重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处
关于印发《东城街道城乡结合部消防安全专项整治工作方案》的通知
各村民委员会、社区居委会,各板块、各岗位:
经街道办事处同意,决定自即日起至12月底,在全街道开展城乡结合部消防安全专项整治工作,现将方案印发给你们,请认真贯彻落实。
重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处
2024年2月29日
(此件公开发布)
东城街道城乡结合部消防安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求,结合国务院安委办消防安全集中除患攻坚大整治行动要求,深刻汲取江西新余市“1·24”、河南南阳市“1·19”、江苏南京市“2·23”火灾事故教训,坚决彻底整治重点区域突出风险隐患,坚决防范和遏制火灾事故发生,特制定本方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的火灾形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总体原则,落实“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”的工作要求,不断提升消防监督管理工作水平,确保全街道不发生较大火灾事故,重大活动和节日期间不发生有影响的火灾事故。
二、整治范围及时间
整治时间:2024年2月至2024年12月
整治范围:东城街道姜家岩城乡结合部片区,东城街道全兴社区城乡结合部片区,东城街道水星村场镇片区,各村(社区)周边设置的木材加工厂、家具生产企业、汽车修理厂、农贸市场、废品回收等。以及在这些区域内设置的医院、养老院、培训学校、宾馆餐饮、网吧、商场市场等。
三、组织机构
城乡接合部消防安全整治工作由街道消防安全委员会领导,街道消安办负责组织实施,各成员单位协同配合,共同推动工作开展。街道消安办负责专项整治的统筹协调、组织联络等工作;相关村(社区)、相关岗位要加强领导,按照工作方案,精心组织,认真履行职能,形成齐抓共管、执法联动的整治格局。
四、整治内容
(一)建筑使用性质。厂房库房是否未经消防验收合格擅自投入使用;是否违规改变建筑使用性质、违规装修、违规改扩建,特别是擅自将丁戊类厂房库房改为丙类及以上厂房库房,未增加相应的消防设施。(以下是各类厂房的具体定义:甲类:主要生产易燃、可爆炸、有毒等危险化学品,如煤气、汽油、氧气等。乙类:主要生产可燃性液体、气体、固体等危险化学品,如油漆、溶剂、苯等。丙类:主要生产腐蚀性化学品,如硫酸、盐酸等。丁类:对不燃烧物质进行加工,并在高温或熔化状态下经常产生强辐射热、火花或火焰的生产。戊类:常温下使用或加工不燃烧物质的生产。)
(二)火灾危险源。电气线路是否存在敷设不规范或私拉乱接的情况;电气设备是否存在违规操作的情况;是否违规存放易燃易爆危险品;是否存在违规施工、违章动火动焊的情况;厂房库房内不同火灾危险性的物品是否按要求分类储存;供油、供气设施是否符合要求;铅酸、锂、氢等新能源电池存放方式是否符合规定。
(三)消防设施。消防水源是否满足规范要求;室内外消火栓、火灾报警、自动喷淋、气体灭火、应急照明和疏散标志等系统是否按规范设置并保持完好有效;灭火器、消防沙池等消防器材配件是否齐全。
(四)建筑防火。建筑防火分隔是否符合要求;消防车道、疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否符合规范要求,是否被堵塞或占用;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所是否设置在同一建筑内;是否违规设置办公室、休息室、员工宿舍;是否存在防火间距不足或被占用的情况;是否使用易燃可燃彩钢板搭建建筑。
(五)日常管理。同一厂房、仓库有两个及以上出租人、承租人使用的,其整体及各自使用部分的平面布置、防火分隔、安全疏散和消防设施设置是否符合国家工程建设消防技术标准;是否明确了各自的消防安全管理责任;是否组织防火巡查检查,是否组织员工开展培训演练。
