重庆市铜梁区石鱼镇人民政府2024年度法治政府建设工作报告

重庆市铜梁区石鱼镇人民政府

2024年度法治政府建设工作报告

2024年，石鱼镇在区委、区政府坚强领导和区委依法治区办的指导下，积极探索法治政府建设路径，稳步推进依法治理基层各项工作，以提升依法行政水平、保障公民合法权益为目标，全面开展了一系列工作并取得了阶段性成果。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

常态化学习贯彻习近平法治思想，切实将党中央重大决策部署、法治理论、重点法律法规和党内法规作为纳入镇党委会、党委理论学习中心组以及机关干部重要学习内容，今年专题学习习近平法治思想1次，组织领导干部集中学习了《习近平法治思想学习纲要》《建设社会主义法治国家》等书籍中的部分篇章，认真履行学法用法考试制度，引导全镇干部用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定，不断提高依法行政水平。

（二）完善法治制度体系建设

修订和完善了镇政府内部的行政决策制度，明确了重大行政决策的法定程序，包括公众参与、专家论证、合法性审查、集体决策等环节，确保决策的科学性、民主性和合法性。全年共开展重大行政决策48项，均严格按照程序执行。对镇政府规范性文件进行了全面清理和审查，今年没有废止不符合法律法规和新时代发展要求的规范性文件，也没有新制定规范性文件。

（三）强化行政执法规范化建设

组织全镇行政执法人员参加业务培训和执法资格考试，培训内容涵盖法律法规知识、执法程序、执法文书制作等方面，共有 8名执法人员参加培训，考试通过率达到 100%。通过培训，有效提升了执法人员的业务素质和执法水平。建立健全行政执法监督机制，成立了行政执法监督小组，定期对各执法部门的执法行为进行检查和抽查。全年共开展执法监督检查139次，发现并纠正执法流程不规范等2个问题，对2 名执法人员进行了批评教育，确保行政执法公正、规范、透明。

（四）推进法治宣传教育工作

制定了详细的法治宣传教育计划，以 “法律七进”（进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进单位、进宗教场所）活动为载体，广泛开展法治宣传教育。全年开展民法典、宪法、国家安全、反诈、禁毒、防邪、反有组织犯罪法等法治综合宣传活动 12 场，法治讲座 2场，法治文艺演出16场，累计发放宣传资料 3万余份，覆盖人群达 1万余人次。利用微信、QQ、微博等新媒体平台定期发布法律法规解读、法治案例分析等内容，累计发布信息 100余条，阅读量达 5000 余人次，以“铜心校园”为基础增设9面法治墙，37幅宣传专栏，有效拓宽了法治宣传教育的覆盖面和影响力。大力实施以村“两委”为重点的农村“法律明白人”培养工程，培育46名以村“两委”成员、网格员为重点的“法律明白人”，义务为群众提供法律咨询，提高全民法律意识。

（五）依法有效预防化解社会矛盾纠纷

加强镇人民调解委员会建设，充实调解队伍，完善调解工作制度。全镇共建立人民调解委员会 10 个，配备人民调解员 57 名。全年共受理各类矛盾纠纷 162件，成功调解 160 件，调解成功率达到 98.77%，有效维护了社会和谐稳定。推进诉源治理，加强重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作，今年配合区法院，成功调解5件准备到法院起诉案件。依法管理民族宗教事务，坚持每月到辖区宗教场所检查，引导场所责任人参与到矛盾纠纷信息收集和化解中来。持续推进信访工作法治化，落实信访工作联席会议制，坚持每个季度不少于1次联席会议。持续推进网上信访工作，本年度辖区网上信访件全部妥善解决，满意度100%。不断强化信访重点人员管控，按要求落实工作专班，开展走访教育引导，并在重要节点落实日点名，全年未发生人员进京非访滋事事件。

