重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处关于印发东城街道2023年今冬明春消防安全防范工作方案的通知

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处

关于印发东城街道2023年今冬明春消防安全防范工作方案的通知

各村民委员会、各社区居委会，相关板块、相关岗位：

现将《东城街道2023年今冬明春消防安全防范工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处 

2023年11月28日        

东城街道2023年今冬明春消防安全防范

工作方案

为切实加强全街道冬春季节火灾防控工作，进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保我街道消防安全形势平稳可控，街道消安委定于2023年11月至2024年3月在全街道集中开展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，按照市委、市政府和区委、区政府部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，以消防安全重大隐患专项排查整治和消防安全“除险清患”为工作导向，围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保我街道消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

为确保2023年今冬明春火灾防控工作取得实效，街道办事处成立2023年今冬明春火灾防控工作领导小组。组长由街道办事处主任周高担任，副组长由办事处副主任、政法委员张全伦担任，成员由各相关板块、各村（社区）负责人等组成，由平安法治板块安全应急岗具体负责“今冬明春火灾”防控协调工作。

三、工作安排

（一）部署发动（2023年11月30日前）。各成员单位要结合实际，细化工作方案、明确职责任务、落实工作措施，广泛动员部署。

（二）组织实施（2023年12月1日至2024年3月25日）。按照工作方案和目标任务，各成员单位要定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结提升（2024年3月26日至3月31日）。认真总结今冬明春火灾防控工作情况，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、整治重点

（一）深化重大事故隐患专项排查 2023 行动。认真梳理5月专项排查整治以来摸排出的问题隐患，分类施策、强力整改。针对大型商业综合体、商场、宾馆等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、锁闭安全出口等问题。针对敬老院、养老院等敏感特殊场所，督促落实消防应急预案、演练，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造。针对“厂中厂”、老旧商住楼等混合生产经营场所，督促消防责任人对安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理，强化员工培训演练，完善应急联动机制。针对KTV、酒吧、网吧、密室逃脱等娱乐性场所，要督促落实每日防火巡查，做好易燃易爆物的管控以及电气线路的检查清理。（责任岗位：平安法治板块安全应急岗、经济发展板块经济发展岗、民生服务板块民政事务岗、民生服务板块文化服务岗等）

（二）推进重点领域专项治理。深化高层建筑消防安全“除险清患”专项行动，聚焦问题清单和年度重点任务，加强与区级部门的协作配合，持续整治消防栓无水、灭火系统瘫痪、占用消防通道等隐患问题，严格按照“一楼一策”要求，加快消防设施火灾隐患整改工作。做好厂房库房消防安全整治“回头看”工作，对前期已排查的，开展起底式复查，防止已整治隐患反弹，推动加快遗留问题隐患整改力度，切实巩固整治成效。要加强“九小场所”、“三合一场所”的安全管理，督促经营业主配置灭火器、灭火毯等灭火器材，做好经营区域与生活区域的防火隔离措施，安全规范使用电器。（责任岗位：平安法治板块安全应急岗、经济发展板块经济发展岗等）

（三）举一反三强化高风险场所监管。深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，要组织辖区企业对办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况，推动单位提升自主管理能力，并加强抽查指导。针对冬季气候特点，要加强对足疗、桑拿、保健、汗蒸等洗浴场所排查检查，集中整治易燃可燃保温和装修装饰材料、线路敷设、安全疏散、防火分隔、电加热设备等方面存在的问题。（责任岗位：平安法治板块安全应急岗、经济发展板块经济发展岗等）

（四）抓实燃气消防安全专项整治。按照区级部门要求深入开展燃气消防安全隐患排查整治，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题。督促燃气使用企业开展风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。组织燃气公司、机关干部、社区网格员入户开展燃气安全检查提示。（责任岗位：经济发展板块经济发展岗、平安法治板块安全应急岗等）

（五）加强住宅小区消防安全排查整治。要督促住宅小区物业服务企业履行主体责任，加强日常消防安全管理，常态化开展火灾隐患自查自改。加大对高层小区、老旧小区消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接，电动车违规停放、“飞线充电”等问题。（责任岗位：平安法治板块安全应急岗等）

（六）加强消防安全宣传警示。相关板块、相关岗位，各村（社区）要围绕“预防为主、生命至上”主题，持续开展消防宣传“五进”工作，发动基层网格力量，引导居民开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源）。发动消防志愿者和基层干部，采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。开展典型火灾案例警示教育活动，剖析起火原因、解读事故教训，加大典型违法行为曝光力度，警示企业、教育公众。（责任岗位：相关板块、相关岗位，各村、各社区）

（七）紧盯重要节点消防安全。元旦、春节、元宵节和全国两会期间，要研判消防安全风险，紧盯用火用电用气关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施加大监督检查力度，加强值班值守和应急处置准备。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。（责任岗位：相关板块、相关岗位，各村、各社区）

五、工作要求

（一）强化组织领导。相关板块、相关岗位，各村（社区）要将消防宣传作为今冬明春消防安全防范工作重点内容。严格按照任务分工，抓好工作落实，加强协同配合，形成整治合力，确保专项行动取得实效。针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，确保冬春火灾防控各项工作落实落细、取得实效。

（二）加强监管执法。相关板块、相关岗位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实条块管理，各司其职。要严格执法查处，对检查发现的问题隐患，坚决督促整改，防止隐患成灾。

（三）严格督导问责。街道办事处将组织对冬春火灾防控工作情况开展督查检查，并纳入安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的成员单位，要及时通报，督促落实改进措施。对履职不到位发生较大及以上火灾，要组织开展火灾事故延伸调查，依法依规依纪严肃追究有关人员责任。