重庆市铜梁区大庙镇人民政府关于印发2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知

重庆市铜梁区大庙镇人民政府

关于印发2022年春节期间燃放烟花爆竹安全
管理工作方案的通知

各村(居）民委员会、有关单位：

 根据《重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（铜应急[2021]85号）文件精神，结合我镇实际，经镇政府同意，现将《铜梁区大庙镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》印发给你们，请严格贯彻执行。

                                              重庆市铜梁区大庙镇人民政府

                                                2021年12月8日

大庙镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

 为认真贯彻落实新修订的《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），根据《重庆市铜梁区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理的通告》（铜府〔2019〕7号，以下简称《通告》），切实做好2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，改善空气质量，打好污染防治攻坚战，特制定本方案。

 一、目标任务

 全面抓好《条例》和《通告》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。

 二、组织领导

 成立大庙镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长叶勇任组长，政法委委员、副镇长蒲德佑任副组长。党政办、财政办、应急管理办、乡村生态治理中心、规划建设环保办、经发办、文化服务中心、社事办、派出所、大庙应急救援队、各村（社区）为成员单位。领导小组下设办公室在应急管理办，由应急管理办主任高荣禄兼任办公室主任，负责全镇烟花爆竹燃放管理工作的具体组织实施。

 各村（社区）按属地原则，是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位和群众按照《条例》和《通告》的规定，认真履行职责，落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。

 三、职责分工

 应急管理办：负责督促大庙镇内经营批发企业和零售点清理排查，及时收回并注销《烟花爆竹经营（零售）许可证》；督促指导燃放区域内合理布设经营店、核发经营许可证，强化安全监管和打非治违工作；审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；督促指导加油（气）站和危险化学品生产、储存等有关单位开展安全隐患排查整治，组织指导有关单位对重要设施设立统一禁放标识，落实重点目标安全守护措施。

 党政办：负责统筹烟花爆竹安全管理宣传工作，细化落实宣传措施。组织有关部门和单位充分运用微信、QQ等手段，充分宣传《条例》的重大意义，引导广大市民提高守法自觉性，创造良好的社会氛围。

 大庙应急救援队：做好突发事件应急救援准备工作，落实备勤备战措施，积极协助烟花爆竹“打非”工作。

 经发办：负责对辖区工贸企业周边烟花爆竹燃放工作以及禁放区和限放区宣传工作。

 乡村生态治理中心：负责燃放区和限放区的划分以及场镇的燃放区域，化粪池、高层建筑等。

 规划建设环保办：负责教育引导在建（拆）工地留守人员严格遵守燃放烟花爆竹安全管理的相关规定；负责组织指导物业管理企业对居民小区燃放烟花爆竹的宣传教育、设立警示牌、组织巡查等安全管理工作。

 文化服务中心、社事办：负责学校、佛光寺、医院、敬老院周边烟花爆竹燃放管理工作。

 派出所：负责烟花爆竹非法运输，非法存储的执法查处。

 各村（社区）：负责本辖区内烟花爆竹安全管理工作，安全隐患排查整治、发动群众巡逻防范和重点目标部位管控，严格零售点安全监管。

 四、工作步骤

 （一）动员部署（2021年12月15日前）。

 各村（社区）要研究制定工作方案，明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求，召开动员部署会议，层层签订燃放烟花爆竹安全管理工作责任书，全面启动各项工作。

 （二）宣传引导（即日起至2022年2月15日）。

 围绕《条例》和《通告》，结合职能职责开展宣传引导工作，按进社区、进农村、进机关、进学校、进部队、进企业、进工地、进公交船舶的要求，采取挂标语、发放宣传材料等多种形式，提高群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率。尽快开展燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”。

 （三）集中查处（2021年12月6日至2022年2月15日）。

 镇应急管理办、派出所组织开展联合检查执法，全面关闭禁放区内经营点，严查严打非法生产、销售烟花爆竹的违法行为。

 （四）全面管控（2022年1月30日至2月15日）。

 围绕春节、元宵等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁放区禁得住、不失控。

 （五）工作总结（2022年2月17日前）。

 围绕2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作，各村（社区）、要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。

 五、工作要求

 （一）提高思想认识。各村（社区）、相关单位要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，特别是重要节点、关键环节，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员部署、宣传发动、责任承诺书签订、跟踪检查等工作。

 （二）强化动员部署。各村（社区）要组织召开社员代表、社长大会，结合实际，细化完善燃放烟花爆竹安全管理工作，逐一细化目标任务和完成时限，落实责任单位和责任人，层层动员，狠抓各项措施的落实。

 （三）坚决打非治违。各村（社区）、相关单位要对辖区开展拉网式排查，以居民小区、集贸市场、公路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、拆迁基地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”为重点，加大检查巡查力度，坚持划片包干、滚动排查，及时发现、查处、曝光非法经营和储存烟花爆竹的行为。加强交界区域的检查，重点打击查处非法生产、经营等违法活动。广泛发动社会力量、群众主动参与烟花爆竹安全管理工作，对主动发现、举报、劝阻违法行为的应视情节予以奖励。

 （四）强化重点管控。各村（社区）坚持守土有责、守土负责、守土有效，组织专门力量，以春节期间特别是除夕、正月初一、初五、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全禁放区域专人管控、其他区域动态巡查管控等工作责任制度。要加强应急值守和指挥调度，深入一线指导检查，及时劝阻、查处非法燃放行为。

 （五）及时报送情况。各村（社区）落实专人汇总、报送有关工作情况。镇值班室电话：45366002。