重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处关于印发2023年东城街道消防工作要点的通知

东城办〔2023〕9号 

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处

关于印发2023年东城街道消防工作要点的

通  知

各村民委员会、社区居委会，各办、站、所、中心、大队：

现将《2023年东城街道消防工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处 

2023年3月6日         

（此件公开发布）

2023年东城街道消防工作要点

为进一步预防火灾事故，加强消防安全工作，切实保障人民群众生命财产安全，特制定本工作要点。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委六届二次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好统筹发展和安全，以“除险清患”为工作导向，以“防大火、控小火”为目标，夯实责任体系、筑牢基层基础、狠抓风险防治，更加精准防范化解重大消防安全风险、更加有效应对处置各类灾害事故，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆营造更加稳定的消防安全环境。

二、重点任务

（一）夯实消防责任体系

1.强化领导责任。全面贯彻《重庆市消防安全责任制实施办法》，全面落实党政领导定期研究消防安全机制，主要领导每季度召开消防工作联席会议，每季度至少开展一次消防安全现场调研；分管领导每月召开消防工作会议，研判、解决重点、难点消防安全隐患问题，每月至少开展一次消防安全检查。（牵头单位：街道消防安全委员会）

2.强化监管责任。各办所按照“三管三必须”严格落实消防安全责任，加强源头管控，完善事中事后监管，建立行业部门联合会商、联合检查、联合宣传等工作机制。持续开展行业消防安全标准化管理，强化高层建筑、老旧小区、“九小场所”、网吧、KTV、养老机构、商场市场、酒店宾馆、公共娱乐场所、废品回收站、文物建筑、宗教活动场所等消防安全检查。（牵头单位：各村（社区），应急办、民政办、经发办、社区文化服务中心、派出所等）

3.强化主体责任。督促社会单位落实《火灾风险自查指南》，全面推行风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，健全消防安全自主管理机制。贯彻《人员密集场所消防安全管理》《大型商业综合体消防安全管理规则》，持续提升单位自我管理水平。鼓励高层公共建筑、大型商业综合体等聘用注册消防工程师参与消防管理。（牵头单位：各村（社区），应急办、民政办、经发办、社区文化服务中心、派出所等）

（二）提升风险防治水平

4.开展高层建筑消防安全“除险清患”专项行动。聚焦高层建筑“消防车到不了、消防用水上不去、电气火灾防不住”等突出问题，全面开展大排查、快整治、严执法。组织新一轮高层建筑排查，应急办、派出所等办所持续攻坚供电用电、“生命通道”、消防设施等重点整治，加大监管执法力度，规范单位自主管理，加强消防宣传培训，进一步改善东城街道高层建筑消防安全条件，提升抗御火灾整体能力。（牵头单位：相关社区，应急办、派出所等）

5.开展厂房库房整治“回头看”行动。按照企业自查、村（社区）排查、办所核查的方式，深入开展厂房库房火灾隐患整治，攻坚整治违规改变使用性质、违规分租转租、违规搭建、违规停用消防设施、违规动焊作业、违规住人、防火分隔不到位、占用消防车道、锁闭安全出口等9类突出问题，全面规范企业消防安全管理，切实提升厂房库房消防安全综合监管水平。（牵头单位：各村（社区），应急办、经发办、拆违办等）

6.深化经营性自建房消防安全整治。持续将消防安全纳入自建房安全专项整治范畴，大力整治违法违规建设、电动自行车入室停放充电、未按规定进行防火分隔、占堵疏散通道、违规用电用气、外窗设置铁栅栏广告牌等突出问题，加快消减存量隐患，加快推进自建房连片地区隐患治理。组织开展10人以上经营性自建房消防安全核查，完善基础信息，检验整治效果。（牵头单位：各村（社区），应急办、建管办、拆违办等）

7.统筹重点对象消防安全风险防控。突出重点行业、重点领域，分级分类实施差异化监管。紧盯大型综合体、再生资源回收以及医疗、养老、教育培训等机构和群租房、“三合一”等重点行业领域，常态化组织开展火灾隐患排查整治和检查执法。持续开展重大危险源督导检查和应急演练，组织危险化学品仓库火灾防控专项整治，加大违规用火用电查处力度。针对新能源汽车、现代物流、密室逃脱、电竞酒店等新兴业态，实施针对性火灾风险防控。（牵头单位：各村（社区），应急办、民政办、经发办、社区文化服务中心、派出所等）

（四）夯实基础治理体系

8.加强消防基层组织建设。贯彻落实市政府《进一步加强基层消防治理的综合意见》，体系化建强消防监管能力。将消防工作融入“多网合一、一网多能”网格化管理服务事项，落实网格管理员消防工作职责，建立完善工作考评机制。定期对微型消防站开展调度测试，确保随时连得通、调得出、冲得上。（牵头单位：各村（社区），街道消防安全委员会、应急办）

9.强化基层消防安全监管。开展消防委托执法工作，持续开展消防委托执法“清零”行动，落实“九小场所”监管责任。公安派出所依法依规开展消防监督检查、消防宣传教育、消防委托执法等工作，切实履行消防监管职责。（牵头单位：各村（社区），应急办、派出所）

10.构建全民消防宣传格局。实施全民消防安全素质提升工程，深化消防宣传“五进”工作，各办所分类指导，督促社会单位做好自身消防宣传教育持续开展消防宣传活动。强化消防安全“敲门行动”，落实空巢老人、留守儿童等群体“一对一 ”帮扶机制。（牵头单位：各村（社区），各负消防安全监管职责的办所）

三、保障措施

（一）加强组织领导。消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局稳定。要坚持安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责”的要求，将消防工作摆在更加突出位置，落实责任，完善机制，强化保障，不断提升消防安全治理能力和水平，坚决确保火灾形势持续稳定。

（二）加强统筹协调。要结合工作实际，将推进消防安全工作与推动经济社会发展同研究、同部署、同落实，建立任务清单和责任清单，明确工作要求和完成时限，定期进行梳理盘点，确保各项工作有序推进、按期完成。

（三）加强督导问责。街道将对工作责任不落实、重点工作推进缓慢的，要及时进行通报批评和警示约谈。对发生较大或有影响火灾事故的，要严格按照有关规定开展责任倒查，依法依规追究有关单位和人员责任。