重庆市铜梁区福果镇人民政府

2025年法治政府建设工作报告

2025年福果镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央依法治国决策部署，按照市委依法治市办和区委、区政府工作要求，根据《2025年全区法治政府建设工作要点》（铜府办发〔2025〕17号）要求，认真开展各项工作。现将我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深学法治思想，营造浓厚法治氛围

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，将习近平法治思想纳入党委会议、行政办公会、理论学习中心组重要内容学习10次，持续开展习近平法治思想“七进”活动。二是切实履行法治建设第一责任人职责，镇主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，召开镇党委会审议法治政府建设年度工作要点，研究推进重大行政决策事项，专题研究法治建设工作，把法治建设作为年终述职重要内容，镇司法所所长固定列席镇法治建设相关党委会7次。三是严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推行国家工作人员年度“学法+考试+旁听”长效机制，51名工作人员全部通过法治考试，合格率100%。

（二）深化普法宣传，全民法治素养提升

一是深入学习宣传宪法，结合“12・4”国家宪法日、“宪法宣传周”开展集中宣传活动2场次；严格落实宪法宣誓制度，组织镇政府新任职国家工作人员宪法宣誓1次；同时运用各种媒介平台，向社会广泛深入宣传宪法基本内容，增强全民宪法意识。二是深入学习宣传民法典，组织开展以“美好生活・民法典相伴”为主题的“民法典宣传月”活动、把民法典纳入各级领导干部应知应会法律法规清单学习，积极推动民法典“七进”工作。三是深入学习宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、反恐怖主义法、网络安全法等，组织“4・15”全民国家安全教育日集中普法宣传活动10次。四是深入学习宣传党内法规，以党章、准则、条例为重点，将党内法规纳入党员组织生活和干部教育培训，结合学习教育、“三会一课”、主题党日及党务工作培训会等方式，组织党员干部学习掌握党内法规12次，结合“以案四说”“以案四改”，通过典型案例开展党内法规学习。

（三）完善工作机制，夯实法治建设根基

一是落实重大行政决策机制，建立重大行政决策合法性审查、法律顾问列席会议等制度，聘请龙都律师事务所为常年法律顾问，审查合同8件，参与化解复杂矛盾纠纷5件，出具法律意见3条，从源头防范决策风险。二是深化政务公开，依托政府信息公开平台，全面公开财政预算、重大项目进展、民生政策等信息154条，保障群众知情权、参与权和监督权。三是强化权力监督，自觉接受人大、司法、群众监督，及时回应、办理人大建议8条、群众建议7条。四是完善规范性文件合法性审查制度，用好合法性审查工作指引，持续提升规范性文件规范化、法治化水平。

（四）严格依法行政，推进公正文明执法

一是配齐配强综合行政执法力量，现有行政执法人员8名，强化行政执法人员管理及行政执法相关制度建设，规范公正文明执法行为，组织行政执法人员培训5次，不断提高执法人员专业知识和规范执法水平。二是严格规范执法，运用数字为执法赋能，落实行政执法“三项制度”，通过“执法+监督”系统开展日常执法83次，调用信用模型52家次。三是强化重点领域执法，突出安全生产、交通安全、生态环保、违法占地等重点领域，简易处罚364件次，罚款1.1万元。

（五）优化法律服务，提升法治惠民水平

一是发挥重庆村居法务平台作用，促进村居法律顾问尽职履职，辖区11个村（社区）均配备村居法律顾问，法律顾问开展线上法律咨询服务548人次。二是强化专职人民调解员业务培训，提高参与人民调解工作的能力，组织2名专职人民调解员培训3次，参与矛盾纠纷调解87件。三是开展多元调解“融网进楼”和矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，坚持和发展新时代枫桥经验，着力矛盾前端化解，分级处置，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、存在的问题

一是执法力量薄弱且专业性不强。镇综合执法队缺乏系统法律培训，对《行政处罚法》《行政强制法》等关键法规掌握不扎实，面对违建拆除、环境保护等复杂执法场景时，易出现程序违法问题。二是矛盾化解能力有待提升。村级人民调解委员会作用发挥不充分，调解员多为村干部兼职，缺乏专业调解技巧，对婚姻家庭、邻里纠纷等常见矛盾化解效果不佳。三是法治宣传形式单一。法治宣传仍以 “拉横幅、发传单” 为主，对村民关心的宅基地政策、养老保障等法律知识讲解不深入，群众自主学法热情不高。

三、下步工作打算

一是建强执法队伍。每年开展全覆盖法律培训，重点培训执法程序、证据收集等实操内容；邀请司法局、检察院、法院专业人员开展案例教学，提升执法人员风险防范意识。二是提升矛盾化解水平。邀请律师、调解能手运用典型案例教授村级调解员调解技巧，实行 “司法所+村委会+法律顾问” 联合调解复杂纠纷，提高矛盾纠纷化解率。三是创新法治宣传形式。开展 “法治赶大集”“以案说法” 等特色宣传活动，重点讲解宅基地、养老保障等群众关心的法律知识；通过微信群、抖音等新媒体平台推送群众 “看得懂、学得会、用得上”的常见法律知识短视频，营造“线上+线下”浓厚的法治宣传氛围。

重庆市铜梁区福果镇人民政府

2026年1月12日