五、工作步骤
(一)排查摸底阶段(即日起至2024年3月31日)。相关村(社区)、相关岗位结合辖区、行业实际,全面发动开展城乡接合部消防安全专项整治。建立隐患清单、责任清单,做到底数清、情况明,依法督促整改火灾隐患和违法行为。
经济发展岗、安全应急岗负责城乡结合部片区的木材加工厂、家具生产企业、汽车修理厂、农贸市场、废品回收、商场市场等场所的排查检查。
民政事务岗负责城乡结合部片区医院、养老院、敬老院等场所的排查检查。
科教文体岗负责城乡结合部片区学校、培训机构、网吧、公共娱乐等场所的排查检查。
安全应急岗负责其他场所的排查检查。
相关村(社区)负责各自辖区城乡接合部消防安全排查检查。
(二)集中整治阶段(2024年4月1日至2024年10月31日)。相关村(社区)、相关岗位针对第一阶段排查出的隐患清单、梳理隐患整改难度、制定整改计划、逐个整改销案,确保整改期间的消防安全。因历史客观原因,确实难以整改的,要落实有效管控措施,确保消防安全。
(三)建章立制阶段(2024年11月1日至12月25日)。相关村(社区)、相关岗位要巩固城乡接合部排查整治成效,建立常态化的消防安全检查机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。相关村(社区)、相关岗位要充分认识加强城乡接合部消防安全整治工作对稳控全街道火灾形势的重要意义,要将城乡接合部消防安全整治工作纳入重要议事日程统筹部署推动,明确职责任务,加强调度指挥,统筹推进各项工作任务,确保各项工作任务落到实处。
(二)落实责任,强化协作。相关村(社区)、相关岗位要严格落实“属地管理”、“行业监管”责任,按照各自职责范围,针对整治内容,加强协同配合,及时召开推进会,落实工作任务、时间节点,厘清消防安全责任清单、隐患清单、整改清单等。
(三)强化督导,严格问责。街道消安办将适时对相关村(社区)、相关岗位工作开展情况进行督导检查,并纳入年度消防工作考核的重要内容。对责任不落实、推进不到位的,街道消安办将予以通报。
请相关村(社区)、相关岗位将《城乡结合部消防安全专项整治工作统计表》(附件2)于每月20日前上报至安全应急岗周佳。
附件:1.城乡结合部消防安全专项整治任务清单
2.城乡结合部消防安全专项整治工作统计表
附件1
城乡结合部消防安全专项整治任务清单
工作 任务 |
具体内容 |
责任单位 |
完成 时限 |
(一) 排查摸底阶段 |
相关村(社区)、相关岗位结合辖区、行业实际,全面发动开展城乡接合部消防安全专项整治。建立隐患清单、责任清单,做到底数清、情况明,依法督促整改火灾隐患和违法行为。经济发展岗、安全应急岗负责城乡结合部片区的木材加工厂、家具生产企业、汽车修理厂、农贸市场、废品回收、商场市场等场所的排查检查。民政事务岗负责城乡结合部片区医院、养老院、敬老院等场所的排查检查。科教文体岗负责城乡结合部片区学校、培训机构、网吧、公共娱乐等场所的排查检查。安全应急岗负责其他场所的排查检查。相关村(社区)负责各自辖区城乡接合部消防安全排查检查。 |
各村(社区),安全应急岗、经济发展岗、科教文体岗、民政事务岗等负有安全生产监督管理职责的岗位 |
3月30日 |
(二) 集中整治阶段 |
相关村(社区)、相关岗位针对第一阶段排查出的隐患清单、梳理隐患整改难度、制定整改计划、逐个整改销案,确保整改期间的消防安全。因历史客观原因,确实难以整改的,要落实有效管控措施,确保消防安全。 |
各村(社区),安全应急岗、经济发展岗、科教文体岗、民政事务岗等负有安全生产监督管理职责的岗位 |
10月31日 |
(三) 建章立制阶段 |
相关村(社区)、相关岗位要巩固城乡接合部排查整治成效,建立常态化的消防安全检查机制。 |
各村(社区),安全应急岗、经济发展岗、科教文体岗、民政事务岗等负有安全生产监督管理职责的岗位 |
12月25日 |
附件2
城乡结合部消防安全专项整治工作统计表
填报单位: 填报时间: 联系人: 联系电话:
单位 |
检查数量(家) |
发现隐患数(处) |
整改隐患数(处) |
整改率(%) |
组织演练(次) |
宣传教育培训(人) |
备注:每月20日前上报至安全应急岗周佳