重庆市铜梁区土桥镇2024年松材线虫病疫木清理除治项目随机抽选公告

重庆市铜梁区土桥镇2024年松材线虫病疫木清理

除治项目随机抽选公告

各潜在投标人：

土桥镇2024年松材线虫病疫木清理除治项目已由我单位集体决策批准建设。建设单位为重庆市铜梁区土桥镇人民政府,资金来源为上级补助资金，项目已具备随机抽选发包条件，现公告如下：

一、项目概况与发包范围

本项目位于重庆市铜梁区土桥镇，主要是对土桥范围内松材线虫病疫木清理除治等。项目总投资约28.80万元。

本次发包的范围为项目的施工，具体内容为清单所示的除治任务等，具体以建设单位发出的已标价工程量清单为准。

二、工程发包价：264955.26元（大写：贰拾陆万肆仟玖佰伍拾伍元贰角陆分）（包括项目涉及机具、定位仪、燃油、运输、转运、除治药物、人工费、管理费、安全文明施工费、保险费、税费、质保期内的后期清理费用、合理利润等所有费用）。

三、工程工期：360日，服务合同签订后完成本项目所有工作内容。其中分阶段任务要求如下：

第一阶段：2024年12月-次年3月完成辖区内的死亡松树、疫木等全部对象的山场“集中除治”工作；

第二阶段：次年4月--5月对春节后新死亡松树进行“回头看”除治清理，并接受镇级自验收、春季绩效验收；

第三阶段：次年9—10月秋季除治成效检查。

四、工程质量要求：

（一）.松木处置工作流程：清除树根浮土—锯伐树木—①伐桩处理（砍口—投药—覆膜—填土—踩实）—②树干和枝桠处理（迹地清理—焚烧处理）—③焚烧场覆土掩埋。

（二）.除治对象：包括死亡松树（含疑似松材线虫病致死和不明原因致死的松树），既有的因灾害或其他原因导致的倒伏松树（受压木、风折木、火烧木、雪压木、滑坡木等）；旱死木、衰弱木、1/3针叶发黄的松树、疫点小班内树冠处于郁闭环境中的5cm以下松木；偷砍盗伐、工程建设等遗留的松木、松枝（干）和旧伐桩等；采购文件另有规定的除外。

（三）.采伐技术要求：砍伐须贴地锯伐，严禁使用柴刀、斧头等，采伐松木的伐桩要采用横平截的方式处置。

（四）.迹地清理和焚烧处理：伐倒木及直径大于1厘米的枝桠、木块和采伐剩余物必须全部清理干净，并焚烧处理至完全碳化。

（五）.伐桩处理：高度低于5厘米（斜坡以下坡位计），要剥净桩芯周边树皮，树皮投入火中焚烧；伐桩正面打孔深度2毫米以上，并根据伐桩大小投放磷化铝1-2粒，再加套0.1cm以上厚度的塑料专用膜袋，捆扎后再盖土10公分以上压实。

（六）.堆码焚烧技术要求：清除根部松针和浮土，贴近地面伐倒，截材长度1.2米以内，迹地清理干净彻底，同向堆码，集材垛最高不超过1.2米，枝下木上，粗中细外，踩紧踏实，防火隔离，斜坡上坡位点火，专人传火，完全碳化，火熄覆土。焚烧场地选择在采伐周围距林缘边100米以外或林区安全空旷地带，必须划出足够安全的生土防火隔离带（＞1m以上），火场下方设置挡火堰，开挖宽20cm、深20cm、长度适当的防火隔离沟。每天下午13:00时后不能焚烧疫木或松木。每个焚烧火堆须至少有1人专守火场，并配备铁扫帚、灭火器、砍刀、拨撬工具各1把（个）。焚烧现场余火未彻底熄灭并规范覆土掩埋看守人员不允许离开。

按区级环保部门等相关要求，施工期间属于禁止焚烧时段、禁烧区域的，则由承包人采取全部运出异地焚烧或粉碎等方式进行处理（供应商需对此情况进行充分预判和合理规划作业），不得以此为由拒绝、延期作业，由此造成的除治质量不合格后果由承包人承担全部责任。

