重庆市铜梁区华兴镇人民政府关于2022年华兴镇法治建设的报告

重庆市铜梁区华兴镇人民政府

关于2022年华兴镇法治建设的报告

根据《重庆市铜梁区人民政府办公室关于报送2022年法治政府建设情况报告相关事宜的通知》便笺要求，现将我镇2022年法治建设情况报告如下：

一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况

    （一）推动学习宣传情况。我镇始终把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，及时传达法治政府建设相关会议精神，加强对习近平法治思想的宣传，强化科学理论武装。开展“三月法治宣传月”、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“重庆市信访条例”、“公共法律服务宣传月”、“12.4国家宪法日”等法治宣传活动14场次，发放法治宣传资料11000余份。

（二）推动贯彻落实情况。一是严格落实党政主要负责人为履行推进法治政府建设的第一责任人；二是加强公职人员法治教育。坚持把宪法、法律和党内法规作为镇党委中心组学习的重要内容。建立健全机关工作人员学法制度，今年以来充分发挥法律顾问和大庙法庭法律专业人才优势，组织机关干部和村干部法律专题学习2次，全年共组织领导干部、机关工作人员学法6次。组织处级以上现职领导干部按照每年20%的比例参加年度法治理论知识考试，参考率、合格率均达100%。三是深入贯彻落实区委区政府关于疫情防控的有关文件精神，严格按照“外防输入，内防反弹”的工作要求，对来（返）铜人员进行登记、检测、管控；四是充分运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。五是我镇利用村居便民服务设施和阵地，及时发布、更新政务信息，公开办事流程，进一步增加工作透明度，方便群众来访办事。民政、社保、规划建设、农服中心等办所办事流程均在服务大厅设置便民簿。六是加强村居群众法治教育。依托各村“乡村振兴讲习所”和“社区党校”、“市民学校”、“法律顾问”，开设法治教育讲座，并结合精准扶贫、美丽乡村建设等活动，广泛开展送法下乡、送法进农户等活动5场次，发放各类普法宣传资料500余份对村、社区干部法治讲座20余次。

二、法治建设率先取得突破情况

（一）重大行政决策科学民主合法。一是建立健全重大行政决策社会公示。与群众利益密切相关的重大行政决策，必须公开透明，通过公示栏、村民大会等，让群众知晓。二是建立健全法律顾问制度。聘请专业律师担任我镇法律顾问，全年法律顾问参与村居矛盾纠纷化解8件，提供重要事项及决策法律意见6件。同时，依托华兴司法所，成立了公共法律服务工作站1个，各村（社区）成立了公共法律服务工作室7个。全年共接受群众法律咨询110人次。二是强化华兴实验学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。充分发挥兼职法治副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。

（二）行政执法权责统一、权威高效。一是加强执法人员资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。华兴共有行政执法人员19名，全部均通过执法资格考试，取得行政执法证件。二是深化行政执法全过程记录。通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查、取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是健全执法公开机制和投诉举报制度。对依法应当公开的执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施全部公开。同时，建立健全行政执法投诉举报制度，全面落实行政执法责任制。执法人员参与机关干部学法和上级部门组织的各项法律培训3场次。

（三）社会矛盾纠纷依法有效化解。一是积极开展人民调解委员会组织机构建设。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，做到诉调、警调、民调有效衔接。二是认真开展矛盾纠纷排查调处。积极落实村（社区）矛盾纠纷每周排查，镇上矛盾纠纷每半月排查，坚持首接首调机制，实现了应调尽调，切实将纠纷化解在基层，解决在萌芽。三是每月一次信访联席会，集中研判、解决矛盾纠纷。今年以来，我镇依托互联网+督查系统、信访系统、司法调解累积处理矛盾纠纷。三是妥善处理群众信访问题。坚持以教育疏导为主，以解决重点疑难问题为突破口，对扬言到市进京的信访户，同派出所一同开展法制教育。扎实开展领导接访下访，明确了重点案件领导包案、镇村（社区）干部分级负责的工作责任制。

三、存在的问题

我镇的依法行政工作取得了一定成果，但距离上级要求还有一定差距：一是普法宣传广度深度还不够，针对性不强，个别上访群众信访不信法。二是部分基层工作人员法律知识运用有待加强。

四、下一步工作打算

一是不断强化执法培训。通过网络上传学习内容，举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式，加强对行政执法人员的专业法律知识、法律的综合运用等实践操作层面的培训，夯实依法行政的基础。

二是持续推进普法工作。充分利用司法所、律师资源，不定期组织群众参加法律知识讲座，提升群众法治意识。

华兴镇将继续在区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区委员会的具体指导下，切实承担起推进法治政府建设的主体责任，总结成绩、摸清问题、补齐短板、重点突破，不断提升依法行政能力，促进全镇经济社会事业更好更快发展。

                   重庆市铜梁区华兴镇人民政府

                         2022年12月28日