东城办〔2025〕37号

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处

关于印发《东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作方案》的通知

各村民委员会、社区居委会，相关板块、岗位：

现将《东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处

2025年11月25日       

(此件公开发布)

东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”

行动工作方案

根据《全区冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作方案》要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示批示精神，按照市委市政府部署要求和区委区政府工作安排，坚持“人民至上、生命至上”理念，围绕“防大火、遏亡人、控总量”核心目标，聚焦高层建筑、老旧小区、“九小场所”、电动自行车管理等薄弱环节和风险领域，通过百日攻坚行动，实现火灾隐患排查整治全面覆盖、居民消防安全意识显著提升、基层应急响应能力切实增强，坚决杜绝重特大火灾事故，有效压降一般性火灾事故，确保街道消防安全形势平稳可控。

二、重点任务与细化措施

（一）深化电气火灾风险综合治理

1.开展电气火灾隐患专项排查。联合消防、供电公司开展“消电筑安协同守护行动”，重点对老旧小区、群租房、沿街商铺、再生资源回收站、农家大院等点位的电气安全进行排查，检查电线私拉乱接、老化破损等问题。（责任单位：消安办、经济发展岗、各村（社区））

2.推动老旧线路改造落地。对排查中发现的老旧电气线路隐患，按照权属责成产权人整改，对普遍性、区域性问题由经济发展岗梳理汇总，积极向区级部门申报，争取电气线路改造或专项维修计划，从源头消除隐患。（责任单位：消安办、经济发展岗、各村（社区））

3.加强用电安全宣传引导。组织基层力量，聚焦老旧小区以及“九小场所”，深入开展电气火灾隐患安全宣传，通过发放宣传资料、案例讲解等方式，反复提醒、劝导群众不购买“三无”电器、不超负荷用电、离家时做到“人走电断”，全面提升居民的安全意识和自防自救能力，从源头上筑牢电气火灾防线。（责任单位：消安办、经济发展岗、各村（社区））

（二）严格各类用火行为安全管控

4.聚焦防范一氧化碳中毒。各村（社区）在12月底前，对辖区内独居老人、留守儿童、残障人士、失能老人等重点群体完成至少一次上门走访。面对面讲解安全取暖、防范一氧化碳中毒知识，检查取暖设备安全状况，鼓励更换淘汰不合格的“小太阳”、电热毯等产品。持续推广安装一氧化碳报警器。（责任单位：安全应急岗、各村（社区））

5.强化野外用火巡查劝导。发动巡逻劝导队，在烧荒积肥、传统祭祀节日等重点时段，加强对闲置空地、田间地头、墓区的巡逻，及时制止露天焚烧、烧荒等行为。（责任单位：林业水利岗、各村（社区））

6.推广文明安全熏制。针对群众冬季熏制腊肉的传统习俗，各村（社区）要提醒群众合理设置熏制场所，与周边建筑、化粪池、电动自行车停放充电场所、燃气和电力设施、林草等保持安全距离，引导群众不在住宅小区、人员密集场所、“三合一”场所等区域搭棚熏烤，同时配备必要的消防器材，落实现场守护力量。（责任单位：各村（社区））

7.规范烟花爆竹管理。积极配合区级部门做好烟花爆竹“打非治违”工作，强化零售点的安全巡查，严禁在禁放区域销售、燃放。组织各村（社区）、物业单位，通过张贴禁放通告、悬挂宣传横幅、利用社区电子屏和居民微信群推送警示信息等多种形式，广泛宣传禁放政策，并在除夕、大年十五等重点时间点组织开展禁放巡逻。（责任单位：安全应急岗、东城派出所、各村（社区））

（三）推进重点领域消防安全整治

8.要紧盯电动自行车安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业和建筑保温材料专项整治22个方面49项任务，对照梳理、挂图作战，确保按期完成任务；要深入推进“生命通道”、厂房库房、电动两轮车停放充电场所等专项整治行动，持续加大排查整治力度，严防隐患问题反弹回潮。（责任单位：消安办、安全应急岗、经济发展岗、各村（社区））

9.加强养老机构、医院、学校和教培机构、商场市场等火灾高风险对象的安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、违规设置防盗网等问题，督促火灾高危单位依法开展消防安全评估、消防设施检测，全面加强单位消防管理，严防火灾事故发生。（责任单位：消安办、安全应急岗、经济发展岗、民政事务岗、文化服务中心、各村（社区））