7.除治队伍质量现场监管员须利用国家松材线虫病防控监管平台APP对各除治小班进行定位，并记录除治清理数量和除治质量情况。

8.评价（验收）标准：病死松树、各类灾害木、枯死木等除治对象伐除率达100%（包括松木梢头、1cm及以上枝桠），除害处理率及合格率达100%；春季、秋季绩效验收达到合格及以上。

9.承包人要严格按照技术规程进行除治，在技术人员或监管人员指导下采伐松木,伐木作业时须严格遵守《森林采伐作业规程》（LY/T-1646-2005)，并在安全的地点进行焚烧处理，严禁疫木擅自外运、变卖和加工利用等。

五、合同签订：自中选通知书送达之日起5个工作日内签订合同，逾期则视为主动放弃中选资格。

六、履约保证金及工程款支付

（一）本项目履约保证金收取方式、金额及期限：

1、履约担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付。

2、履约担保的金额：发包价的10%（红名单中的中标人履约保证金额减半）。

3、履约担保提交的时间：中选人应在收到中选通知书后5个工作日内、施工合同签订前提交至建设单位指定账户，若未按时提交，则视为中选人放弃中选，给建设单位造成损失的，中选人还应当予以赔偿。

4、除上述方式外，中选人也可选择提供在中国人民银行备案的第三方征信机构出具的有效信用报告原件（加盖中标人鲜章），并根据报告中载明的信用评价等级享受履约保证金减免优惠政策。具体优惠政策为：评价等级为AAA级（含AAA＋、AAA－）的按合同金额3%缴纳履约保证金，评价等级为AA级（含AA＋、AA－）按合同金额5%缴纳履约保证金，评价等级为A级（含A＋、A－）按合同金额6%缴纳履约保证金，评价等级为BBB级（含BBB＋、BBB－）的按合同金额7%缴纳履约保证金，评价等级为BB级（含BB＋、BB－）的按合同金额8%缴纳履约保证金，B级（含B＋、B－）的及以下不享受履约保证金减免优惠政策。

重庆市工程建设领域招标投标守信激励对象名单（简称红名单）中的中标人可自行选择信用报告评价等级相应优惠政策或红名单优惠政策，不重复享受。
5、信用报告的获取方式：中选人可在重庆市铜梁区市民服务和营商环境促进中心“信用服务”窗口、“信用中国（重庆铜梁）”官方网站（http://tongliang.xycq.gov.cn）,或中国人民银行备案的第三方征信机构官方网站获取信用报告。
6、项目业主负责在合同签订前对中选人提交信用报告的真实性及有效性通过第三方征信机构官方电话或二维码进行核验，对伪造信用报告的企业，取消其中选资格”。

7、履约保证金的退还：工程竣工验收合格后30日内一次性退还至承包人基本账户（不计息）。

（二） 本项目农民工工资保证金收取方式、金额及期限：

1、农民工工资担保的金额：发包价的2%。

2、农民工工资担保提交的时间：中选人应在收到中选通知书后5个工作日内、施工合同签订前提交至建设单位指定账户，若未按时提交，则视为中选人放弃中选，给建设单位造成损失的，中选人还应当予以赔偿。

3、农民工工资保证金的退还：按照建设单位及相关行政管理部门规定执行。

（三）本项目工程款支付方式：

（1）除治费用采取按年度分期付款方式结算。集中除治结束后，根据区级春季除治质量检查结果支付70%,按照区级秋季除治成效检查结果支付余下的30%,未完成目标任务的要按照合同约定扣除履约保证金。

（2）未按期完成任务。在规定时间内未全面完成年度除治清理任务的，每超一天，按1000元/天支付建设单位违约金，在结算时进行扣除。在督促及处罚后，仍未加快推进的，建设单位可终止合同。给建设单位造成损失的，中标单位还应赔偿建设单位所有损失。

（3）造成森林火灾。因疫木除治焚烧及除治队伍违规用火造成森林火灾的，由相关部门按相关法律法规对除治队伍进行处罚，并取消除治队伍除治承包资格。

（4）检查验收不合格。春季除治质量检查验收不合格的，按不合格比例扣减服务费用，并进行整改。

（5）未实现年度目标任务。秋季成效检查未实现年度防控目标任务的，按合同约定扣除履约保证金并终止服务合同。

（6）隐匿及造成疫木流失。发现除治队伍将疫木疫枝藏匿在林中及默许他人搬运使用或管理不善等造成疫木流失的，按10000元/次扣减服务费用。

（7）出现簇状或团状死亡。枯死松树出现簇状或团状死亡情况的，每处扣减 5000 元的服务费用。自然灾害木除外。

（8） 造成疫情蔓延。因除治清理不干净，导致服务区域疫情扩散蔓延及疫情加重的，按相关规定追究中标单位相关经济和法律责任。

（9）其他情形。除治责任单位可结合实际在合同中对上述之外的其他情形按相关规定添加惩扣条款。                       

七、企业资质条件要求

本次报名企业需具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并需提供按规定必须具备的独立完成发包内容的人员、设备和资金等，并至少提供以下文件资料：

