重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处关于印发《东城街道2024年消防工作要点》的通知

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处

关于印发《东城街道2024年消防工作要点》的通知

各村民委员会、社区居委会，各板块、各岗位，有关单位：

经街道办事处同意，现将《东城街道2024年消防工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处 

2024年3月18日           

东城街道2024年消防工作要点

为预防火灾事故，加强消防安全工作，切实保障人民群众生命财产安全，特制定本工作要点。

一、总体要求 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，以消防安全治本攻坚三年行动为抓手，压实工作责任、实施除患攻坚、夯实基层基础、深化数字赋能，精准防范化解重大消防安全风险，有效防范火灾事故发生，坚决遏制较大及以上火灾事故发生。

二、重点任务

（一）压实工作责任，提升消防安全防控能力

1.落实党政领导责任。贯彻落实《重庆市消防安全责任制实施办法》，制定党政领导干部责任清单和年度重点任务清单；定期组织消防安全督查检查，及时研究解决消防安全重大问题。

2.强化岗位监管责任。落实“三管三必须”原则，持续开展行业消防安全“四个一”活动（每季度一次形势研判，每年一次排查整治、一次明察暗访、一次集中约谈培训）。安全应急岗、经济发展岗、科教文体岗、规划建设岗、民政事务岗、林业水利岗等职能监管岗位按照“党政同责、一岗双责”要求落实各自行业领域消防安全监管责任。

3.提升综合协调效能。充分发挥街道消防安全委员会牵头抓总作用，推进消防安全综合监管，完善议事协调机制，加强工作调度，整合工作力量，统筹有关岗位共同抓好火灾防控工作；健全火灾风险闭环管控、定期调度晾晒、典型案例复盘、考核问责的火灾防控工作机制，完善信息共享、情况通报、执法协作、会商研判等运行机制，形成火灾防控工作合力。

4.严格火灾追责问责。对造成亡人及重大社会影响的火灾事故，依法依规开展调查处理，查清原因、查明责任、严肃问责，并对火灾事故整改措施和处理情况进行核查评估。

（二）强化社会共治，构建全民消防良好格局

5.强化单位自主管理。持续推动医疗、养老、教育培训等机构和宾馆饭店、文博单位等重点场所开展消防安全标准化管理。指导社会单位落实火灾风险隐患“自知、自查、自改”、公示承诺、消防设施维护保养和消防控制室人员持证上岗等制度，鼓励超高层公共建筑、大型商业综合体等聘用注册消防工程师实施消防管理，督促火灾高危单位落实年度消防安全评估制度，投保火灾公众责任保险。

6.加大消防培训力度。因地制宜分行业、分地区开展医疗、教育培训、养老等机构和文物保护、大型商业综合体等重点场所负责人消防知识、消防技能培训。督促各类社会单位落实消防安全培训、演练制度，强化重点岗位人员技能培训，定期组织全员集中培训、开展灭火和疏散逃生演练。

7.深化消防知识宣传。统筹用好消防志愿者、网格员等宣传队伍，常态化开展消防宣传“五进”工作，广泛宣传普及消防安全常识，发挥各类宣传平台作用，引导群众增强消防安全意识。

8.用好社会多元力量。鼓励采取购买公共服务方式，聘请消防技术服务机构、消防专家参与隐患排查整治、消防知识培训和消防安全评估工作。推动环卫工人、外卖骑手、快递员工等一线人员加入消防志愿组织，融合开展上门入户宣传提示。完善消防安全“吹哨人”制度，鼓励发动群众查找身边火灾隐患。

（三）坚持除险固安，深化火灾隐患集中整治

9.加强消防安全风险研判评估。分行业、分地区开展年度消防安全风险研判评估，精准提出针对性防范对策措施。强化研判评估结果运用，完善火灾防控机制，实施针对性治理，适时发布预警提示，持续提升本行业、本地区火灾防控能力。

10.深化高层建筑消防安全治理。积极配合消防救援支队、公安派出所开展高层建筑消防安全治理，紧紧围绕查隐患、抓整改、补短板、建机制、压责任等重点任务，持续开展滚动排查，梳理更新隐患清单，制定整改计划，限时对账销号；压实高层建筑消防安全管理责任，推广应用“高楼消防码”，健全落实消防设施维保、生命通道保畅、用电用气安全等日常管理机制，切实巩固整治成效，提升高层建筑抗御火灾风险能力。

11.强化厂房库房火灾隐患整治。紧盯“厂中厂、园中园”、劳动密集型企业、批发市场、邮件快件处理场所、冷库等重点对象，建立基础台账、问题清单，“一企一策”进行整治；同步开展大培训、大执法、大督查、示范创建行动，着力解决企业主体责任不落实、隐患排查整治不到位、长效管理机制不健全等问题，切实提升厂房库房消防安全整体水平。

