重庆市铜梁区庆隆镇人民政府关于印发《庆隆镇2023年夏季森林防灭火工作方案》的通知

庆隆府发〔2023〕47号

重庆市铜梁区庆隆镇人民政府

关于印发《庆隆镇2023年夏季森林

防灭火工作方案》的通知

各村（社区）、镇属相关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作重要指示批示精神，切实做好2023年全镇夏季森林防灭火各项工作，深刻汲取2022年夏季森林防灭火工作经验教训，及时排查和消除森林火灾隐患，减少森林火灾发生概率，确保人民群众生命财产和生态安全。根据重庆市铜梁区森林防灭火指挥部制定的《铜梁区2023年夏季森林防灭火工作方案》，结合我镇实际将相关任务细化分工，现将《庆隆镇2023年夏季森林防灭火工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：庆隆镇2023年夏季森林防灭火工作清单

重庆市铜梁区庆隆镇人民政府 

2023年8月11日       

 （此件公开发布）

庆隆镇2023年夏季森林防灭火工作方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，落实市委、市政府安排部署和区委、区政府工作要求，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的方针，秉持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”的工作要求，从源头上防范和化解森林火灾风险。

二、工作目标

严防重特大森林火灾和扑火人员伤亡事故发生，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，确保人民群众生命财产和生态安全。

三、工作重点

(一)重点设施。主要包括消防水箱、防火通道、输配电站及线路、通信基站及线路、输油气管道、储油加油设施、易燃易爆仓库(爆材库)等重要设施。

(二)重点部位。主要包括林区企业、农林接驳、集中安葬点和林区在建工程等重点部位。

(三)重点人群。主要包括老人、小孩、智力障碍和精神病患者等重点人群及监护人。

四、工作任务

(一)              责任落实。按照“属地管理、分级负责、权责明确、全面覆盖”原则，以“林长制”网格为抓手，划定责任区，明确责任人;主要领导、分管领导要在防火关键期研究部署解决本辖区森林防灭火重大问题2次以上，深入一线督导检查2次以上;充分发挥群防群治力量，推动“十户联防”机制落地见效，实行责任倒查;坚持“无火共防、有火共扑”，与毗邻区域互联互动、深化合作，共同构建跨区域联防联控机制。

(二)              加强宣传教育。村干部每周至少入户或开展院坝会1次，发放森林防火宣传手册和宣传用品，开展典型森林火灾警示宣传教育。农业服务中心、应急办等相关办所每天开展巡逻巡查，排查安全隐患，督导村社干部及护林员履职。村委会LED屏幕滚动播放防火宣传提示，喇叭滚动循环播放防火禁令。应急办牵头及时转发预警信息。林区生产经营主体按规定对其经营范围的人员进行森林防火宣传教育。

(三)              加强隐患排查。各村动态开展森林防火工作检查和隐患排查，对存在的问题和隐患，及时报镇人民政府研究，限期整改，建立台账。对林区及林缘输电线路的安全距离，输配电、电信基站等设施设备存在的倒塌、老化、断线、短路、绝缘子脱落，油气管线破损、泄漏等隐患进一步加大排查力度;同时，对林区及林缘重要设施的防火隔离带开设，林区公路、林下通道可燃物清理，防火道路通行状况、森林消防水箱(水池)蓄水状态等定期开展排查检查。

附件：  

庆隆镇2023年夏季森林防灭火工作任务清单

一、镇指挥部工作清单

1.在防火关键期开展防火工作动员、培训、工作布置等会议不少于2次。

2.发布橙色、红色森林火险预警信息后，组织镇村应急队伍调整力量部署，做好备勤，相关工作人员全部取消休假，常态化进入林区开展巡查检查。每天至少三分之一的工作人员进入林区开展巡查。

