2020年我镇法治政府建设工作在区委、区政府的统一领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,紧紧围绕全镇中心工作,坚持以创新促规范,以规范求发展,以发展强服务,强化组织领导、狠抓工作落实,法治政府建设顺利推进,现将有关工作报告如下:
一、2020年法治政府建设工作的举措
(一)强化组织领导,完善工作队伍
镇政府始终对法治政府建设给予高度重视,持续坚持和完善党工委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导和工作机制。根据人员的变动,以党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责为主,及时调整法治政府建设领导小组,法治政府履行职责做到了人员变动、组织不乱、工作不断。
年初,镇党委、政府及时召开镇法治政府建设领导小组全体会议,落实年度法治政府建设目标责任制,强化监督机制,对本单位、本部门推进法治政府建设负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。
(二)强化干部培训,提升法治队伍能力
根据要求,机关干部切实完成了干部网络学院培训学习,对新的领导班子成员在区委、区府的领导下开展为期一月的培训。我镇领导班子团队能力不断加强,各领导班子人员切实履行相关职能职责,不断加强自身能力水平的提高,深入贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果。
同时,我镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规。
(三)规范执法行为,提高行政执法水平。
完善民主决策工作制度,坚持行政措施事先广泛征求意见、和领导集体决策制度,完善重要文件的论证、跟踪检查工作机制。从源头上防止行政违法行为。
一是坚持信息公开制度,通过政务信息公开网站、宣传窗、微信微博等载体,及时、准确地向社会公开行政事务充分保障群众知情权,接受群众监督。二是强化规范记录,明确规定执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。三是强化执法程序,执法过程中,执法人员按照当场表明身份、说明理由、听取申辩、调查取证等流程,统一规范执法文书、执法手段措施、执法举止言行,做到文明执法,严格执法。
(四)坚持依法行政,依法全面履行职能。
镇党委、政府高度重视依法行政工作并将其列入重要议事日程,定期研究推进依法行政工作中的重大问题,坚持民主集中制。一是建立了责任考核机制,加大对机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的工作人员,严格按照有关规定严肃追究其责任,杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。二是建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的依法行政体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。
(五)强化法治宣传,提升干群普法素养。
2020年,虎峰镇围绕党委、政府各项中心工作,相关部门密切配合,积极开展法治宣传教育,一是运用网络等现代媒体手段开辟法制宣传新阵地,通过向各村(社区)的微信群、QQ群等网络平台发布推送普法知识、以案说法典型,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果。二是结合时间节点,开展街头宣传,通过LED显示屏、广播、横幅标语、宣传栏、散发传单等形式,扎实推进法律进机关、进单位、进村、进社区、进学校、进企业,使法治宣传教育深入到各个层面、各类人群。
三、下一年度的工作安排
(一)转变观念,增强依法行政意识。领导班子及普法干部加强学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,深学深悟习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,提高政治站位,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府,切实把法治政府建设工作抓紧抓好。同时加强对干部依法行政意识、依法行政能力的培养,切实转变观念,不断提升广大领导干部的法制观念和法律水平,推动工作落实,切实提高政府依据法律解决问题的能力。
(二)完善体制,筑牢行政执法根基。一是加强政府法制机构和队伍建设,不断提高人员素质,使法制机构的规格、编制和人员配备情况与其承担的职责和任务相适应,使政府法制机构能够充分发挥作用。二是严格落实行政执法责任制,加强执法评议考核,评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。三是加强执法队伍管理和培训,同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习,坚持持证上岗制度,严禁无证执法,切实提高行政执法素质。
(三)强化宣传,提高宣传教育效果。一是有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,并为依法行政创造一个良好的法律环境。二是切实加强法治宣传氛围的营造,在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地,努力营造浓厚的法治宣传氛围。三是不断创新宣传方式,扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传教育活动。
重庆市铜梁区虎峰镇人民政府
2021年3月30日