（1）具备建设等相关行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（须提供有效的资质证书副本复印件，并且必须与原件一致）；

（2）具备有效的法人营业执照（须提供有效的法人营业执照副本复印件，并且必须与原件一致）；

（3）具备建设等相关行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的由建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。（须提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件，并且必须与原件一致）。

八、人员配备

（一）项目经理

拟派项目经理必须已在承包商本单位注册并应具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格。并且不能在在建工程担任项目经理，同时提供的建造师注册证书需建造师本人签名，否则将被否决参加抽选。

（二）技术负责人

拟派技术负责人应具有工程类中级及以上职称1人，为本单位注册人员。中选后，项目技术负责人不得随意更换。

（三）主要管理人员

承包商在领取中选通知书之后签订合同之前，按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位，相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书。

（四）养老保险

1.社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。

2.项目管理班子和委托代理人的连续养老保险证明期限2024年6月至2024年11月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

注：项目经理、技术负责人和委托代理人的养老保险证明应在投标时提供，其他主要管理人员的养老保险证明可在签订合同之前提供。

九、参选报名要求 

（一）报名条件：符合“本项目资质要求”的企业均可报名参选。

（二）报名时间（北京时间）：2024年12月9日9时00分至2024年12月9日9时30分。报名时间截止后，不再受理报名。

（三）报名地点：重庆市铜梁区土桥镇人民政府会议室。

注：报名人员需携带本人身份证原件、法定代表人身份证明、授权委托书以及本人参保证明（2024年6月至2024年11月）以供现场核实，未按要求提供的不受理报名。

十、抽选会时间、地点

（一）抽选会时间：本工程于2024年12月9日9时30分，开始召开抽选会。

（二）抽选会地点：重庆市铜梁区土桥镇人民政府会议室 

十一、抽选流程

（一）根据报名顺序对成功报名的参选承包商进行现场编号。

（二）现场公开宣布参选承包商名字及其对应的随机编号。

（三）建设单位采用随机抽选的方式依次选定3个编号，并当众宣布该抽选编号对应的参选承包商分别为第一、第二和第三中选承包商。

（四）现场公开宣布抽选结果，对第一中选承包商进行资格审查。符合要求的，按本项第（五）款的规定办理；不符要求的，依次通知第二、第三家承包商进行资格审查；若前三名中选承包商均不符合要求，则重新抽选，直至符合要求为止；若全部参选承包商均不符合要求，则应重新组织招标抽选。

中选承包商应向建设单位提交以下资料的原件以及复印件进行核查：（按本工程项目需要确定）

（1）营业执照副本；（原件核对后退还）

（2）资质证书副本；（原件核对后退还）

（3）安全生产许可证副本；（原件核对后退还）

（4）社保机构出具的参保证明（项目经理、技术负责人和委托代理人）；

（5）企业主要负责人、拟担任该项目项目经理提供由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书；（原件核对后退还）

（6）项目经理、技术负责人组成表（格式见附件3）；

（7）《法定代表人身份证明及授权委托书》（格式见附件1）；

（8）《项目经理未在在建工程担任项目经理承诺书》（格式见附件2）；

（9）抽选报名截止时间前承包商自行承诺（格式由承包商自拟）不得存在下列情形之一：

1、被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

2、被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分；

3、被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的黑名单；

4、被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

5、被有关行政主管部门暂停在渝承揽新业务。

（10）抽选公告要求提供的其他资料。

注：

1、承包商提交的所有资料的复印件应装订成册并逐页加盖单位鲜章；

2、承包商提交的所有资料应统一装入密封袋封装（密封口加盖单位鲜章），并在密封袋封面写上：建设单位名称、抽选项目名称、承包商单位名称（加盖单位鲜章）、2024年12月9日9时30分（抽选会开始时间）前不得开启；

