重庆市铜梁区安溪镇人民政府关于印发《安溪镇校园食品安全排查整治专项行动实施方案》的通知

安溪府〔2024〕4号

重庆市铜梁区安溪镇人民政府

关于印发《安溪镇校园食品安全排查整治专项行动实施方案》的通知

镇属各板块，派出所、医疗卫生单位，各级各类学校（幼儿园）：

现将《安溪镇校园食品安全排查整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

重庆市铜梁区安溪镇人民政府 

2024年1月18日      

（此件公开发布）

安溪镇校园食品安全排查整治专项行动实施方案

进一步压紧压实各方责任，聚焦突出问题，采取有力有效措施，消除校园食品安全风险隐患，建立健全制度机制，切实保障师生饮食安全。根据区食药安办、区教委、区公安局、区卫生健康委、区市场监管局联合印发的《关于印发<重庆市铜梁区校园食品安全排查整治专项行动实施方案>的通知》（铜食药安办〔2024〕1号）统一部署，经研究，决定在全镇范围内开展校园食品安全排查整治专项行动，特制定专项行动实施方案如下。

一、工作目标

通过排查整治专项行动，全面清理我镇学校食堂许可情况，全面落实学校食品安全主体责任、主管责任、监管责任、属地责任以及共治责任，依法查处一批重点案件，曝光一批典型案例，清退和规范一批承包经营企业，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

二、排查整治时间及对象

即日起至2024年6月，以辖区内各级各类学校（含幼儿园，下同）食堂、超市、小卖部、承包者，校外供餐单位，直供校园食品生产企业等为重点排查整治对象，开展为期半年的校园食品安全排查整治专项行动。

三、工作任务

（一）提高政治站位，压实属地责任。成立了安溪镇校园食品安全排查整治专项行动工作专班，由党委书记、镇长为组长，分管教育、食品安全的领导为副组长，市场监管所、镇食安办、卫健办、卫生院、学校、派出所负责人及具体从事教育的工作人员为成员组成。工作专班下设办公室在安溪镇食安办，负责具体统筹协调推进校园食品安全排查专项整治工作。专班成员单位督促配备学校食堂包保干部，指导包保干部落实“三张清单加一项承诺书”制度，照单履职、开展督导，对督导发现的问题跟踪整改并通报属地市场监管部门，发生食品安全事件时靠前指挥、现场办公。

（二）精心组织实施，保障食品安全。一是要严格学校食堂准入管理，对硬件设施设备不满足食品加工品种、数量要求的，必须限期整改；对承包经营办理食堂许可的，要严格资格审查；要建立直供校园食品生产企业名单库，强化对三明治、汉堡包等冷加工糕点、乳制品、热加工熟肉制品等直供食品的监督管理，加强与教育部门的信息通报、风险交流和联合检查；要建立学校食堂、承包者食品安全信用档案，及时将不诚信行为纳入信用管理，严格审核学校食堂承包者的信用修复。加强日常监管和抽样监测，按风险分级管理要求，将学校食堂全部纳入高风险管理，除春秋季开学专项检查外，严格执行风险分级监督检查要求。加大违法违规行为查处力度，在查处中及时开展约谈警示，对涉嫌犯罪的一律移送公安机关依法严厉打击。定期发布典型案例或指导案例等执法标准措施，及时向教育部门通报约谈和违法犯罪查处信息。二是要补齐学校食堂“三防”设施漏洞。各学校要加大学校食堂建设资金投入，利用假期开展自查自纠，补齐“三防”设施漏洞，确保配备符合实际的防鼠、防虫、防蝇设施并能够有效发挥作用，防止鼠类等有害生物侵入。其中，墙壁、地板应无缝隙，天花板应修葺完整；所有管道与外界或天花板连接处应封闭，所有管线穿越而产生的孔洞应封堵，孔洞填充牢固，无缝隙；使用水封式地漏；人员、货物与外界相连通道应设有防鼠板；门缝隙、排水管道出水口应按照操作规范要求做好“三防”措施；定期开展食堂外环境鼠害消杀。三是各学校要把食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容，开展经常性宣传教育活动；有序向师生、家长开放后厨直播视频观看权限，在显著位置公布学校负责人食品安全投诉电话，畅通投诉渠道，在食品采购、食堂管理、供餐单位选择等重大事项上听取家长委员会或学生代表大会、职工代表大会意见，保障师生家长的知情权、参与权、选择权、监督权。

（三）注意宣传引导，强化舆情应对。组织相关单位和学校开展舆情应对培训演练，切实增强舆情意识和应对处置能力，建立健全校园食品安全投诉举报和舆情事件处理机制，第一时间处理反映的问题，积极回应关切，稳妥化解风险，防止事态升级。要针对校（园）长、食品安全总监、食品安全员等加强培训，增强其执行食品安全管理制度、配备设施设备的意识和使用智慧管理软件等能力；针对食堂从业人员加强培训，增强食品安全意识和规范操作水平；针对包保干部加强培训，增强其督导发现食品安全问题的能力；针对市场监管干部加强培训，增强使用“餐饮安全在线”应用等智慧监管手段发现问题、处置问题的能力。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（即日起—2024年1月初）

成立安溪镇校园食品安全排查整治专项行动工作专班（简称：镇专班）统筹部署专项行动开展。分析查找本地区校园食品安全突出问题，制定排查整治方案，明确任务，落实责任，统筹专项行动。

（二）集中整治阶段（2024年1月—3月）

镇专班要按照实施方案，认真组织辖区内小学及幼儿园在春节放假前开展学校食堂、学校食堂承包经营单位自查自纠，全面、深入、细致、负责地排查整治食品安全风险隐患，建立自查整治问题清单，明确责任限期整改销号。市场监管所、学区管理中心、派出所要结合2024年春季学校开学食品安全检查，按照问题导向、压实责任、综合施策、注重实效的工作原则，对学校的食堂、超市、小卖部、承包者、校外供餐单位、直供校园食品生产企业进行全覆盖监督检查。监督检查使用“重庆市市场监管局食品安全智慧监管”APP中“2024校园专项行动检查表”进行全项目检查。监督检查中发现因学校未认真开展自查而存在的违法违规问题，一律依法严肃查处，情节严重的要依法吊销许可，符合法定条件的还要“处罚到人”。

（三）验收总结阶段（2024年4月—5月）

镇专班要对照相关问题清单，督促责任单位完成整改任务，并全面总结本地区专项行动工作，做好迎接市级专项行动考核验收、跨省互查、国家抽查准备。