重庆市铜梁区二坪镇人民政府关于印发《二坪镇农产品质量安全事故应急处理预案》的通知

二坪府〔2023〕15号

重庆市铜梁区二坪镇人民政府

关于印发《二坪镇农产品质量安全事故应急

处理预案》的通知

各村（社区），镇属各部门：

为认真做好农产品质量安全工作，建立健全应对农产品质量安全突发事件的应急机制，有效预防、积极应对、及时控制农产品质量安全事故，最大限度减少农产品质量安全事故的危害，保障全镇人民群众身体健康与生命财产安全，维护社会稳定。经研究，制定了《二坪镇农产品质量安全事故应急处理预案》，现印发给你们，请遵照执行。

                    重庆市铜梁区二坪镇人民政府 

                 2023年2月17日 

二坪镇农产品质量安全事故应急处理预案

为认真做好农产品质量安全工作，建立健全应对农产品质量安全突发事件的应急机制，有效预防、积极应对、及时控制农产品质量安全事故，最大限度减少农产品质量安全事故的危害，保障全镇人民群众身体健康与生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

一、工作目标

1.以人为本：把保障人民群众身体健康和稳定社会秩序作为应急工作的出发点和落脚点，本着救人优先的原则，最大限度地减少人员伤亡。

2.快速反应：建立健全农产品质量安全事故报告制度，对重大农产品质量安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作。

3.分级管理：根据引发农产品质量安全事故的原因、影响范围和危害程度，坚持统一领导、属地管理、预防为主、分级负责的原则，实行应急指挥机构统一指挥的应急工作机制。

4.预防为主：建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强农产品质量安全的日常监测，及时分析、评估和预警。

二、组织体系建设

（一）应急指挥领导小组

成立二坪镇农产品质量安全事故应急领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管农业的领导担任，成员由镇农产品质量安全监管站成员及食药监、信访办、平安建设办、党政办等负责人组成。

主要职责：

1.领导、组织、协调事故应急救援工作；

2.负责事故应急救援重大事项的决策；

3.负责农产品质量安全事故舆情监测；

4.向区农业农村委农产品质量安全科报告事故及事故应急处置情况。

镇属相关办所职责：

　　1.镇党政办：负责制定信息发布方案及对外口径，组织协调事故的信息发布、汇总及报送等工作。

2.镇农业服务中心：负责应急指挥领导小组办公室日常工作，拟定应急预案，组织协调应急处置工作，收集信息、分析动态。并在出现农产品质量安全事故、水产品质量安全事故时，负责组织调查，依法开展事故的处理、相关技术鉴定和及时向区农业农村委报告等工作。

3.镇应急办、平安建设办：负责组织协调相关执法和案件的调查处理，以及有关情况的收集。

4.镇财政办：负责事故应急处置需要的资金、物资保障及管理。

（二）应急指挥领导小组办公室

应急指挥领导小组办公室，设在镇农业服务中心，应急指挥领导小组启动后，应急指挥领导小组办公室立即启动。办公室主任由农服中心主任汪兴芬担任，办公室成员与应急领导小组成员相同。

主要职责：

1.贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

　　2.检查督促各村（社区）、镇属相关部门做好各项应急处置工作，及时有效控制事故防止蔓延扩大；

3.收集、分析事故信息；

4.研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题；

5.协助上级政府和有关部门采取措施，对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作；

6.完成应急指挥领导小组交办的其他工作。

（三）应急处置工作组

若遇重大农产品质量安全事故，应急指挥领导小组启动农产品质量安全事故应急预案后，应组建事故调查组、事故处理组和综合组，各组按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时向应急指挥领导小组办公室报告处理情况。

1.事故调查组

应急指挥领导小组根据事故发生原因和环节，明确由镇农业服务中心牵头，相关办所或部门参与，成立事故调查组。调查事故发生原因，做出调查结论，提出控制措施和防范意见，组织协调事故发生地实施救援工作。

2.事故处理组

由镇农业服务中心牵头，事故发生环节的具体主管职能部门参与，成立事故处理组。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究相关责任人责任。

3.综合组

由镇党政办牵头，相关办所参与，成立综合组。掌握舆情动态，迅速制定信息发布方案，及时采取适当方式对外发布信息，通报应急处置情况，同时上报区农业农村委农产品质量安全监管科。

三、预防和预警机制

镇农产品质量安全监督站结合实际，组织开展日常监测和现场督查工作，发现有违规、违法行为的要及时纠正并给予相应处罚。任何单位和个人对农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、漏报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

四、加大宣传力度

镇文化中心积极开展农产品质量安全公益宣传，利用广播、标语、宣传栏、各种会议等形式对广大消费者进行产品质量安全知识的宣传和教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

五、责任追究

对在农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

附件：二坪镇农产品质量安全事故应急领导小组及办公室

成员联系电话

附件

二坪镇农产品质量安全事故应急领导小组

及办公室成员联系电话