3.发布橙色预警信息后，及时落实禁火令；发布红色预警后，立即组织实施封山令，除原住居民正常生产生活外，其余人员未经批准一律不得进入封山区域。

4.发生火灾后，宣布启动应急预案，全权负责指挥调度应急抢险工作。科学救援，严格落实会商、通讯、火情报告、安全保障、后勤保障、宣传报道和火场验收等制度，所有参加扑火的单位和个人必须服从统一组织和指挥，做到统一部署、统一号令、统一行动。

5.依法治火，与各执法单位协同配合，依法依规查处违规野外用火行为，及时惩治肇事者，有效震慑涉火违法犯罪行为。

二、主要责任单位工作清单

1.镇农业服务中心

（1）晴热天气每日外出督导各村社干部、护林员、检查站守卡人员履行职责，开展日常巡逻宣传和检查。

（2）组织开展隐患排查，对排查出的隐患进行初步核查后报镇安委会研究；会同应急管理办督导责任单位落实隐患整改。

（3）会同应急管理办开展火情日常监测，组织应急突击队开展1次设备实操使用培训。

（4）收集各村及责任单位开展宣传巡查、会议、责任书、问题整改等资料。

（5）做好基础设施维修养护，组织对辖区内森林消防水池、视频监控等设施的维修维护，确保森林消防水池储满水，林区视频监控等电子设备能够正常投入使用。

（6）落实指挥部安排的其他事项。

2.镇应急管理办

（1）每日关注预警信息平台，及时向辖区干部群众发送预警信息。

（2）会同镇农业服务中心多手段，地、空配合强化森林火险监测，力争森林火情早发现、早报告、早处置。

（3）每周开展隐患排查，督导责任单位落实隐患整改。

（4）采购补充森林防灭火装备物资，确保满足救援需要。常态化组织对辖区仓库森林消防水泵、油锯、风力灭火机、消防水带、砍刀、二号工具等防灭火机具及物资的维护保养，确保应急状况下拉得出、用得上。

（5）落实指挥部安排的其他事项。

3.党政办

（1）会同镇纪委，每半月开展一次防火工作履职情况督查。

（2）强化信息报送，严格落实森林火情日报告、零报告、归口报告和重要情况随时报告、“有火必报”、“报扑同步”等制度。

（3）做好后勤保障。为外出巡护人员、检查站守卡人员等提供防暑降温药品、饮用水等保障支持。

（4）落实指挥部安排的其他事项。

4.各村

（1）持续开展宣传教育，每周入户或召开院坝会1次开展宣传提醒，村社广播、LED屏幕要每天滚动播放森林防火录音、防火提示；教育引导村民自觉遵守林区森林防火规定，摒弃烧灰积肥陋习，发现烧荒积肥的及时制止，情节恶劣的报镇农业服务中心联系执法人员进行行政处罚。

（2）持续强化火源管理。高火险时段，在主要进山路口、重点防火区域，加密设置森林防火临时检查哨卡，增派力量加强网格化、精准化管控；加密林区监测和巡查巡护频次，坚决杜绝火种等危险性物品带入山内林区。组织护林员做好日常巡护，做到边巡护、边宣传、边处置，及时制止违规用火行为。

（3）持续开展隐患排查，在宣传巡逻过程中，边巡护边排查，针对防火工作重点及时排查安全隐患并报镇主管部门研究处置。

（4）持续做好应急准备。坚持物资和人员靠前原则，灭火弹、抽水泵、二号工具（铁扫把）等简易扑火装备前置到林区、林缘社，开展早期处置。严格执行 24 小时值班值守制度，坚决杜绝脱岗漏岗。村级应急救援队要全员备勤，一旦发生险情，30分钟内集结到现场。

（5）落实指挥部安排的其他事项。

5.镇应急突击队

（1）自觉配合完成专业技能提升，参与培训和演练，确保有应对火情的应急救援能力。

（2）发生火情时，按照要求及时响应，30分钟内到达现场，在指挥部统一调度下参与救援。

6.其他镇属相关单位

在镇指挥部统一调度下，有序开展森林防火工作。