3、未按上述要求的取消参选/中选资格。

（五）资格审查结束后，项目建设单位、建设单位监督部门以及中选承包商在《非必须招标项目承包商随机抽选情况确认表》上签字确认。

（六）抽选会流程结束。

十二、公告发布及资料下载

本公告在重庆市铜梁区人民政府网 (cqstl.gov.cn)上发布，相关的合同、图纸、技术资料、工程量清单、异议答复等资料，参选承包商自行下载。不管参选承包商下载与否，建设单位都视为收到并全部知晓有关随机抽选事宜。

十三、抽选代理服务费

本工程抽选代理服务费4000.00元，由中选人在领取中选通知书时一次性向代理机构支付。

十四、随机抽选规则

本项目属限额以下非必须招标项目，由项目建设单位自愿采用随机抽选承包商方式进行发包。随机抽选具体规则如下：

（一）抽选活动必须坚持公开、公平、公正、自愿、诚信及随机的原则。

（二）符合本公告项目抽选条件要求的潜在备选承包商，在本项目抽选公告报名规定时间内，均可前往相应报名地点进行报名。非项目要求资格的潜在备选承包商，将不予报名。

（三）项目建设单位按项目抽选公告确定的抽选时间对报名成功的参选承包商进行现场随机排序，随机排序后的序号为本次抽选活动中参选承包商的对应编号，由建设单位监督部门进行现场监督。

（四）从报名抽选的合格承包商中随机抽选3家作为候选中选承包商，第一次抽中企业作为第一中选承包商，第二次抽中企业作为第二中选承包商，第三次抽中企业作为第三中选承包商。

（五）候选中选承包商根据本项目抽选公告要求，向建设单位提供中选承包商单位拟投入该项目的项目经理、技术负责人组成表和承诺书等资料，供项目建设单位进行抽选符合性资格后审。项目建设单位必须对中选承包商提交的资料进行审核，对符合项目抽选文件要求的确定为该项目的中选承包商，并按程序完成项目抽选工作。对不符合项目抽选文件要求的，项目建设单位将否决其候选资格，并及时按照抽中的候选中选承包商名单的排序，通知第二、三中选承包商依次进行资格审查。经资格审查合格的，确定排序在前的候选中选承包商为中选承包商。若前三名候选中选承包商均不符合要求，则重新抽选，直至符合要求为止；若全部参选承包商均不符合要求，则应重新组织招标抽选。

（六）资格审查结束后，项目建设单位、建设单位监督部门以及中选承包商在《非必须招标项目承包商随机抽选情况确认表》上签字确认，随后由工作人员将该抽选结果在指定网站上进行公示，公示期为2个工作日。

（七）公示结束后，项目建设单位将发出中选通知书，中选承包商按要求缴纳履约保证金，确保在规定时间内与建设单位签订施工合同。

（八）中选承包商有下列情形之一的，项目建设单位将取消其候选资格。

1、中选后不及时联系项目建设单位，故意拖延中选资格审查；

2、无故放弃中选资格；

3、不能提供符合项目公告要求的资格材料、项目班子配备或提供的项目管理班子人员配备不符合本项目的人员要求、项目管理班子人员不按规定到岗履职，或提供的材料存在弄虚作假；

4、在随机抽选情况确认书规定的时间内非因不可抗力不与项目建设单位签订合同、在签订合同时向项目建设单位提出附加条件或不按合同要求全面履行承包义务；

5、公示期间，由项目建设单位在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站中查询，被列入失信被执行人名单的；

6、被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分；

7、被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的黑名单；

8、被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

9、被相关行政主管部门暂停在渝承揽新业务；

10、被查实存在其他违规违法交易行为的情形。

十五、项目建设单位应当主动核实中选企业的资质、信用、业绩等情况，发现有不良信息的，应当主动向相关行政监督部门报告。

十六、联系方式

建设单位：重庆市铜梁区土桥镇人民政府

地址：铜梁区土桥镇旧市路85号                                   

联系人：熊老师                                    

电话：19922231252                                       

抽选代理机构：重庆金谦建设工程咨询有限公司                     

地址：重庆市铜梁区迎宾路288号                                       

联系人：谢老师                                        

电话：19122160037