重庆市铜梁区双山镇人民政府关于印发《全镇深入开展乡村调查的实施方案》的通知

双山府发〔2022〕46号

重庆市铜梁区双山镇人民政府

关于印发《全镇深入开展乡村调查的实施

方案》的通知

各村：

根据区乡村振兴局统一安排，结合我镇实际情况，特制定《全镇深入开展乡村调查的实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

重庆市铜梁区双山镇人民政府

              2022年5月24日

全镇深入开展乡村调查的实施方案

为全面掌握我镇乡村现状，分析农村发展趋势，为我镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴提供基础数据支撑和第一手资料，更好地提供决策服务，按照全区统一部署和镇党委、政府工作安排，决定在全镇深入开展乡村调查，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记“三农”工作重要论述和系列重要讲话精神、重要指示要求，认真落实党中央决策部署和市委、区委工作要求，围绕乡村“五大振兴”和“五句话”要求，针对乡村载体、农业本体、农民主体“三大对象”，突出巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食安全、耕地保护“三条底线”，聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理“三大任务”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，针对当前制约“三农”发展的普遍性问题、前瞻性课题、深层次难题，深入乡村一线全覆盖摸底、针对性调查、典型性解剖，力争形成一批有质量、有分量、有含金量的调研成果，以高质量调查促进高水平决策，助力乡村全面振兴。

二、调查主要内容及工作任务

镇、村联动，各有侧重同步开展调查，既全面反映区域“面”上的基础现状，又深入挖掘典型的村、社、户“点”上的情况，分析存在的问题、发展趋势、下一步对策等。

（一）镇级层面。重点调查本镇范围内的资源禀赋、乡土文化、发展现状、基础设施、产业发展、公共服务、农民就业、农村社会保障等情况，全覆盖开展所有行政村调查，形成本镇乡村调查报告。重点选取2—3个具有典型意义的村，结合“大排查大走访大整改”行动，通过座谈、访谈、问卷等形式进村入户，摸清底数，查找深层问题，挖掘先进典型。

（二）村级层面。以村为单位开展调查，围绕以下六个方面开展调查，形成本村乡村调查材料。

1. 乡村总体概况。一是村庄概况，包括村情简介、地形地貌、经济概况等。二是土地情况，主要包括耕地、林地、宅基地、生态等现状，重点关注耕地保护、高标准农田建设和宜机化改造、林地开发利用、撂荒地、宅基地复垦、生态保护利用等情况。三是基础设施情况，主要包括乡村道路、水利、电力、能源、信息化、公共服务设施、住房、人居环境等现状，重点关注基础设施“最后一公里”“最后一百米”、工程项目维护运营、建设投入成本等情况。

2. 乡村产业经营现状。一是村庄的资源禀赋，如村庄拥有的特色、优势资源类型及概况（矿产、旅游、文化、生态、农业等资源）。二是村庄目前发展的主导、特色产业类型、现状，近三年的产值、主要销售市场情况，“三品一标”认证情况，先进农业技术运用情况，产业带动村民参与情况，产业发展遇到的问题和困难，未来的发展规划及趋势等。三是乡村产业融入我区产业体系情况，如村庄三产发展情况，产业融合现状，嵌入产业链的情况，市场主体带动情况，专业化市场化服务组织发展情况，新型农业经营主体发展情况等。

3. 乡村人才队伍现状。一是村庄人口结构，如村民的年龄结构、学历结构，户籍人口、常住人口、外出人口情况，外出务工情况，人才队伍储备状况等。二是重点关注村干部的思想、学历、年龄、结构等情况。三是重点了解乡村能人及乡村振兴参与情况。如村民返乡创业情况，乡贤能人、五老数量及参与乡村振兴情况，乡村振兴中村民的参与意愿及需求情况等。

4. 乡村文化建设现状。一是村庄文化基础设施情况，如村民文化队伍建设情况、文化活动组织情况，家风家训等精神文明建设情况，婚俗改革等移风易俗治理情况。二是乡村文化产品供给情况，村民对文化的需求情况，如村民的满意度、需求、意见和建议等情况。三是农村优秀传统文化、乡村治理体系、农村精神文明等现状，重点关注传统村落保护利用、传统文化传承、乡风文明、群众内生动力等情况。

5. 乡村生态保护现状。一是村庄主要污染来源情况，如农村生活污水处理情况，农作物秸秆处理情况，生活垃圾处理情况等。二是重点了解农村“厕所革命”开展情况，人居环境整治情况等。

6. 乡村组织发展现状。一是村庄党员数量，在村党员情况及农村党员发展管理等情况，近三年发展党员情况；二是农村基层党组织、农村基层群众性自治组织、农村集体经济组织、农村基层群团组织等现状，重点关注村级集体经济发展、自治组织运行等情况。

三、工作要求

（一）加强组织领导。深入开展乡村调查，是为我镇农村政策制定提供基础数据支撑和第一手资料的重要工作方法。各村务必要高度重视，精心组织，明确分工，落实责任，强化措施，提供保障，并结合本村实际制订具体措施计划，明确时间表、路线图，层层落实责任，周密组织实施。各村要全力配合镇农业服务中心，做好提供精准资料、后勤保障等工作，确保镇级调查顺利开展。

（二）明确工作步骤。6月20日前，完成镇、村两级调查。6月20日前，形成镇级调查报告经主要领导审定后报区乡村振兴局。调查报告主要包含发展现状、面临的问题、发展趋势以及对策建议四部分，其中现状和问题均不少于总篇幅的1/3，报告总字数不少于2500字。

（三）注重调查质量。立足问题导向、目标导向、工作导向，突出时效性、实践性，深入基层、深入农村摸清吃透情况，找准找实发展举措和实施路径，努力提高调研质量，形成务实有效的调研成果，为我镇乡村高质量发展提供有价值的理论支撑。

附件：1.乡村调查入户问卷

2.乡村调查材料参考提纲