重庆市铜梁区侣俸镇人民政府关于印发《侣俸镇开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作方案》的通知

侣府〔2024〕7号

重庆市铜梁区侣俸镇人民政府

关于印发《侣俸镇开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治

工作方案》的通知

各办站所（中心）、各村（社区）： 

经镇政府审定，现将《侣俸镇开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                    重庆市铜梁区侣俸镇人民政府

                        2024年1月31日

侣俸镇开展安全生产大排查大整治大执法

除患攻坚行动和自然灾害防治工作方案

镇安委会成员单位，各村（社区）、有关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，落实市委、市政府安排部署和区委、区政府工作要求，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故，决定自即日起至3月底，在全镇开展安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动。结合本镇实际情况，特制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的安全生产与自然灾害防治形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高安全生产重大事故隐患和自然灾害排查整治质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，全面排查突出风险隐患，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端安全责任落实，坚决防范遏制安全事故。

二、组织领导

组  长：万  波  镇    长

副组长：汪伯伦  人大主席

谢显刚  党委副书记

        刘  龙  人大常委会副主任

        李大国  副镇长        

        孙贤菊  副镇长

曾  途  副镇长

段玉平  政法委员

        胡  滨  宣传统战委员

成  员：代  爽、张  清、蒲红艳、李  娜、陈小利、刘  科、杨昌武、杨昌武、陈小娟、各村（社区）书记。

镇安委会统筹推进开展全区安全生产大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作，由镇安委办牵头推动，主要负责工作方案的制定，隐患整治台账的收集，各办所和各村（社区）具体组织实施。

三、整治重点

深刻汲取近期事故教训，要坚持问题导向，针对企业安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底、安全监管执法不严格等问题开展整治，突出“两个重点”。

（一）重点行业领域。重点排查整治消防（包括“九小场所”、多业态多功能于一体的经营场所、人员密集场所等）、道路交通、建设施工、燃气、烟花爆竹、文化旅游、危化品、工贸、水上交通、地质灾害等行业领域（具体任务分工见附件1），突出委外作业、检维修作业、动火动焊作业、受限空间作业等事故多发的环节治理，结合冬季低温雨雾冰冻的气候特点，加强森林防火、极端天气的防范应对。同时，强化对“飞线充电”、非职业性“一氧化碳”中毒等事关民生领域的排查整治，防范各类事故发生。

其他行业领域各办所要结合实际，各自排查整治重点，加强安全管理，落实风险管控措施，坚决防范遏制生产安全事故发生。

（二）重点整治区域。

池水河社区、竹园社区、中兴社区的九小场所、多业态多功能于一体的经营场所、医院、侣俸中学、幼儿园、养老院、农家乐等人员密集场所、分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业为重点区域，强化隐患排查整治，落实风险管控措施，坚决防范遏制生产安全事故。

四、工作措施

（一）镇级及时开展安全研判调度。镇安委会每周调度各办所工作开展情况，对事故管控、隐患排查、隐患整三个数据进行收集。各分管领导每月要组织分管行业领域开展安全生产与自然灾害防治风险研判，形成风险清单，针对性制定管控措施，对难以解决的重大事故隐患，要及时组织专题研究调度。

（二）各办所严格开展执法检查。各办所要根据本行业领域实际情况，以排查整治为重点，以严格执法为抓手，明确本行业领域检查重点内容、检查标准、工作要求。要全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”检查方式，实现闭环管理、规范执法。要进一步强化重大事故隐患挂牌督办制度，确保重大事故隐患整改到位。

（三）各村（社区）加强属地管理和宣传教育。驻村领导带队各村（社区）抓好本辖区安全风险管控，严格隐患排查整治，落实属地安全监管职责。充分发挥党员干部、网格员作用，及时发现、报告、劝导、整治安全隐患及违法行为。要加强安全知识的宣传教育，尤其是消防火灾、交通安全、受限空间、粉尘爆炸、地质灾害、冬季取暖等方面的宣传教育。

（四）企业扎实开展“日周月”排查。各企业要切实履行安全生产主体责任，建立落实全员安全生产责任制，全面落实“日周月”隐患排查制度，根据行业领域工作要求，认真开展自查自改，尤其要严格重大事故隐患排查整治，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源必须逐一登记建档、制定和落实管控措施。

五、工作步骤

（一）动员部署（2024年2月1日前）。镇安委办要结合实际，细化本辖区、本行业领域大排查大整治大执法除患攻坚行动方案，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，专题部署发动。

（二）除患攻坚（2024年3月20日前）。各办所要严格按照“一岗双责”、“三管三必须”原则，要坚持眼睛向下，深入一线，排查隐患、解决问题，真正把事故教训转化为排查隐患的动力。要发挥专业作用和优势，务实开展排查整治和执法检查工作，有效化解重大安全风险。各村（社区），要最大限度组织动员党员社长、基层网格员等各方面力量，开展隐患排查和安全宣传。相关社区要与办所联动，聚焦辖区内超市、高层建筑、医院、学校、养老院、宾馆、饭店、厂房等人员密集场所，逐一落实排查责任人全面开展排查。镇安委办将每周通过渝快政在线文档收集各单位工作进展情况。

（三）总结评估（2024年3月31日前）。镇安委办要对大排查大整治大执法除患攻坚行动进行总结评估，并上报区安委办。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各办所，各村（社区）要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，把大排查大整治大执法除患攻坚行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓。主要领导要亲自带头指挥调度，深入一线开展检查，压紧压实责任，采取有效措施，狠抓排查整治工作质效，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）强化统筹推进。各办所要将大排查大整治大执法除患攻坚行动与全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理。要找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，确保重大事故隐患动态清零，全力维护全镇安全形势平稳。

（三）强化信息报送。请各负有安全生产监督管理职责的办所每周四将本周检查图片和《风险清单》、《火灾指引表》传给应急办整理存档，以备区安委办督查抽查。第一次交表是时间2月5日。各村社区隐患和图片每周打包发到应急群里。

（四）强化监督责任。镇安委办将大排查大整治大执法除患攻坚行动纳入安委会通报内容，加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，要依法严格查处；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任；发现行动迟缓、工作敷衍的，对明显有问题却查不出、查出问题却不督促整改、长期只检查不执法等问题，或对因排查整治搞形式、走过场导致事故发生的，一律严肃追究责任。

附件：1.全镇大排查大整治大执法除患攻坚行动和自然灾害防治工作重点任务表

2.火灾隐患集中排查指引表

3.风险隐患清单

 附件1