福果府发〔2023〕68号
重庆市铜梁区福果镇人民政府
关于印发《福果镇加油站事故隐患排查整治及打击危化品经营企业非法储存专项行动方案》的通知
各村(社区)村(居)民委员会,各办公室(站、所、中心),有关单位:
根据《铜梁区加油站事故隐患排查整治及打击危化品经营企业非法储存专项行动实施方案》(铜安办〔2023〕68号)相关要求,镇政府制定了《福果镇加油站事故隐患排查整治及打击危化品经营企业非法储存专项行动方案》。现印发给你们,请抓好贯彻落实。
重庆市铜梁区福果镇人民政府
2023年10月10日
(此件公开发布)
福果镇加油站事故隐患排查整治及打击危化品
经营企业非法储存专项行动方案
一、工作目标
为彻底整治危化品经营单位安全隐患,以辖区加油站事故隐患排查整治和打击危化品非法储存为抓手,全面规范和加强危险化学品储存经营工作,健全打击非法储存经营行为的长效机制,遏制危险化学品事故事件发生。
二、行动范围
辖区取得危险化学品经营许可证的企业。
三、时间安排
即日起至 2023 年 12 月 31 日。
四、重点内容
(一)重点关注加油(气)站火灾隐患排查整治。
1. 电气设施安全。对用电线路、用电设备进行检查,发现线路破损、浸水、潮湿等隐患,要立即停用该线路,组织专业人员进行维修,彻底消除线路安全隐患。落实站内灭鼠措施,配电间、 发电间、库房等重点区域应落实防小动物进入措施,防止老鼠等动物破坏电气线路,形成电气火灾隐患。
2. 用电安全管理。对照加油(气)站变压器容量、总体用电设计负荷和各区域用电负荷,核查现有用电设备负荷是否超出允许范围。落实安全用电要求,不得违规使用大功率电器,不得使用烤火、取暖等易引发火灾的电气设备,加油(气)站要落实各区域电气管理责任人,明确电气设备使用管理要求,避免长时间、高负荷运行造成电气安全隐患。
3. 非油商品存放管理。对非油商品存放情况进行检查,非油库房必须严格按照管理要求落实分区存放,库房内不得存在火灾隐患,落实防老鼠等小动物进入库房措施,无库房的加油(气)站存放商品不得靠近、挤压明敷线路、电气设备,且存放场所不得存在可能产生点火能量的设施、可能产生火花或明火的隐患,不得与带油设施同区存放。
4. 易燃物品清理。清理处置库站内存放的废弃纸板、饮料瓶、商品包装等易燃杂物,清理油库、加油(气)站内及边界的枯树、枯草、枯叶,严格执行库站内严禁存放易燃杂物的要求,并向邻近居民、单位进行防火安全告知。
5. 消防设施管理。排查加油站灭火器、灭火毯、消防沙等消防物资数量是否满足规范要求、是否处于正常使用状态,是否对员工定期开展消防培训和应急演练,员工是否能正确使用灭火器、灭火毯等消防物资。
6. 特殊作业管控。加强检维修作业安全管理,对动火、临时用电等存在火灾风险的特殊作业,强化关键环节管理,落实作业方案审核、入场前安全培训、安全技术交底、现场安全监护、应急救援准备等管理要求。严格执行作业许可管理程序,落实能量隔离、防爆封堵、气体检测等安全技术措施,强化作业前安全条件确认和作业许可审批,确保动火、临时用电作业安全。
(二)严厉打击非法从事危险化学品经营行为。
重点排查未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品储存和仓储经营活动;以非危险化学品项目名义建设的装置、设施擅自从事危险化学品储存经营;以自用汽油、柴油名义擅自从事危险化学品储存经营;未经许可或者备案擅自经营剧毒、易制毒化学品、易制爆化学品等行为。
(三)严厉打击超许可范围从事危险化学品储存经营行为。
重点排查已取得安全生产许可证的危险化学品企业超量、超品种、超范围储存危险化学品;擅自变更储存介质;许可范围发生变化未重新办理经营许可证等行为。
(四)严厉打击未按规定储存危险化学品行为。
重点排查仓储经营单位未按规定对储存的危险化学品进行统一管理;储存单位未建立并落实危险化学品出入库核查、登记制度;未按规定对重大危险源进行辨识、评估、备案等行为。
五、工作要求
(一)强化组织领导。加强对此次专项整治工作的组织领导,成立专项检查组,切实落实责任,细化具体检查方案,认真组织开展检查,确保整治工作取得实效。
(二)加强宣传教育。拓宽危险化学品安全知识宣传平台,丰富宣传内容,要多形式、多渠道、全方位开展宣传(如利用各类户外广告、危险化学品警示教育视频、到企业线下宣传等方式),广泛宣传危险化学品储存、 经营等基本常识。
(三)扎实督导考核。镇经发办、应急办要将专项行动纳入日常督查内容,定期或不定期组织督导检查,对问题突出的单位(场所)集中督办,发现履职不力、工作敷衍的,严格责任倒查。对于因非法储存经营危险化学品导致事故发生的,坚决依纪依法严肃问责。
(四)健全管理机制。坚持问题导向,做到边检查边整改、以执法促整改,全面摸清辖区危险化学品事故隐患底数,找准问题和症结,全面排查整治事故隐患。要列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。