重庆市铜梁区高楼镇人民政府关于成立农村集体“三资”监管突出问题集中专项清理整改工作组的通知

高楼府〔2024〕120号

重庆市铜梁区高楼镇人民政府

关于成立农村集体“三资”监管突出问题

集中专项清理整改工作组的通知

各村、各板块、各岗位：

为全面提升“三资”管理专项整治工作质效，根据《重庆市铜梁区农业农村委员会关于印发〈重庆市铜梁区农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案〉的通知》（铜农委〔2024〕79号）、《重庆市铜梁区高楼镇人民政府关于印发〈重庆市铜梁区农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动实施方案〉的通知》（高楼府〔2024〕87号）要求，经研究同意，成立高楼镇农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治工作组，通过集中时间、人员，全力实现我镇农村集体“三资”底数清、情况明。

一、工作组人员组成

组  长：邹宽彬   党委委员、人大主席

副组长：陈  玲   党委委员、副镇长

成  员：刘  艳   产业发展岗

            杨  静   财务管理岗

黄  龙   产业发展岗

钱  双   财务管理岗

杨  访   高楼村工作人员

向维维   涪江村工作人员

杨  洋   莲花村工作人员

邵小凤   盘石村工作人员

二、工作内容

1.全面清理农村集体资产。重点清理2021年以来确权到农村集体经济组织的扶贫项目资产，排查整改扶贫项目资产主体责任不明晰、移交手续不齐全、后续管理不到位等问题。

2.全面清理农村集体财务管理。重点清理2022年7月以来农村集体经济组织、村民委员会财务管理情况，排查整改农村集体经济组织与村民委员会财务未分离、账套未分设，以及农村集体资产未登记到农村集体经济组织名下等情况；白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范情形；村集体经济组织财务信息不公开、未及时公开、选择性公开、公开不规范等情况。

3.全面规范农村集体经济合同。重点清理整改超长期、超低价、不规范等三类问题合同，纠正未经民主程序审议、未签订书面合同、未及时缴纳合同约定价款等情况。

4.全面清理农村集体债务。重点排查整改举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁村集体等情况。

5.全面规范工程项目管理。重点清理整改各类工程项目采购或招投标、后期管理不规范等情况。

6.全面规范农村集体经济组织运行。重点排查整改农村集体经济组织未依法制定章程和章程不规范；农村集体经济组织未依法依规成立成员(代表)大会、理事会、监事会(以下概称集体“三会”)以及集体“三会”未实际发挥作用或作用发挥不充分；农村集体经济组织成员知情权、参与权、表达权、监督权保障和行使不充分；农村集体经济组织成员管理不完善、未建立健全成员名册并动态更新等情况。

三、工作方式

各村在“三资”集中清理整改工作中，要建立问题整改台账，专人负责管理每日更新清理、整改进展情况，并每日向工作专班汇报；坚持边查边改、即知即改、立即整改，对时间较远、情况复杂的问题要建立问题台账，交工作专班研判，经研判明确问题整改时限，集中攻坚、逐一销号。

四、工作开展时间及地点

时间：2024年11月1日——2024年11月30日

地点：高楼镇龙源社区会议室

五、人员安排及职责分工

1.工作组组长负责统筹协调工作中的重大事项，研究解决工作中的困难和问题，适时组织开展督促检查。

2.产业发展服务中心：负责指导清产核资系统相关内容的清理及录入工作，具体业务工作由黄龙同志负责；刘萃楠同志负责衔接资金项目（扶贫项目）的清理及国扶系统录入。

3.财政办：负责指导农村财务、农村“三资”相关内容的清理录入工作，具体业务工作由钱双同志负责。

4.各村：负责农村“集体”三资相关工作的清理及录入，具体业务工作由上面各村具体工作人员负责。

六、工作要求

1.工作组在党委专班领导下开展工作，对本次清理出的“三资”监管问题，明确整改目标，按照职责分工、时间节点进行整改，确保整改工作取得实效。

2.加强工作协调，各相关办所、各村在按照自身工作职责开展工作的同时，也要相互协调配合，共同推进工作。

3.严肃执纪问责。在集中专项清理、整顿期间，各相关办所、各村要高度重视该项工作，确保在规定时间内高标准高质量完成，如未按照要求完成且造成不良后果的，将严肃追究相关责任人责任。

重庆市铜梁区高楼镇人民政府    

2024年10月31日

（此件公开发布）