10.深化高层建筑隐患治理。对照高层建筑遗留隐患清单，会同主管部门督促物业单位倒排工期整改。全面推广“高楼消防码”，指导所有高层建筑物业管理单位在12月底前完成信息录入，并督促其保安、保洁人员每日扫码开展防火巡查，实现隐患“随手拍、即时传”。（责任单位：消安办、东城派出所、各村（社区））

（四）关注薄弱对象与“九小场所”监管

11.落实特殊群体关爱措施。建立由村（社区）干部、网格员、楼栋长组成的“一对一”帮扶小组，通过结对帮扶、敲门提示等形式，一对一开展帮扶服务，持续推广“独居老人安全守护”应用，推广安装独立式感烟探测器、可燃气体探测器等预警设施，防止“小火亡人”。（责任单位：各村（社区））

12.加强常态化巡查。组织社区网格员、综治专干，对辖区内物业小区、住宅以及小商店、小餐馆、小作坊等“九小场所”开展一次全覆盖巡查，督促物业单位开展自查。重点检查车辆是否占用消防通道、疏散通道是否堆放杂物、有无“飞线充电”、有无违规动火作业、防盗网是否开设逃生窗、消防器材是否配备有效、是否存在“三合一”现象等，并详细记录《东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动检查记录》（附件1），督促经营者按时整改。（责任单位：消安办、安全应急岗、各村（社区））

（五）开展靶向精准消防宣传培训

13.持续开展“消防宣传月”系列活动。11月为“消防宣传月”，围绕“全民消防，生命至上”主题，持续开展好消防安全“五进”工作，要利用LED屏、标语、横幅、海报等宣传媒介，广泛播发消防安全宣传资料，通过多种途径扩大影响力，大力营造浓厚氛围。相关岗位要及时报送消防安全方面的先进典型和经验做法，曝光火灾隐患和消防安全违法行为，引导各级落实消防安全责任。（责任单位：安全应急岗、经济发展岗、民政事务岗、文化服务中心、各村（社区））

14.深化“敲门行动”与实操培训。组织街道干部、社区网格员、消防志愿者下沉网格，入户发放宣传资料，帮助查找家庭火灾隐患。督导物业小区、商场超市、娱乐场所、养老服务机构等人员密集场所组织一次消防疏散演练和灭火器实操培训。（责任单位：安全应急岗、经济发展岗、民政事务岗、文化服务中心、各村（社区））

（六）做实做细灭火救援应急准备

15.提升消防站实战能力。将专业应急救援东城街道大队、龙城天街小型消防站、村（社区）微型消防站纳入统一调度体系。每半年至少组织一次消防应急演练，检验应急响应速度。定期组织应急队员学习消防安全知识技能，提升火灾扑救能力。（责任单位：安全应急岗、各村（社区））

16.强化节假日应急值守。在元旦、春节、元宵节等重点节日期间，执行“街道领导带班、科室人员备勤、社区网格巡查、微站前置驻守”的四级响应机制。在重点商圈、节庆活动场所开展巡逻巡查，确保第一时间响应。（责任单位：安全应急岗、各村（社区））

三、时间步骤

1.部署发动阶段（2025年11月30日前）：完成方案制定、机构成立、动员部署和任务分解。

2.组织实施阶段（2025年12月1日至2026年3月25日）：全面铺开各项排查整治、宣传教育和应急演练工作。工作专班实行“每月一汇总、每月一调度”，及时解决推进中的问题。

3.总结提升阶段（2026年3月26日至3月31日）：全面总结“百日攻坚”行动成效，梳理行之有效的经验做法，固化为街道长效管理机制，并形成总结报告上报区消防安全专业委员会办公室。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作专班，由办事处主任周高任组长，张高、张全伦、刘安全、何永平、熊小平任副组长，周阳、魏中梅、苟怀丽、陈小红、刘颜铭等岗位负责人以及各村（社区）书记为成员。街道消安办负责专项整治工作专班的统筹、组织和协调工作。

（二）强化统筹推进。各板块、各岗位，各村（社区）要将冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作与安全治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查等重点任务有效结合、同步推进，找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，确保隐患找得出、找得快。

（三）强化追责问效。街道消安办将冬春火灾防控“百日攻坚”行动纳入日常督导检查内容，加强过程监管和责任追究。行动期间，发生较大事故的，按程序启动责任倒查机制，依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

请相关岗位、各村（社区）于每月20日前报送《东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作隐患台账》（附件2）至安全应急岗周佳处。

附件：1.东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动检查记录

2.东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动工作隐患台账

附件1

东城街道冬春火灾防控“百日攻坚”行动检查记录

检查单位：（盖章）                      编号：〔2025〕第     号

附件2