修项目3人，传统医学师承备案增至21人，成功申报市级中医药重点学科1个，市级中药炮制技术传承基地1个。

（三）优化评价强激励，激活基层活力。一是严格落实卫生职称制度改革要求，坚持临床实绩、服务口碑、传承贡献核心评价导向。二是落实基层人才专项倾斜政策，对基层中医全科医师实行职称提前申报，规培骨干结业后可直接报考中级职称。单列基层卫生高级职称评审通道，适当放宽业绩和工作量要求，进一步激发基层人才积极性。

三、推动产研融合，激活中医药全链发展动能

（一）科学布局产业，夯实种植基底。一是将中药材产业纳入《“十五五”农业农村现代化规划（2026—2030年）》，系统指导中药材产业规模化、规范化、特色化发展。二是聚焦艾草、枳壳、使君子、佛手等优势品种，常态化开展技术指导，高标准建设种植基地，打造“一镇一品”特色产业格局。

（二）深耕品牌培育，提升产业能级。一是持续擦亮铜梁道地药材特色名片，现有“铜梁葛粉”“铜梁使君子”国家地理标志证明商标2件、“铜梁枳壳”全国农产品地理标志1件，枳壳、佛手、葛根、使君子纳入区域道地药材重点目录，“原乡小艾”获评中国农产品百强标志性品牌。二是组织“铜梁葛粉”成功申报绿色食品，积极参加绿色食品宣展、绿色优质农产品宣传推介会。

（三）延伸产业链条，促进融合发展。一是搭建政企医、产学研协同平台，支持重庆众景中药饮片有限责任公司与辖区医疗机构合作，推广现代化加工设备，引进精深加工项目。二是串联毓青山中药材基地、巴岳山人文古迹、玄天湖生态步道等资源，打造中医药康养旅游线路。铜梁龙景区立足“药食同源”优势，规模化种植芍药、白及等中药材，打造龙灵芝菇种植基地，构建“康养休闲+田园体验”融合模式。三是强化院内制剂创新研发，依托全国老药工传承工作室、市级中药炮制技术传承基地等平台，培育优势院内制剂1个，成功研发黄精桑椹阿胶膏、桑叶茶和“宫方玉池®口腔抑菌液”等产品。

此复函已经区人民政府分管副区长陈庆华审定，由区卫生健康委主任吴罡签发。对此答复函您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区卫生健康委员会

2026年6月25日

（联系人：黄小燕，联系电话：45695539，邮政编码：402560）