庆隆镇2021年度法治政府建设情况报告

根据区委依法治区办要求，现将庆隆镇2021年度法治政府建设情况报告如下：

    一、工作推进情况及做法  

（一）加强法治政府建设决策部署。一是深入贯彻落实中央、市委、区委区政府的决策部署工作要求。认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，组织班子成员召开二十届148次党委会、党委中心组学习，认真传达学习中央全面依法治国会议精神。并结合党史学习教育，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》关于依法治国、中国特色社会主义法治道路等内容。切实将依法行政建设法治政府纳入《庆隆镇2021年工作要点》，自觉将法治政府建设服务于全镇工作大局。二是全面履行法治政府建设第一责任人职责。镇党政主要领导坚持依法处理各项事务，对重要工作、重大问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，同时要求其他班子成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。三是加强重大行政决策科学民主合法。严格落实民主集中制，坚持做到集体研究审议重大事项行政决策并及时向镇党委请示汇报。建立健全合法性审查制度，聘请法律顾问积极参与处理政府涉法事务和各类合同审查工作，特别是在处理政府新办公楼建设的问题上，镇政府坚持走法律程序，经过多次诉讼最终与施工单位达成了一致协议。进一步畅通公众参与公共决策渠道，比如2021年我镇在推进民生实事工作中，在充分听取社会公众意见基础上，经镇人大代表审议表决同意后，将创建安全用电示范镇纳入全镇重点民生实事，打表推进全镇用电隐患排查整治。四是完善考核评价机制。将开展法制宣传、建设民主法治示范村等法治政府建设工作内容纳入村（社区）考核指标，进一步压实工作责任，确保工作有序推进。

（二）依法正确履行政府职能。一是优化行政办理事项审批流程。启用一体化政务服务平台，开通网上办理民政、社保、环保等领取事项217项，配置电子证照10 个，让广大群众通过 “渝快办”通道，实现网上业务办理审批，为群众办事提供了极大便利，自平台运行以来，累计办理事项348件，许可办件量20件，进一步提升了为民服务水平。二是严格行政执法。结合政府机构改革，设置了综合行政执法办公室和综合行政执法大队，并组织相应办所机关干部开展行政执法考试，目前全镇8名干部取得执法资格。积极推进安全生产大排查大整治大执法百日行动，依法开展安全生产、食品药品市场监督管理等执法工作，结合每月安全隐患研判，确保地质灾害、道路交通、建筑施工、森林防火、消防等十大重点领域隐患整改到位。三是提升基层治理法制化水平。成立由平安员、巡逻员组成的“红袖笼”巡逻队，坚持“白+黑”开展全覆盖巡逻。积极推进群防群治“网格化”防控体系创建，督促各村（社区）做好社会治理指挥中心系统、视频监控系统及平安快报APP的日常使用，2021年增补“雪亮工程”监控镜头20个，运行使用后，公共安全重点区域视频监控覆盖率将达 67%。“零容忍”纵深推进扫黑除恶治乱，强化特殊人群管理服务，全力营造良好的社会治安环境。四是切实抓好辖区疫情防控工作。严格落实中高风险、国（境）外、重点场所、重点人群等排查防控措施，进一步强化镇、村、社三级包片防控职责，积极引导群众继续佩戴口罩、测量体温等防疫措施，持续抓好转运送达、隔离管控、健康监测、社区防控、检测检疫等闭环管理工作，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。积极推进新冠疫苗全民接种工作，着力构建坚实长效的免疫屏障。

（三）依法化解矛盾纠纷。建立村（社区）人民调解委员会5个，联合司法所、派出所建立“人民调解、行政调解、司法调解”多元化调解工作机制。紧盯征地拆迁、土地流转等重点领域，落实78名包社干部全覆盖开展矛盾纠纷排查，建立稳控专班，严格按照“五个一”要求，抓好重点人员稳控，全力做好了庆祝建党100周年期间等重要时段安全稳定，全镇未出现到市进京非法集访人员。积极引导群众通过法律途径维护合法权益，比如在处理拖欠农民土地流转租金的问题上，镇政府积极与区法院开展“一镇一法官”法律咨询活动，引导群众通过法律诉讼维护个人权益，消除潜在群众集体信访隐患。

（四）依法强化行政监督。一是坚持接受群众监督，做好政务公开。镇政府依托区政府门户网站、微信公众号进行政务公开，接受群众监督，并督促各村（社区）坚持对日常事务、工程招标、危房改造、五保、低保等事项进行公开公示，确保各项工作公平公正。二是自觉接受镇人大监督。2020年至今，接受镇人大执法检查8次，办理人大代表建议10件，满意率100%。三是加强机关内部管理。严格执行中央八项规定和干部廉政纪律，坚决处理干部违法违纪行为。

（五）加强法治宣传教育。一是加强普法宣传力度。与区法院联合创建群众诉讼服务站1个，并建立“普法讲法、矛盾调解”联合机制。2021年以来，开展民法典等主题讲座、普法集中宣传9次，提供法律咨询服务70人次。采取入户走访、发送短信、播放视频等方式，全面抓好了扫黑除恶、防范电信网络诈骗宣传，成功劝返缅北人员1名，精准做好124名云南务工人员宣传工作，确保人民群众的财产安全和社会治安稳定。二是认真履行领导干部和国家工作人员学法考法制度。将法治建设纳入领导班子集体学习内容，认真组织干部开展年度法治理论知识考试，参考率、合格率均达100%。

二、 存在的主要问题

一是依法行政的水平有待进一步提高，落实行政执法“三项制度”还有差距，基层执法力量还需进一步夯实。二是广大群众法律意识还有待提高，普法宣传教育有待进一步加强，宣传教育方式缺乏新举措、新亮点。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我镇将继续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，为促进我镇经济社会事业更好更快发展，提供有力的法治保障。一是进一步完善科学民主决策制度，严格执行民主集中制和党委议事制度；认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，实行法治政府建设年度报告制度。二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。三是继续加强行政执法，严格执行行政执法流程，认真落实政府法律顾问制度，确保各项事务有法可依。四是持续提升基层治理法治化水平。依托“党建扎桩、治理结网”，推行网格化管理和服务，积极构建基层社会治理新格局，不断提升基层矛盾纠纷化解能力、基层自治能力。五是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。六是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。