重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处
关于印发东城街道2024年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知
各村民委员会、社区居委会,各相关板块、相关岗位,有关单位:
《东城街道2024年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》已经街道党工委、办事处同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市铜梁区人民政府东城街道办事处
2023年12月15日
东城街道2024年春节期间燃放烟花爆竹
安全管理工作方案
为全面贯彻执行《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称“条例”)和《重庆市铜梁区人民政府办公室关于做好2024年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》精神,深入推进我街道烟花爆竹安全管理工作,防治大气环境污染,保障公共安全和人身财产安全,确保烟花爆竹安全管理工作落到实处,特制定如下方案:
一、目标任务
全面抓好《条例》贯彻落实,按照“街道组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则,通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处,确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。通过强化宣传教育,严密清查堵控,严厉执法查处,巩固和提高街道管理水平,改善和加强街道环境,预防火灾事故发生,保障人民生命财产安全。
二、组织领导
成立东城街道燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组, 由街道办事处主任周高任组长,街道办事处副主任、政法委员张全伦任副组长,街道相关板块、相关岗位和各村(社区)负责人为成员。领导小组下设办公室,由平安法治板块安全应急岗组织开展办公室日常工作。
三、主要职责分工
平安法治板块安全应急岗:负责牵头做好全街道烟花爆竹禁放日常工作,负责统筹燃放烟花爆竹安全宣传工作、设立警示标牌;在燃放区域内合理布设零售点、核发经营许可证,强化安全监管和打非治违工作;配合区供销社处置禁放区域内零售点剩余产品;审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件;督促指导加油(气)站和危险化学品生产、储存等有关单位开展安全隐患排查整治,组织指导有关单位对重要设施设立统一禁放标识,落实重点目标安全守护措施。
民生服务板块科教文体岗:负责指导监督禁放区域内寺庙的禁放工作和限制燃放区寺庙的安全管理。
经济发展板块生态环境岗:负责开展燃放烟花爆竹对环境危害性的社会宣传,加强对大气环境质量监测。
民生服务板块城市提升岗:负责组织化粪池和公共绿地维护管理单位落实重点管控,开展安全风险排查整治,严防违法燃放行为引发事故。
经济发展板块经济发展岗:负责组织指导大型商场、大型市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
民生服务板块卫生健康岗:组织指导有关单位加强对医疗机构禁放区域的看护。
东城派出所:负责烟花爆竹道路运输许可及确定烟花爆竹品种、数量、运输线路及有效期限。设立烟花爆竹运输检查站,依法查处非法运输、燃放行为,配合街道开展打击非法生产、销售、存储等打非治违工作;组织专门力量在重要节点对禁放区域巡逻看护。严厉打击禁放工作中发生的妨害执行公务的行为。
各村(社区):负责组织领导、具体落实本辖区的全域烟花爆竹安全管理工作;贯彻落实街道领导小组的工作部署;对本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作负主体责任,负责在本辖区落实燃放烟花爆竹安全管理工作各项要求;宣传动员村(社区)居民配合、支持烟花爆竹安全管理工作;组织村(社区)干部对管辖禁放区内“红白喜事”、开业庆典等有可能燃放烟花爆竹的居民、辖区内单位做好政策宣传,切实做好文明劝导工作,做好宣传、巡查、制止相关资料台账记录与整理。
四、工作步骤
(一)动员部署(2023年12月22日前)
街道研究制定工作方案,明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求,召开动员部署会议,层层签订燃放烟花爆竹安全管理工作责任书,全面启动各项工作。
(二)宣传引导(即日起至2024年2月25日)
2024年2月4日为“全区燃放烟花爆竹集中宣传日”,街道各相关办所、相关岗位和各村(社区)要围绕《条例》和《通告》,结合职能职责开展宣传引导工作,采取悬挂标语、发放宣传材料等多种形式,提升群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率。在“集中宣传日”当天,平安法治板块安全应急岗牵头在全街道范围内组织开展集中统一宣传活动,发动村(社区)及社会单位签订“严守禁放新规”承诺书,以确保群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率达100%。
(三)集中查处(2024年1月2日至2月25日)
街道相关板块、相关岗位联合派出所、市场监督管理所、市政执法大队等执法部门,组织开展联合检查执法,全面关闭禁放区内的经营、储存点,严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹的违法行为。
(四)全面管控(2024年2月10日至2月25日)
围绕春节、元宵等重点时段,落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施,确保禁放区禁得住、不失控。
(五)工作总结(2024年2月25日至3月1日)
围绕2024年春节期间烟花爆竹安全管理工作,街道相关板块、相关岗位要认真总结,推广经验做法,健全完善安全管理制度和长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。街道相关板块、相关岗位和各村(社区)要进一步提高思想认识,切实增强大局意识、责任意识、风险意识,把加强燃放烟花爆竹安全管理作为维护公共安全、构建公共安全防控体系的一项重要任务来抓,主动作为、齐抓共管,确保我街道燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
(二)强化动员部署。街道相关板块、相关岗位和各村(社区)要结合实际,细化完善燃放烟花爆竹安全管理工作具体实施方案,逐一细化目标任务和完成时限,落实责任单位和责任人,层层动员,街道机关干部和村(社区)干部对《条例》和《通告》知晓率达到100%,狠抓各项措施的落实。
(三)加强宣传引导。要依托宣传栏、LED屏、短信、群聊等开展禁燃禁放公益宣传;在路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语;组织基层力量开展“五进”宣传,开展典型事故案例警示教育。
(四)强化源头管控。要严格按照“控制总量、方便群众”的原则,在燃放区科学合理布设零售点、核发许可证;严格经营企业和零售点安全管理,督促经营企业做好储存仓库安全管理,会同有关部门认真落实好零售点现场监管措施,禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。
(五)坚决打非治违。要积极配合区级部门和相关单位,开展联合检查执法行动。通力协作,综合施策,加大对非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹行为查处力度,涉及违法犯罪的,要依法追究刑事责任。
(六)强化重点管控。各村(社区)要坚持守土有责、守土有效,加强应急值守和指挥调度,组织专门力量,春节期间特别是除夕、初一、元宵等燃放烟花爆竹高峰时段为重点,落实网格化管控机制,建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查看护等工作责任制度。要加强应急值守和指挥调度,做好应急处置准备。
(七)加强督导检查。街道组织领导小组成员单位开展联合督导检查,深入一线指导,现场协调解决问题,对因工作不力或履职不到位引发重大事故的,要依法依规追究相关单位和人员责任。