重庆市铜梁区高楼镇人民政府关于印发《高楼镇今冬明春火灾防控工作方案》的通知

高楼府〔2022〕151号

重庆市铜梁区高楼镇人民政府

关于印发《高楼镇今冬明春火灾防控工作方案》的通知

各村（社区），镇属各办、站、所、中心，有关单位：

现将《高楼镇今冬明春火灾防控工作方案》高楼镇印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

重庆市铜梁区高楼镇人民政府

2022年12月9日

    （此件公开发布）

高楼镇今冬明春火灾防控工作方案

为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保全镇消防安全形势持续稳定，镇政府研究决定于2022年11月至2023年3月，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。

一、工作目标

深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、区“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。

二、重点任务

（一）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。各村（社区）、相关办、所、中心要对工业厂房库房、农贸市场等火灾高风险对象进行再排查再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。各村（社区）要组织对生产经营租住 10 人以上自建房开展再排查再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等 10 类问题，确保 2023年3月底前一般问题整改完毕，2023年底前重、难点问题对账销号。

（二）深入推进卫生院及敬老院整治。相关办、所、中心要加大对卫生院和养老院消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。2022年底前，对前期排查发现的隐患问题“清零”。

（三）加强“小火亡人”火灾防控。各村（社区）、相关办、所、中心要针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。综治队员、村社干部、网格人员等要开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动物业小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。

（四）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各村（社区）、相关办、所、中心要分时段组织对节庆活动、易燃易爆等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市、区“两会”等重大活动期间，消防部门要提高火灾防范和火灾调度等级，加大社会面火灾防控力度；对区“两会”等重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。

三、时间步骤

（一）部署发动（2022 年 11 月 30 日前）。各村（社区）、相关办、所、中心要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（2022 年 12 月 1 日至 2023 年 3 月 25 日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、各村（社区）、相关办、所、中心协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（2023 年 3 月 26 日至 3 月 31 日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。成立了由镇长周瑜为组长，副镇长陈勇为副组长，应急办、派出所、建环办、经发办、农业中心等相关部门负责人为成员组成的领导小组。同时要求各村、各单位、各商户进一步增强火灾隐患意识、全局意识和责任意识，把这次隐患大排查活动作为今冬明春防火的一项重要工作，切实抓好火灾隐患排查、整治工作，各单位负责人为此次火灾防控的第一责任人。

（二）提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加 之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三 期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村（社区）、相关办、所、中心要充分认清冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（三）坚持问题导向。各村（社区）、相关办、所、中心要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（四）强化综合施策。各村（社区）、相关办、所、中心要实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。

（五）严格督导问效。镇纪委将加强明查暗访，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。