重庆市铜梁区二坪镇人民政府2021年度法治政府建设工作报告

2021年，二坪镇根据区委《中共重庆市铜梁区委全面依法治区委员会2021年工作要点的通知》（铜委法﹝2021﹞1号）文件的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，依法全面履行政府职能，切实提高法治政府建设水平，现将我镇2021年度法治政府建设工作情况与主要措施报告如下：

一、2021年工作情况与主要措施

  （一）加强法治宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。

    镇政府积极开展内容丰富的法治培训宣传活动。利用广播、标语、宣传单、会议和举办法治讲座等形式，扎实推进法律进机关、进村（社区）、进学校、进企业，利用乡村振兴讲习所认真组织广大干部群众学习法律法规，镇属相关部门结合自身职能，加强与农村基层关联密切的法律法规的宣传普及，开展场镇宣传8场次、院坝宣传140余场次，激发了基层组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性，促进全镇社会稳定和谐。认真推进法律便民服务工作，不断规范镇法律便民服务中心和各村（社区）法律便民服务站。

（二）全面推行政务公开，阳光政府建设成效明显

我镇利用镇村两级便民服务设施和阵地，及时发布、更新政务信息，抓住部门办事流程的信息公开，进一步增强政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、社保、规划建设、计生卫生等部门办事流程均在服务大厅设置便民簿。各村（社区）制作了宣传橱窗和宣传栏，方便群众更好的对村（居）务进行监督，推动镇村两级公共权力阳光规范运行。

（三）坚持依法办事，进一步规范行政行为

在全面推进依法行政方面，坚持做到依法、公开、公正、效率原则，严谨开展各项依法行政工作，成效明显，执法规范有序。在征地拆迁等工作中，始终坚持人性化、合法化工作基调，反复做思想动员和教育疏导，既保障了农户的切身利益，又推进了建设项目的稳步实施。

（四）妥善处理信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

一是依法处理群众信访问题。二坪镇因500kv变电站等利益诉求群体和信访老户个体的频繁维权施压活动，以及在土地征地流转等领域发生矛盾纠纷逐渐增多，为此镇党委、政府坚持以教育疏导为主，以解决重点疑难问题为突破口，扎实开展班子成员定期接访、下访走访活动，推行重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制，在信访工作中，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法及时、合理有效地处理群众信访问题。二是大力开展矛盾纠纷排查化解。及时化解各类矛盾纠纷，抽调纪检、信访、司法等部门人员在法律便民服务中心值班，并且坚持每天一名镇领导到服务中心坐班接待群众。镇属涉及行政执法的部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处工作，同时进一步完善镇村（社区）矛盾纠纷排查调解、督办考核等工作制度，摸底、排查调处实行动态管理，做到底数清、情况明，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，依法化解矛盾纠纷57件，妥善处理人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。

 二、主要工作成效

（一）法治培训促提升。加强法治教育培训，广泛开展了《宪法》、《民法》、《监察法》、《行政诉讼法》、《信访工作条等法律法规的学习宣传，进一步增强机关干部职工的依法行政理念，增强服务意识和本领，为服务“三农”工作奠定坚实基础。

（二）纪律制度促改善。加强制度建设，完善一系列规章制发、使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为、杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生，树立清廉为民的良好形象。

（三）监督明晰促规范。围绕规范行政权力的正确运行，大力推行政执法责任制，进一步加强政府法治监督，全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。

（四）法律顾问促稳定。与重庆龙都律师事务所签订了法律顾问合同，法律顾问全程参与行政行为合法合规的审查，对抓好全镇经济社会发展和信访稳定工作，较好发挥了参谋助手作用。

（五）依法行政促和谐。全镇确定的“民生实事”项目全部得到有效落实，辖区治安环境、人居环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会建设协调发展。全面开展防范化解社会领域重大风险攻坚，安全生产违法行为得到了有效惩处，预防了生产安全事故的发生，风险隐患排查治理取得了显著成效，安全生产与自然灾害防治形势持续稳定。加强执法力度，开展整洁通畅有序大行动，整脏治乱，辖区企业事故隐患得到全面整治。

三、存在的问题

我镇工作还存在法治宣传广度深度不够，依法行政基层基础工作有待加强，个别干部依法行政意识仍然比较淡薄，辖区基层组织法治建设工作水平不平衡等问题。

四、2022年主要工作思路和打算

（一）持续加强法治教育培训，全面提升广大干部依法行政能力水平。

（二）进一步规范政务信息公开工作、强化行政监督。

（三）创新工作方法，完善体制机制，着力提高依法行政工作水平

（四）加强村级法治、自治工作有效结合，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实的群众基础。

（五）进一步加强法治政府制度建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统、健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件管理、加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督、强化重点领域监督，强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府行为全面依法依规运行。          

五、意见及建议

法治政府建设是一项长期而艰巨的工作，二坪镇将继续在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区委员会的具体指导下，切实承担起推进法治政府建设的主体责任，为更好地推进法治社会建设，我们也建议区委全面依法治区委员会在2022年能更加深入推进农村地区普法教育，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

                                     二坪镇人民政府

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