旧县办〔2024〕126号
重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处
关于印发《旧县街道安全生产资格证书
涉假专项治理工作方案》的通知
各相关板块、各相关岗位,各相关企业:
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,全链条查处打击安全生产资格证书制假、售假、买假、用假、虚假营销等违法犯罪行为,结合我街道实际,制定《旧县街道安全生产资格证书涉假专项治理工作方案》,现予以印发,请认真抓好落实。
重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处
2024年8月8日
(此件公开发布)
旧县街道安全生产资格证书涉假
专项治理工作方案
为全面加强安全生产资格证书涉假问题系统综合治理,依法查处打击相关证书涉假违法犯罪活动,进一步规范安全生产培训考试行为,按照市应急管理局、市委网信办等9部门《关于开展安全生产资格证书涉假专项治理的通知》(渝应急发〔2024〕77号)要求,结合我街道实际,制定本工作方案。
一、重点任务
(一)全面自查自改。
组织用工企业自查自改。应急管理岗、规划建设岗、经济发展岗、市场监管所督促指导本行业领域企业全面排查特种作业人员、建筑施工特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员等持证情况。通过应急管理部“国家安全生产考试”微信公众号和“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”(网址https://cx.mem.gov.cn)核验特种作业人员操作证书真伪;通过住房城乡建设部“全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户”(网址https://zlaq.mohurd.gov.cn)核验建筑施工特种作业人员证书真伪;通过市场监管总局“全国特种设备公示信息查询平台”(网址https://cnse.e-cqs.cn/info-pub/pub)核验特种设备安全管理和作业人员证书真伪。对自查出的假证问题,要督促企业立即整改,并将假证问题线索及时向行业监管部门报告。
(二)严格监管和执法处罚。
1.全面筛查排查。建立“逢查必检证书”制度,共享部门证书数据,运用大数据分析手段对假冒证书进行比对筛查,及时发现假证问题线索。
2.严格执法检查。应急管理岗、规划建设岗、经济发展岗、市场监管所综合运用联合执法、专项执法、明查暗访等方式,对本行业领域企业特种作业人员、建筑施工特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员持证上岗情况进行执法检查。
3.加大处罚力度。应急管理岗、规划建设岗、经济发展岗、市场监管所严厉打击无证、持假证上岗等违法违规行为,依法对用工企业进行处罚。
(三)严格立案查处。
强化线索移交。应急管理岗、规划建设岗、经济发展岗、市场监管所要按照相关规定,针对涉嫌犯罪的制假售假、虚假营销和持假证上岗等现象,深挖背后的问题线索,及时移交公安机关,并协助配合司法机关严厉打击违法犯罪行为。
(四)强化典型案例曝光。
以案释法,曝光典型。应急管理岗梳理筛选出一批典型案例,针对无证上岗、假冒政府网站和证件、平台虚假宣传、培训“走形式”、考试弄虚作假等问题,采取“一类一通报”等方式在主流媒体上集中曝光,增强通报曝光的针对性、警示性和威慑力,深化警示震慑效应。
(五)畅通投诉举报途径。
鼓励社会公众通过投诉举报窗口和安全生产举报热线12350等渠道提供安全生产资格证书涉假违法犯罪行为线索,充分发挥社会公众监督作用。要深入开展安全生产培训考试政策、假证危害、证书查询方式等宣传,将其纳入2024年安全宣传“五进”的内容,营造全社会关注安全生产培训工作的良好氛围,引导广大群众自觉抵制假证。
二、工作步骤
(一)安排部署阶段(2024年8月10日前)。应急管理岗牵头会同相关板块、岗位,结合街道实际,制定工作方案,全面安排部署,广泛宣传发动。
(二)组织实施阶段(2024年8月11日至12月20日)。
1.2024年8月底前,自查自改阶段。各用工企业要依法严格落实主体责任集中自查自改。
2.2024年9月至12月,执法检查阶段。各相关板块、各相关岗位对本行业领域企业组织开展专项执法检查,严厉打击各类违法违规行为。
3.特殊问题处理。违法行为跨区县、跨省的,报铜梁区安全生产资格证书涉假专项治理联合工作专班处理。
(三)总结完善阶段(2024年12月21日至2024年12月31日)。认真梳理总结专项治理工作情况,剖析典型案例,提炼工作经验,研究长效机制,形成书面总结。
四、工作要求
(一)压实工作责任。各相关板块、各相关岗位要切实提高思想认识,层层压实责任,以强烈的政治担当,切实把安全生产资格证书涉假专项治理行动抓紧抓好、抓出成效。
(二)加强沟通协调。健全完善线索移送、信息共享、会商研判等工作机制。要以此次专项行动为契机,建立协作配合打假长效工作机制,坚决遏制假证危害。
(三)严格监督考核。此项工作落实情况纳入安全生产巡查考核的重要内容,加强监督检查,形成工作合力。
(四)强化信息报送。应急管理岗从2024年8月起,每月22日前通过渝快政将工作进展情况(见附件)报送至铜梁区安全生产资格证书涉假专项治理联合工作专班办公室;2025年1月5日前报送工作总结。
附件:2024年 月份工作情况统计表
附件
2024年 月份工作情况统计表
填报单位(公章): 填报人: 联系方式: 填报时间:
序号 |
单位 |
对企业执法检查情况 |
网络空间治理情况 |
立案查处情况 | ||||||||||||
开展执法检查的企业数量(家) |
查出无证、假证人员数量(人) |
查出企业问题总数(项) |
限期整改的企业数量(家) |
停业整顿的企业数量(家) |
罚款金额(万元) |
完成整改的问题数量(项) |
涉嫌犯罪的问题线索移交数量(项) |
查出假冒政府网站平台数量(个) |
清理涉安全生产资格证书违法违规信息数量(项) |
涉嫌犯罪的问题线索移交数量(项) |
公安机关查处的涉假证案件数量(件) |
检察机关提前介入的涉假证案件数量(件) |
检察机关提起公诉的涉假证案件数量(件、人) |
人民法院审判假证案件数量(项) | ||
1 |
||||||||||||||||
2 |
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… |
备注:每月22日前报送工作进展情况。