重庆市铜梁区水口镇人民政府2020年法治政府建设工作报告

重庆市铜梁区水口镇人民政府2020年法治政府建设报告

2020年以来，水口镇在区委区政府的坚强领导下，坚持以党的十九大精神为指引，深入学习习近平总书记系列重要讲话，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进全面依法治国基本方略，全方位开展法治政府创建活动，法治政府建设取得一定成效。现将有关工作报告如下：

一、全面依法履行政府职能

镇政府设置行政服务中心，将承担镇政府或者上级有关部门委托的行政审批事项、行政许可事项、便民服务事项等职能的部门，集中在服务中心集体办公，方便群众办事只跑一次路、只进一个门；在村、社区办公场所设立便民服务中心，村干部365天轮流值班，方便群众办事、问询。在镇公共服务中心和各村、社区便民服务中心，向社会公开本级政府全部行政审批事项清单及办事流程，让政府公共权力在阳光下运作，杜绝媒子串串，暗箱操作。编制并对外公布政府“三张清单”即权力清单、责任（工作）清单、负面清单。优化政府组织结构，严格遵守编制规定，镇内设机构、事业单位的机构设置、岗位设置等全部按照有关规定执行，没有擅自增加机构和编制。规范运行政府事权，推行综合工作事项由一个部门牵头统筹，单独工作事项由一个单位具体负责，防止出现因分工混乱、责任不明而出现工作相互推诿扯皮，工作人员无所适从的被动局面。不断创新社会治理，优化服务环境。镇政府聘请了常年法律顾问，镇、村（社区）分别设立了公共法律服务工作站1个、公共法律服务工作室5个，参与重要经济合同签订5件。并协助各个公共法律服务工作室为村居民提供法律咨询和法律宣传。

二、加强依法行政制度建设

认真执行规范性文件“三统一”制度，不断健全规范性文件制定程序，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，重要的规范性文件，都要几经讨论，送镇法律顾问审查，报区政府法制办备案，党委政府集体研究同意等程序。充分支持并保证镇人大履行监督职能，确保依法行政落到实处。未发生被通报、责令改正或者撤销的情况。

三、行政执法严格规范公正文明

按照“谁执法、谁普法”的工作理念，严格公正文明开展行政执法工作。不断强化食品药品（市场监管）、交通运输、安全生产、文化市场、环境保护、市政建设、卫生、农业等执法队伍建设，相关工作人员取得了执法证，为执法部门配备了摄像机、录音笔、照相机等执法设备，开展执法培训，广泛开展严格、规范、公正、文明执法，在执法过程中，严格依法办事，坚持两人以上（含）现场检查执法，严格执行“亮证执法”，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务，既达到惩处目的，又达到教育目的多年来，没有发生一起不良执法投诉。严格执行罚没收入收支两条线，当日罚款当日入库；协办案件如原食品药品案件罚款当即缴存指定银行，不截留、不挪用。

四、自觉接受行政权力运行监督

自觉接受社会、群众监督。充分利用镇、村公开栏，定期详细公开镇务、村务、财务及其他重大工作事项，设立举报投诉电话并安排党政办专人受理、交办。自觉接受人大监督，认真办理人大代表提出的议案、意见、建议，去年以来，办理率、反馈率、满意率都是100%。对新闻媒体特别是新媒体曝光反映的全力支持人民法院公正办案，政府主要领导及其他工作人员没有因为案件涉及水口或者干部亲友而说情打招呼，干扰办案。没有发生一起涉及镇政府的“民告官”行政诉讼案件。

五、社会矛盾纠纷依法有效化解

健全依法化解纠纷机制。建立健全人民调解组织，镇、村（社区）都设立了调解委员会，辖区内调解人员共34名，去年到现在调解纠纷达150件，成功率98%。绝大多数矛盾纠纷都能得到及时有效化解，想方设法化解信访牵头人问题和涉军人员信访牵头人问题、有可能造成“集访”的民事纠纷。如汪祠村、树荫村土地流转欠租金，镇领导高度重视，七月联系公司老总骆勇到水口镇政府，旧县法庭、水口镇人民调解委员会共同参与调解，成功地调解好2018-2019年度流转租金74885.13元，现已履行。有力地维护了当地社会的稳定。

强化政府工作人员法治教育。注重对重点对象普法，开展了形式多样的法治宣传教育活动。组织学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及党的十九大以来中央对全面依法治国重大决策部署等情况3场次，举办街头宪法法律宣传咨询8场次，机关干部学宪法专题讲座4场，村（社区）宪法学习会3场，发放宪法文本2000余册；大力开展青少年法治宣传教育活动，对在校学生开展法治宣传教育活动2次/年，受教育人次近2000余人次；在村（社区）建有10个法治宣传专栏，举办法治专栏8期，LED显示屏滚动播放普法宣传标语100余次；全面实施“五个一”法治文化创建工程，建成1个镇法治文化活动室，5个法律图书室（角），举办“法治讲座”2场，积极营造出浓厚的法治宣传教育氛围。

六、法治政府建设组织落实到位

我镇坚持贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立了以镇党委书记为组长，政法书记为副组长，镇属各部门主任和负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，每年镇党委政府主要负责人亲自组织召开会议研究部署安排法治政府建设年度重点工作，及时研究部署镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务，保证了我镇法治政府建设工作有序开展。

七、下一步工作打算

    自法治政府建设示范创建活动开展以来，我镇不断强化普法宣传教育，扎实推进依法治理，法治政府建设取得了一定成效，但是我们深感工作中还存在许多不足之处，离上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将切实承担起推进法治政府建设的主体责任，以开展创建活动为契机，总结成绩、摸清问题、补齐短板、重点突破，不断提升依法行政能力，促进全镇经济社会事业更好更快发展。

重庆市铜梁区水口镇人民政府

                              2020年12月22日