重庆市铜梁区人民政府蒲吕街道办事处2019年法治政府建设工作报告
根据法治政府建设工作的要求,蒲吕街道认真对照评价指标,积极推进依法行政和简政放权等工作,不断提升依法行政、依法执政水平,坚持行政权力依法规范公开进行,有序保障蒲吕经济社会秩序的稳定。现将工作开展情况报告如下:
一、加强领导,夯实法治政府建设基础
一是加强组织领导。我街道党工委高度重视法治政府建设工作,成立蒲吕街道全面推行“三项制度”工作领导小组,强化法治建设组织保障和经费保障,落实依法治办办事机构和人员。定期召开会议,研究解决工作中存在的困难和问题,推动工作落实。二是健全责任制度。党工委、办事处健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,开展廉政风险动态排查。三是齐抓法治建设。街道范围内的15个村(社区)都设有专门的法治建设联络员。进一步完善法治建设联络员工作制度,每月召开工作例会,每季开展专题活动,并及时调整队伍和开展业务培训。制定工作计划,健全各项工作制度,把法治建设举措真正落到实处。
二、科学民主决策,依法执政能力不断提升
一是提高科学民主决策水平。进一步完善对街道全局性问题、领导班子分工调整、干部人事管理、重大信访维稳案件、重点工程建设项目、较大财务支出等重大事项的决策程序,保障行政决策的民主化、科学化和规范化。二是积极推行政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,深入开展行政权力公开透明运行工作,利用信息化平台定期公布办事处工作情况、各类政策文件、政府采购等信息,办理政务公开信息共有21条。三是加强权力的监督管理。进一步扩大党政机关和公用事业单位事务接受监督管理的范围,发挥人大工委作用,定期听取工作汇报,并进行视察、督察和评议,依法开展工作监督。发挥人民群众举报箱的作用,自觉接受广泛监督,同时做好各类意见、建议的汇总、督办和落实,及时进行整改、消除影响。
三、多元化解,用法治理念调解社会矛盾
一是畅通信访渠道。坚持开展“领导公开接待日”,完善改进接访劝返机制。进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度,着力提高信访生态指数。受理来信来访79件,网上信访26件,办结率100%。二是充实队伍,推进访调对接。长期招募法律志愿者,用专业法律人才充实我街道兼职调解员队伍,在调解工作中遇到拆迁拆违纠纷、等复杂、疑难的案件,都会邀请法律顾问参与调解,充分听取法律顾问的专业意见,在线矛盾多元化解(访调对接)。三是完善矛盾纠纷排查调处制度。不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查,在“元旦”、“春节”、“两会”等重大节假日前开展定期排查,做到定期排查与专门排查相结合。由于制度的不断完善,使我街道的调解工作掌握了主动,能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。截止12月1日,全街道开展矛盾纠纷排查22次,排查各类纠纷83件。四是规范基层平台,强化服务管理。今年,街道完成网格调整工作,每月对网格长及网格员进行考核。
四、目前存在的问题
一是依法行政的水平有待进一步提高,由于执法人员素质参差不齐,行政监督资源缺乏有效整合,在具体行政执法过程中推诿、扯皮现象仍有发生。二是普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。
五、下一步工作措施
一是完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。二是扎实推进普法工作。协调司法局、信访等部门进一步落实普法工作计划,认真落实“七五”普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。三是不断强化执法培训。通过网络上传学习内容、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据的收集、法律的综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。四是加快推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,认真贯彻执行阳光政务平台相关制度规定,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。五是全面规范执法行为。通过行政执法案卷评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式,对行政执法行为加强指导监督,及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出改进意见,促进行政执法规范化。
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