12.开展老旧小区消防安全专项整治。结合城镇老旧小区改造提升总体安排，同步开展老旧小区消防安全整治，对历年已整改的老旧小区进行“回头看”；对未纳入老旧小区改造提升项目的小区，逐个小区、逐栋建筑开展摸排，掌握消防安全基本状况，列出消防安全“问题清单”，逐一明确整改责任、整改措施、整改期限，落实隐患问题整改。加强人防技防措施，切实提高老旧小区抵御火灾的能力。

13.开展城乡结合部消防安全专项整治。深入开展城乡结合部消防安全专项整治，攻坚整治违规改变建筑使用性质、违规分租转租、违规搭建、违规停用消防设施、违规动焊作业、违规停放电动车等突出问题，全面规范城乡结合部消防安全管理，切实提升消防安全综合监管水平。

14.开展电动自行车消防安全专项整治。聚焦老旧住宅小区、自建房、出租房、企业职工宿舍等重点对象，全面排查整治电动自行车停放、充电以及使用管理等方面存在的问题，消除日常使用管理中存在的消防隐患，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，严防电动自行车火灾事故发生。

15.强化重点对象火灾风险防控。扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，聚焦“九小场所”、多业态混合经营和人员密集场所，开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导。针对大型商业综合体、医院等“大单位”，经营性自建房、沿街店铺等“小场所”，储能电站、剧本娱乐等“新业态”，城中村、连片村寨等“旧区域”，加强日常消防检查，持续开展消防设施大排查、突出问题大执法。深入开展医院、养老机构、教育培训机构等重点对象消防安全专项检查，强力推进未经消防验收、擅自改变使用性质遗留问题大起底，坚决防范化解火灾风险隐患。

（四）做实基层治理，完善末端火灾防控体系

16.加强基层消防力量建设。贯彻落实市政府办公厅《关于进一步加强基层消防治理的指导意见》（渝府办发〔2022〕110号）要求，结合党建统领基层治理“一中心四板块一套网格”体系，设置消防管理（救援）岗位，制定岗位工作任务清单，健全工作运行机制，做到“有岗位、有人员、有职责、有考核”。

17.落实基层消防监管机制。融合运用“执法+监督”一体化系统，持续开展执法“清零”行动。依法依规开展消防监督检查、消防宣传教育和消防委托执法。强化消防安全网格化管理服务，推进防火巡查深度融入一体化治理智治平台，实现火灾隐患闭环整治，做实信息上报、消防宣传、初火扑救等工作。

18.提升基层消防监管能力。街道各岗位消防工作人员、村（居）委会消防管理干部、网格员等基层消防力量积极参加消防知识技能培训，提升基层发现隐患、行政执法、宣传培训和初火扑救的能力。

（五）推进基础建设，夯实城乡火灾防控基础

19.加快公共消防设施建设。持续将消防设施改造纳入城镇老旧小区改造提升计划，按要求完成老旧小区消防设施改造。

20.建强灭火救援力量。推进龙城天街商圈小型消防站建设，按标准配齐人员车辆装备，提高火灾事故快速反应能力。

21.壮大多元消防救援力量。推进村（居）民委员会、消防安全重点单位、居民住宅小区微型消防站建设。完善执勤训练、调度指挥、联勤联动、业务培训等机制。

（六）深化数字赋能，推进消防治理模式转型

22．推进数字消防应用建设。配合数据归集和应用场景设计，构建“数字消防”综合应用体系。配合“政务·高楼消防”应用建设。

23.推进重点应用场景建设。强化消防安全协同管理等系统应用。鼓励针对消防安全重难点工作进行梳理整合、流程再造，谋划推进消防安全“一件事”建设。  

三、保障措施

（一）加强组织领导。要坚持安全发展理念，全面落实“党政同责、一岗双责”要求，将消防工作摆在更加突出位置，落实责任，完善机制，强化保障，不断提升消防安全治理能力和水平，坚决确保火灾形势持续稳定。

（二）加强统筹协调。要结合工作实际，将消防安全工作与推动经济社会发展同研究、同部署、同落实，建立重点任务清单，明确工作要求和完成时限，定期进行梳理盘点，确保各项工作打表推进、按期完成。

（三）加强督导考评。要持续加强对消防工作的督查考核，对工作责任不落实、重点工作推进缓慢的，及时进行通报批评和警示约谈，对发生较大或有影响火灾事故的，严格依法依规依纪倒查追责。