重庆市铜梁区招商投资促进局
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年以来,在区委区政府的坚强领导下,区招商投资局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平法治思想,多举措推进法治政府建设向纵深发展,全力服务和保障我区经济社会高质量发展。现将有关工作情况报告如下:
一、2024年工作开展情况
(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设
一是压实工作责任。局党组始终坚持把法治政府建设主体责任扛在肩上,局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,形成了主要领导亲自抓,班子成员分工抓,科室具体抓的工作格局,有效推动法治政府建设。二是优化工作机制。局党组把法治政府建设与业务紧密结合起来,做到法治工作与招商工作同部署、同推进、同保障,局主要领导将法治建设工作列入重要议事日程,定期组织领导班子成员研究解决法治政府建设中的问题,抓牢抓细各项工作,确保党中央决策部署和市、区工作要求落地落实。
(二)强化法治思维,夯实法治政府建设根基
一是领导干部带头学。局主要领导带头学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划。班子成员利用党组会议、中心组学习会议等深入学习研讨《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规8次,常学常新、活学活用,牢固树立法治思维,真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。二是全体干部深入学。将习近平总书记关于全面依法治国重要论述、党章等相关内容纳入支部“三会一课”、主题党日、干部大会等认真组织学习,坚持领导干部带头学法、干部职工自觉学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围,切实提高全局干部法治意识和法治素养。三是积极开展普法宣传。积极开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动、“典护民企 渝法同行”主题宣传月活动、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动等,利用机关显示屏、宣传栏、阅览室、渝快政工作群等平台进行普法宣传。充分利用客商接待、企业考察、志愿服务等工作契机,宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规,增强企业及群众的法治意识。四是扎实完成普法考试。充分利用重庆干部网络学院、学习强国等平台学习法律法规,树牢法治政府思维、增强依法行政本领。参与区普法工作办公室组织的学法、用法考试,全局干部高分通过网考,线上旁听庭审参与率达100%,全局上下形成了遵守法律、崇尚法治、依法办事的良好氛围。
(三)强化制度建设,全面推进依法行政
一是重大行政决策科学民主。局党组严格落实“三重一大”制度和党组会议事规则、决策程序,对重大事项始终坚持民主集中制和末位发言制,集体讨论决定,杜绝个人意志专武独断。2024年召开党组会议(含专题)17次,集体研究重大项目集中签约、西洽会布展等重大事项50余项,均充分听取班子成员的意见和建议,充分发扬党内民主,坚持做到公开、公平、公正。二是深化新时代政务公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和市、区工作要求,依托区政府门户网站,加大政务信息更新频率,对单位领导信息、机构职能、政策文件、预算决算等内容进行公开,全年累计主动公开各类政务信息16条,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权,为推动经济发展、维护社会稳定提供信息支撑。三是完善风险评估机制。落实法律顾问制度,聘请专业团队,完善法律顾问在行政决策事项、人事财务、合同文本等方面的合法性审查及法律风险评估工作机制。全年委托法律顾问累计审查合同文本18份,把好合法合规每一关,有效预防各类风险发生,确保招商引资工作始终在法治轨道上运行。
二、存在的不足和原因
2024年,本单位法治政府建设工作虽取得了一定成效,但对照上级的要求和人民群众的期盼,仍存在一些薄弱环节。一是法治思维不够健全。部分领导干部对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不够深入透彻,对政策的把握能力不强,运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力还有待提高,学法用法力度需进一步增强。二是法治建设有待提高。虽然目前本单位已聘请法律顾问团队对合同文本等审核把关,但招商引资业务中的法治机制建设还不够完善,招商干部中法治专业人员较为缺乏,依法行政能力有待提高。三是法治宣传有待加强。尽管本单位已开展系列法治宣传教育活动,但宣传深度和广度有限,宣传成效还不够显著,需积极探索、创新形式,广泛开展普法宣传,切实营造更浓厚的法治氛围。
三、2025年工作思路和举措
2025年,区招商投资局将坚持以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指引,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕党中央决策部署和市委、区委工作要求,努力在推动全区高质量发展中展现更大作为。
(一)着力提升领导干部法治思维。切实履行推进法治政府建设职责,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治觉悟、提高政治站位、强化政治引领。坚持和完善学法用法制度,切实抓好机关干部职工党内法规、法律法规的学习宣传教育,加强干部职工网络学法、网络普法考试工作,切实提高履职能力。
(二)着力健全完善行政决策机制。不折不扣贯彻落实民主集中制。始终坚持以科学决策、民主决策、依法决策为原则对“三重一大”事项进行集体研究决策,重大问题坚持经党组会研究决定,不搞“一言堂”,保证决策过程的科学民主和决策结果的公正合理、合法合规。牢固树立起法律至上观念,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。
(三)着力提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育,充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心。强化政务信息公开,及时在政务公开网站发布法治建设、重大事项、预算决算等内容,主动接受社会监督,促进行政权力规范透明运行。加强作风建设和服务效能监督,打造市场化、法治化、国际化营商环境。