重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处关于开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作的通知

发布日期:2024-02-02 来源:重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处
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重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处

关于开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作的通知

各村(社区)、办所、中心,有关单位:

近期,全国范围内连续发生重特大事故灾害,暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求,落实市委、市政府安排部署和区委、区政府工作要求,坚决彻底整治重点场所突出风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故,决定自即日起至3月底,在全街道开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动。现将有关事项通知如下:

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持两个至上、立足两个根本,充分认清当前极其严峻的安全生产与自然灾害防治形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、综合施策,切实提高安全生产重大事故隐患和自然灾害排查整治质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,全力防范化解重大安全风险,全面排查突出风险隐患,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动压实最末端安全责任落实,坚决防范遏制安全事故。

二、组织领导

旧县街道安委会统筹推进开展全街道安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作,由街道安委办、街道减灾办牵头推动,各村(社区)、安委会成员单位按要求组织实施。

三、整治重点

深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故和云南昭通市“1·22”山体滑坡事件教训,要坚持问题导向,针对企业安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题开展整治,突出两个重点

(一)重点行业领域。重点排查整治消防(包括九小场所、多业态多功能于一体的经营场所、人员密集场所等)、道路交通、建设施工、城镇燃气、烟花爆竹、文化旅游、危化品、工贸、特种设备、民爆、地质灾害等行业领域(具体任务分工见附件),突出委外作业、检维修作业、动火动焊作业、受限空间作业等事故多发的环节治理,结合冬季低温雨雾冰冻的气候特点,加强森林防火、极端天气的防范应对。同时,强化对飞线充电、非职业性一氧化碳中毒等事关民生领域的排查整治,防范各类事故发生。

其他行业领域要结合实际,明确各自排查整治重点,加强安全管理,落实风险管控措施,坚决防范遏制生产安全事故发生。

(二)重点整治区域。

1.街道辖区范围内生产经营单位安全生产整治,重点是危化企业、烟花爆竹零售店、大型商超、娱乐性场所、医疗养老机构、建设工地等。(应急办、旧县专职消防队、社事办、经发办、城市提升中心、规建办、文化中心、产业培育中心、市场监管所、各村、社区)

2.城乡接合部以及还建房、老旧小区片区消防安全整治,重点区域为万寿社区、金钟社区范围内老旧小区。(应急办、旧县专职消防队、城市提升中心、规建办、各村、社区)

3.多业态多功能于一体的场所消防安全整治,重点区域为明宏鑫城裙楼部分。(应急办、旧县专职消防队、城市提升中心、经发办、文化中心、万寿社区)

各相关办所、村(社区)要结合实际,明确各自重点区域,落实风险管控措施,强化多方联动,坚决防范遏制生产安全事故。

四、工作措施

(一)街道层面及时开展安全研判调度。街道安委会每周调度各单位工作开展情况,对事故管控、隐患排查、隐患整改三项指标进行督导指导。各分管领导每月要组织分管行业领域开展安全生产与自然灾害防治风险研判,形成风险清单,针对性制定管控措施,对难以解决的重大事故隐患,要及时组织专题研究调度。

(二)板块岗位层面严格开展执法检查。街道安委会成员单位要根据本行业领域实际,以排查整治为重点,以严格执法为抓手,明确本行业领域检查重点内容、检查标准、工作要求。要全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查的执法三部曲检查方式,实现闭环管理、规范执法。要进一步强化重大事故隐患排查整治,确保重大事故隐患整改到位。

(三)村(社区)层面加强属地管理和宣传教育。各村(社区)要抓好本辖区安全风险管控,严格隐患排查整治,落实属地安全监管职责。要全面推广安全生产与自然灾害防治网格化治理,延伸安全监管触角,充分发挥基层干部、网格员作用,及时发现、报告、劝导、整治安全隐患及违法行为。要加强安全知识的宣传教育,尤其是消防火灾、交通安全、受限空间、地质灾害、防范一氧化碳中毒等方面的宣传教育。

(四)企业层面扎实开展日周月排查。各企业要切实履行安全生产主体责任,建立落实全员安全生产责任制,全面落实日周月隐患排查制度,根据行业领域工作要求,认真开展自查自改,尤其要严格重大事故隐患排查整治,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源必须逐一登记建档、制定和落实管控措施。

五、工作步骤

(一)动员部署(202421日前)。街道安委会成员单位,各村(社区)要根据方案并结合实际,细化工作措施、明确整治范围和整治重点,细化任务分工和工作责任,专题部署发动。

(二)除患攻坚(2024320日前)。街道安委会成员单位,各村(社区)要广泛动员机关干部、村(社区)干部、网格员等各方面力量,组织全面培训,提高发现问题和解决问题能力,聚焦辖区内高层建筑、医院、学校、培训机构、养老院、宾馆、饭店、厂房等人员密集场所,逐一落实排查责任人全面开展排查。要严格按照三管三必须原则,组织人员深入一线抽查检查和指导督促。