（六）持续增强社会安全感

    高度重视企业生产安全教育和培训，从安全生产，消防安全，重大隐患判定标准学习等方面，面向辖区企业召开3次安全培训，覆盖人数160人。常态化开展扫黑除恶工作，积极开展线索摸排，每月收集研究，目前未发现涉黑涉恶线索。持续推进“莎姐守未”工作，加强“五类”重点未成年人排查管理。排查出生活困境未成年人6名，不良行为未成年人1名，对相关人员建立台账，成立生活困境帮扶团队，落实民政救助兜底政策，与监护人共同做好此类人员的关心关爱工作。落实未成年人防溺水相关要求，与未成年人家庭签订防溺水安全责任书1000余份，对辖区河塘水库全部落实“一块警示牌、一个救生圈、一根救援绳、一根长竹竿”安全配置，及时更换损坏警示牌、救生圈、救援绳、长竹竿，严防溺水事件发生。做实反电信网络诈骗工作，通过多渠道、多途径宣传教育持续提升群众安全防范意识，深入开展滞留境外涉诈人员自主摸排，掌握滞留境外人员底数情况，经派出所上报摸排情况，截至目前，今年全镇发生1例诈骗案件，与去年同期比下降75%。

二、取得的成效

（一）政府依法行政水平显著提高

通过完善法治制度体系和强化行政执法规范化建设，镇政府在行政决策、行政管理、行政执法等方面更加严格遵循法律法规要求，行政行为的合法性和合理性得到有效保障，政府公信力得到进一步提升。

（二）群众法治意识明显增强

广泛深入的法治宣传教育活动使全镇群众对法律法规的知晓率和理解程度大幅提高，依法办事、依法维权的意识逐渐深入人心，形成了良好的法治社会氛围。群众对镇政府法治建设工作的满意度达到了97.5%，较去年提高了0.8个百分点。

（三）社会矛盾纠纷得到有效化解

镇、村（社区）两级调处中心有效运行，及时、妥善地处理了各类社会矛盾纠纷，将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，减少了社会不稳定因素，为全镇经济社会发展创造了和谐稳定的环境。

三、存在的问题

（一）法治专业人才匮乏

镇政府在法治建设工作中，缺乏专业的法律人才，尤其是在行政复议、行政诉讼等领域，专业人才的不足影响了工作的质量和效率，难以满足日益增长的法治建设需求。

（二）法治建设与经济社会发展的融合度不够

在推动法治建设过程中，与镇域经济发展、社会民生改善等方面的结合还不够紧密，存在 “两张皮” 现象，未能充分发挥法治对经济社会发展的引领、规范和保障作用。

（三）部分干部法治思维尚未完全形成

仍有少数干部在工作中存在重行政命令、轻法治规范的现象，法治思维和法治方式运用不够熟练，在一定程度上影响了法治政府建设的整体推进。

四、下一步工作计划

   （一）加强法治专业人才队伍建设

积极引进和培养法治专业人才，通过公开招聘、定向培养等方式，充实镇政府法治工作力量。同时，加强对现有工作人员的法治培训，鼓励参加法律职业资格考试，提高全镇干部职工的法律素养和专业水平。

（二）促进法治建设与经济社会深度融合

在制定经济社会发展规划和政策时，充分考虑法治因素，将法治建设贯穿于镇域经济发展、社会治理、民生改善等各个环节。建立法治建设与经济社会发展相互促进的评估机制，定期对融合效果进行评估和调整，确保法治建设为经济社会发展提供有力支撑。

 （三）强化干部法治思维培养

加大对干部法治思维和法治方式的培训力度，将法治教育纳入干部培训的必修课，通过举办专题讲座、案例分析、模拟法庭等形式，丰富培训内容和方式，增强培训效果。建立健全干部法治考核评价机制，将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容，激励干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作。

总之，2024 年石鱼镇在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，持续加大法治政府建设力度，不断完善工作机制，努力提升法治政府建设水平，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。