铜梁区太平镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告

铜梁区太平镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算

草案的报告

——2023年2月10日在太平镇第十九届人民代表大会第三次会议上

各位代表：

受镇人民政府委托，现将太平镇2022年财政预算执行情况和2023年预算草案的报告提请大会审查，并请各位人大代表提出意见。

一、2022年预算执行情况

（一）全镇预算收入执行情况

2022年全镇收入执行表

2022年全镇收入总量为3400.28万元，其中：一般公共预算收入2798.8万元（一般公共预算本级收入431.76万元，受经济下行、严峻疫情及减税降费影响，下降57.4%，上级补助收入2367.04万元。），政府性基金上级补助收入601.48万元。

2022年全镇一般公共预算本级收入明细表

（二）全镇预算支出执行情况

2022年全镇支出执行表

2022年全镇支出总量为3400.28万元，其中：一般公共预算本级支出2798.8万元；政府性基金支出601.48万元。

1.一般公共预算本级支出执行情况为：

——一般公共服务支出881.83万元。

——文化旅游体育与传媒支出47.03万元。

——社会保障和就业支出318.64万元。

——卫生健康支出123.49万元。

——城乡社区支出68.01万元。

——节能环保支出120.17万元。

——农林水支出917.7万元。

——交通运输支出261.72万元。

——住房保障支出60.21万元。

2.政府性基金支出执行情况为：

——其他支出601.48万元。

主要用于特色小城镇专项债券支出411.75万元、5+2脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接支出189.73万元。

当年财政收支平衡。

二、2022年财政工作情况

2022年，财政工作在镇党委、政府的坚强领导下和镇人大的监督下，在各村社、各办所（中心）的密切配合下，全镇以迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神为主线，全力以赴战疫情、抗高温、保民生，牢固树立政府过“紧日子”思想，以兜住“三保”为底线、以守牢债务不新增为重心，切实强化财政监管，紧紧围绕乡村振兴、基础设施建设等工作，推动全镇经济社会高质量发展。

（一）落实政策争恢复

2022年面对经济下行压力、新冠肺炎疫情、特大旱灾等带来的财政减收，企业生产经营困难，全镇上下同心协力、迎难而上，牢牢把握控债与发展，积极培植税源，积极争取上级资金，化解政府性历年债务，确保了各项工作的正常开展。

（二）统筹财力促发展

加快实施场镇基础设施功能补短板行动，建成农贸市场、休闲广场、生态停车场等项目7个，推动场镇基础设施提质扩容，极大提升场镇承载力，提高了人民群众的物质文化生活水平。持续推动农村基础设施建设，新建农民新村污水处理站，建成农村联网公路4.67公里、“一事一议”道路5公里，改造高速路沿线房屋40户。全面推进乡村振兴，争取并实施脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接项目5个、总投资280万元，村集体经济增收23万元。

（三）全力以赴保民生

积极开展抚恤对象补助、社会福利发放、最低生活保障、特困人员供养等工作，提高了社会救助时效和水平。发放临时救助7万元，落实城乡医保、精神病人员治疗、计生特殊家庭特别扶助等政策，维护了社会稳定，民生得以切实保障。全面推行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，把党的惠民政策落到了实处。

（四）深化改革建机制

认真执行2022年财政预算，落实财税改革各项任务。全面推行国库集中支付电子化改革，财政资金使用安全高效，会计核算更加规范。进一步强化农村财务管理，积极组织11个村（社区）报账员参加业务培训，坚持每年对五分之一的村（社区）进行审计。

各位代表，过去的一年，我镇的财政工作虽然取得了一定的成绩，但也面临一些问题和挑战：一是财政收入压力大。受经济下行、严峻疫情及减税降费影响，财政收入下降幅度较大，工业企业基础较为薄弱，缺乏支柱税源，培植财源的力度还有待加强。二是财政收支平衡压力较大。区财政兜实了“三保”底线，但财政收入规模和可用财力总量偏小，而一般公共支出、民生实事、重点建设等资金需求大。我们高度重视这些问题，将积极采取措施加以解决。

三、2023年财政预算草案

2023年财政预算编制紧紧围绕镇党委、政府确定的目标和具体实施的工作思路，坚持稳中求进总基调，执行好政府过“紧日子”措施，积极运行好财政政策，努力培植税源，优化支出结构，提升预算管理水平，提高资金使用绩效，有效防范政府债务风险，保障民生和重点项目支出需要。现将2023年财政预算编制及草案报告如下：

（一）2023年财政收入预算情况

2023年财政收入预算情况

2023年，财政总收入为2727.5万元。

（二）2023年财政支出预算情况

2023年财政支出预算情况

2023年财政安排支出为2727.5万元。具体安排如下：

——一般公共服务支出735.96万元。

——文化相关支出5万元。

——社保和就业支出252.24万元。

——卫生健康支出110.17万元。

——节能环保支出135万元。

——城乡社区支出127万元。

——农林水支出1216.97万元。

——交通运输支出58万元。

——住房保障支出87.16万元。

四、2023年工作安排

（一）积极培植财源，促进经济恢复。一是积极梳理乡村闲置资产资源，积极开展招商引资，做好企业服务保障，引导企业家、成功人士到太平镇投资创业；二是继续做优存量税源，帮助企业排忧解难，鼓励企业做大做强、升规升限，进一步增强经济活力；三是培植好新的税源增长点，积极发展智慧农业、数字经济、庭院经济等新业态新模式，为经济发展凝聚可用财力。

（二）优化支出结构，保障基本民生。坚持尽力而为、量力而行，推进2023年民生实事建设。加强资金统筹管理，抓好脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接、场镇功能补短板、乡村基础设施建设等重点工作，更好满足群众期待。推动健全社会保障体系，大力支持就业和再就业，实现应保尽保、应救尽救。保障村级组织运转经费，支持建强农村基层组织。落实强农惠农各项政策，持续培育新型经营主体，保质保量发放粮食生产补贴，支持农村人居环境整治，为加快农业农村现代化提供财力保障。

（三）狠抓预算约束，规范支出管理。一是落实好政府过“紧日子”要求，合理安排财政资金，优先保障工资发放、基本民生和机构运转需求，切实保障“三保”平稳运行。二是统筹运用财力，确保乡村振兴、基本民生、重点项目的支出，把有用的财政资金用到刀刃上。三是进一步优化财政支出结构，控制一般性支出，严格“三公”经费管理，厉行勤俭节约，确保良性支出，提高财政资金的使用绩效。

（四）坚持党的领导，推动高质量发展。坚定不移推进财政系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，狠抓内控制度执行，提升内部审计质量，切实提高财政服务效能和效率。强化财政队伍自身建设，深化对财政工作政治性的认识，全面提高财政服务水平。加强农业农村、项目建设等重点领域监管，确保资金安全高效使用。

各位代表！做好2023年的财政工作，责任重大、任务艰巨。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在镇党委政府的坚强领导下，主动接受镇人大监督，以更加积极的态度、更加有为的担当、更加务实的作风，牢牢把握财政政策，努力做好各项财政工作，以高质量财政推动太平镇经济社会高质量发展。

附件：1.重庆市铜梁区太平镇人民政府2022年预算公开表

2.重庆市铜梁区太平镇人民政府2022年“三公”经费预算