重庆市铜梁区大庙镇人民政府2022年法治政府建设情况的工作报告

重庆市铜梁区大庙镇人民政府

2022年法治政府建设情况的工作报告

2022年，我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实《法治中国建设规划（2020-2025）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》

一、高度重视，加强领导，确保法治建设活动落到实处。

全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治建设活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治建设活动领导小组，镇党委书记任组长，镇党委班子其他成员任副组长，各办所负责人，各村支部书记任成员。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（居）、各办所按照镇法治建设领导小组要求，加强领导，把法治建设工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保法治建设活动工作在村（居）、各办所真正落到实处。普法和法治建设工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，全面推进法治建设活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕经济建设各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规政策的学习宣传，举办多场法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治建设活动。在全国法制宣传日活动，镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇赶集、村（居）广播作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。

2022年以来，一是利用赶集日在大庙镇人流量大的地区开展了集中法治宣传8次，重点宣传了《村民组织法》、《中华人民共和国民法典》、《人民调解法》、《法律援助条例》、《反有组织犯罪法》、禁毒、食药品安全、道路交通安全、依法信访、国家安全；二是组织法律培训课堂，系统化的学习法律相关知识；三是普法进校园，与大庙中学、大庙小学开展法律知识讲堂，普法从小宣传。悬挂宣传横幅12幅，发放宣传资料5000余份，接受宣传教育10000余人次。司法所到村（居）开展法治讲座2次，法治宣传2次。

利用镇、村（居）的宣传栏等宣传阵地，广泛宣传法律法规，并及时更新宣传内容。2022年以来共计办宣传栏12期。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。镇组织机关干部、两委干部集中学法十二次，学习了《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国宪法修正案法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国行政处罚法》。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治镇观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员行政执法人员岗前资格工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作者，在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助文兴社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

三、深化依法治理，推进法治镇建设

（一）加强法治镇建设，努力提升全镇法治化管理水平。

1.认真落实宪法宣誓制度。认真组织好新当选的镇领导的宪法宣誓活动，2022年，我镇领导换届，新一届政府领导向宪法宣誓就职，让宣誓人员真正理解其就职后所享有的权力是人民赋予的，权力应为民所用。

2.镇党委政府高度重视重大事项集体研究决策，严格执行请示报告制度。严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

（二）强化行政权力监督，完善权力制约机制。

主动接受社会监督。在区政府公开信息网公开我镇信息38条；处理网上舆情5条，并上报区委宣传部网信办进行网上发布；严格“四务”公开（党务、政务、财务、服务公开），督促指导各村（社区）在群工系统和便民服务中心公开栏按要求执行公开制度。

（三）坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。开展公共法律服务工作站（室）建设工作。全镇建立公共法律服务工作站一个，公共法律服务工作室12个，工作站（室）的挂、座牌按规定制作并悬挂摆放适当位置。均通过区司法局的验收。自公共法律服务工作站（室）建立以来，接待群众咨询198人次，为其解答240余条与法律相关的问题。

大庙镇常年聘请了天朗律师事务所陈朝东为法律顾问，各村（居）也聘请了一名律师做为村（居）的法律顾问，实现了法律顾问全覆盖。

（四）有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设，依法保障村（居）民的民主权益，增强村（居）民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。2022年以来建立人民调解组织13个调委会，其中11个村调委会，1个社区调委会，1个镇调委会，专职人民调解员2人，兼职调解员71人，实现了人民调解组织全覆盖。2022年以来，大庙镇村（居）共计调解矛盾纠纷184件，成功调解184件，矛盾纠纷调解率达100%，做到不留案、不积案。

四、扎实开展工作，取得实际成效

（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

（三）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

五、存在的主要问题

（一）干部缺乏系统化专业化培训。我镇干部普法学法均采取自学及法律顾问讲课形式进行，学习时间不够且缺乏系统性的培训，对法律知识掌握不够全面，存在工作需要才学习法律。

（二）普法宣传方式单一。普法宣传方式局限，不能很好的调动群众学法的兴趣性。

六、下步工作打算

（一）强化法治学习培训。继续加强法治宣传教育，落实干部职工学法用法制度，及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习，增强法律素养和依法行政意识。

（二）深入开展普法宣传。积极开展多种形式的法治宣传，营造良好法治宣传舆论氛围，采取主题活动日、报刊信息、微信群发、发放宣传册等多种形式，开展各类主题普法宣传，营造学法、知法、守法的局面。