(三)总结评估(2024331日前)。街道安委会成员单位,各村(社区)要对大排查大整治大执法除患攻坚行动进行总结评估,及时报送风险隐患台账及工作开展情况。

六、工作要求

(一)强化组织领导。街道安委会成员单位,各村(社区)要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,站在统筹发展和安全的高度,提高政治站位,把大排查大整治大执法除患攻坚行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓。街道一二级班子成员以及各村(社区)书记要亲自带头指挥调度,深入一线开展检查,压紧压实责任,采取有效措施,狠抓排查整治工作质效,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

(二)强化统筹推进。街道安委会成员单位,各村(社区)要将大排查大整治大执法除患攻坚行动与安全生产治本攻坚三年行动、全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进,强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理。要找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚,确保重大事故隐患动态清零,全力维护全街道安全形势平稳。

(三)强化监督问效。街道安委会将大排查大整治大执法除患攻坚行动纳入督导检查内容,加强过程监管和责任追究。发现行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的,要通报批评、督办整改,问题严重的严肃问责追责。行动期间,发生较大事故的,按程序启动责任倒查机制,依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

附件:1.旧县街道大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作重点任务表

2.旧县街道大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作隐患台账

重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处 

202422日            

(此件公开发布)



附件1


旧县街道大排查大整治大执法除患攻坚行动重点任务表

序号

行业

领域

重点任务

责任

领导

牵头

岗位

配合

单位

备注

1

消防安全

重点排查三类场所,一是小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等九小场所。二是集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所;分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。三是宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等人员密集场所。

重点整治防盗网、广告牌、杂物等封堵阻挡九小场所、多业态场所、人员密集场所消防通道、逃生通道;安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够,疏散指示标志损坏,安全疏散条件不足等风险隐患。

严厉打击违规施工作业、拆除作业、层层转包;违规动火动焊作业,作业现场未采取相应的消防安全措施;施工现场动火动焊作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行;设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料等违法违规行为。

谭小江李伟曾娅 王小勇陈星文徐燕 秦宾 杨永丽罗友保

应急办、旧县专职消防队、社事办、经发办、城市提升中心、规建办、文化中心、产业培育中心、市场监管所

各村

各社区


2

危险化学品

重点排查油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等。集中整治重大风险隐患,加强危险化学品储存、运输、经营、使用等环节管理,严格落实冬防措施。

谭小江王小勇

应急办、经发办

各村

各社区


3

工贸行业

重点排查事故多发的建材、轻工行业超能力、超负荷生产和节后复产复工安全条件验收情况,重点整治从业人员流动性大、安全培训教育不到位的问题,持续深化冶金建材、涉氨制冷和有限空间作业等专项治理和隐患整改。

王小勇

经发办

各村

各社区


4

烟花爆竹

重点排查烟花爆竹销售旺季期间安全隐患,强化燃放管理。严厉打击无证销售、超量储存、下店上宅等行为,坚决取缔不符合安全要求的零售店(点),严防黑窝点死灰复燃。

谭小江

应急办

各村

各社区


5

农村道路交通

重点排查农村客运车辆、货运车辆及农用三轮车等重点交通工具和车站、桥梁、涵洞等重点设施的隐患以及陡、危、急、险路段和临水临崖路段的防护措施,严厉查处三超一疲劳、非法载客、客货混装等严重违法违规行为。加强恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障,防止连环碰撞和群死群伤事故。

谭小江

应急办

各村

各社区


6

建筑施工

重点排查重点工程、重大项目及其附属设施等节前施工、节后复工现场安全管理情况,加强对起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程检查,集中整治关键管理人员不到岗不履职、危大工程方案落实两张皮”“小散工程监管盲区等问题。严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。

徐燕

规建办

各村

各社区


7

地质灾害

以农村房前屋后,居民集中居住区周边、交通沿线、景区周边、学校周边、工程建设周边,以及存在变形、滑塌、掉块或出现过灾险情的区域为重点,着重排查边坡(斜坡)坡体上的危石、截水沟、临崖临水临边临沟变形情况等。严密关注春节未停工在建工程施工安全,严防诱发地质灾害。

徐燕

规建办

各村

各社区


8

文化旅游

重点排查春节、元宵节等重要节日期间大型文娱、集会等活动以及其他群众自发活动的安全隐患,加强人流动态监控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。排查辖区游乐设施设备的安全检查。

秦宾

文化中心

各村

各社区


9

特种设备

重点排查涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备隐患,深入开展电梯,危险性较大的锅炉,压力容器,压力管道,起重机械,叉车、观光车等场(厂)内专用机动车辆,大型游乐设施等特种设备专项整治。

罗友保谭小江王小勇

市场监管所、应急办、经发办

各村

各社区


10

城镇燃气

重点排查城镇燃气管道等隐蔽致灾隐患,加强城镇燃气管道和设备的巡查,落实管道定期检测制度。督促餐饮场所安全规范用气,严厉打击无证经营、黑气瓶等违法行为。排查燃气用户安全用气隐患,强化宣传引导,实施综合整治,严密防范外力破坏燃气管道事件发生。

王小勇

经发办

各村

各社区


11

民爆物品

重点排查节假日期间民爆物品入库管理情况,整治四超、三违,打击非法销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。

胡世军谭小江王小勇

派出所、应急办、经发办

各村

各社区




附件2

旧县街道大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作隐患台账

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检查时间

检查

领域

检查点
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是否重大隐患

整改措施

整改时限

整改责
任单位

是否完成整改



















































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