重庆市铜梁区信访办公室2024年度法治政府建设工作报告

重庆市铜梁区信访办公室

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，区信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，认真对照《2024年全区法治政府建设工作要点》目标，聚焦信访领域重点工作，依法行政、依法履职，全面推进法治政府建设。现将法治政府建设工作的情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强理论学习，不断提升干部法治观念

一是办党组坚持常态学。把学习习近平总书记在党的二十大和二十届三中全会上的报告精神、习近平法治思想以及党章党纪、法律法规作为党组理论学习中心组学习和党组会议议题重要内容，常态化推动党员领导干部学原文、悟原理、谈体会，掀起学习热潮。2024年，召开中心组学习12次，其中涉及相关法律法规学习10次。二是领导干部带头集体学。围绕党的二十大报告提出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”决策部署，结合《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等新施行新修订法规文件，结合信访工作法治化的具体要求进行有目标有重点的学，着力提高信访干部的法治理论水平。2024年利用干部职工大会组织全体机关干部集中学法6次，按要求组织全体机关干部完成法治理论考试。三是机关干部自觉学主动学。全办党员干部充分利用重庆干部网络学院、学习强国APP、法治书刊等媒介开展法律法规知识理论学习，切实提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）压实工作责任，切实维护群众合法权益

一是压实法治政府建设责任。办党组书记、主任作为推进法治政府建设第一责任人，认真履行法治政府建设责任，带头学法、用法，定期召开党组会研究法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，切实提升信访干部依法办事能力水平。2024年，党组专题研究法治政府建设工作1次，组织干部学习各类法律法规16次。二是压实信访工作责任。定期向区委常委会、区政府常务会汇报信访稳定工作，今年以来，区委常委会议、区政府常务会议安排部署信访稳定工作68次，区级领导阅批、交办、督办重点信访事项46件次。逐级夯实领导责任、部门责任和属地责任，加大信访工作通报、督办、考核力度，推动将信访问题的处置、化解等工作纳入区级巡察问题进行督办，建立完善问题线索移送机制，严肃查处干部在信访工作中的失职失责行为。三是压实各级领导接访下访、包案化解责任。结合我区实际制定《铜梁区2024年区领导公开接待群众日程安排表》，每个工作日落实1名区级领导在区群众来访接待中心公开接访群众，推动各级领导干部主动接访下访。2024年，区级领导牵头包案重点信访问题56个，全区各级领导干部累计接访下访受理群众诉求15838件次，化解率达99.96%。

（三）聚焦工作重点，全面推进信访工作法治化

一是聚焦信访问题源头治理，全面推进预防法治化。扎实开展矛盾排查，瞄准“控增减存防变”目标，“拉网式”排查各类矛盾纠纷1550件，化解率达99%；扎实开展社会稳定风险评估，抓实信访领域危机干预。对全区56个重大决策事项开展社会稳定风险评估，推进重大决策事项社会稳定风险评估率100%；扎实开展访调对接，聘请律师团队参与化解纠纷，区信访调委会牵头成功调处某商场的商铺租赁纠纷等113件重大矛盾纠纷，调解成功率达100%。二是聚焦信访案件办理质效，全面推进受理办理法治化。规范工作流程，对照依法依规信访“路线图”，推动信访事项规范登记、精准转送、及时受理；坚持首接首办，对群众的初信初访，落实“首接”人员，及时将信访事项登记、转送、交办属事属地单位，并全程跟踪督办属事属地单位“首办”人员办理情况，提高初信初访办理的质量和效率；强化案件督办，落实办件情况“日巡查、周调度、季通报”全流程督办，并通过电话回访、上门回访等形式跟踪问效，及时了解信访事项办理情况，进一步提升工作质效和群众满意度。2024年，受理信访事项1506件，办理群众初信初访417件，信访事项及时受理率、按期答复率均为100%。三是聚焦信访工作宣传教育，全面推进维护秩序法治化。强化法治宣传，认真贯彻落实《信访工作条例》，制定《铜梁区信访工作法治化宣传方案》，组建宣讲队伍，面向群众、干部开展信访法治化宣传宣讲，印制、分发信访法治化宣传资料2万余份，引导干部群众学法懂法用法；强化依法处理，对违法信访实施“整体打击、系统治理”，坚持依法打击与日常教育相结合，今年以来，针对缠访闹访等违法信访行为开展治安处罚6人次，有效防止人员上行、滋事。

二、存在的不足

一是普法宣传力度有待进一步加强。“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的信访法治环境尚未完全形成，教育引导信访群众规范秩序、理性维权的普法宣传任务艰巨。二是信访干部学法用法普法意识有待进一步提高。运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还需要进一步提高，部分信访干部依法分类处理群众诉求工作不到位，诉访分离、分类处理工作需进一步落实。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强信访法治化建设。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻落实《信访工作条例》，围绕“五个法治化”，严格落实受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决，持续完善信访工作联席会议、领导干部接访下访、矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估等工作机制，在服务中心大局工作、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定方面作出新贡献。

（二）进一步加强法治宣传教育。持续推动《信访工作条例》学习宣讲进乡村进社区，集中开展信访法治宣传教育活动。加强法治教育提醒，注重教育引导，在办信、接访过程中做好对信访群众的普法宣传，在信访接待场所宣传信访法规政策，进一步规范信访秩序，营造良好的信访法治氛围。

（三）进一步加强干部队伍培训。强化信访干部业务能力培训，增强全区信访干部运用法治思维和法治方式开展群众工作的能力，确保各类信访事项依法有序处理，切实做到依法行政、依法办访、依法处访，及时解决群众合理诉求，把矛盾风险化解在萌芽状态，全力提升信访法治化水平。