土桥委发〔2020〕57号

中共重庆市铜梁区土桥镇委员会

重庆市铜梁区土桥镇人民政府

关于印发《铜梁区土桥镇2020年秋冬季新冠肺炎

疫情防控工作方案》的通知

各村（社区）党支部、村（居）民委员会、镇属各办、所、中心，镇级各部门、学校：

根据工作需要，经镇委、镇政府研究同意，现将《铜梁区土桥镇2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共重庆市铜梁区土桥镇委员会               重庆市铜梁区土桥镇人民政府

                                             2020年9月23日

铜梁区土桥镇2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案

为切实落实“四早”措施，进一步强化常态化防控举措，应对可能发生的秋冬季疫情流行，根据重庆市铜梁区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发重庆市铜梁区2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（铜肺炎组发〔2020〕10号)精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务及工作原则

（一）目标任务。统筹疫情防控和经济社会发展，加强社区管理和重点场所防控，做到人物同防、多病共防，落实“外防输入，内防反弹”措施。做好不同规模城区、不同情形下的防控和应急处置等应对准备，提高秋冬季疫情应急处置能力，保护人民群众身体健康，维护社会稳定。

（二）工作原则。坚持“人民至上、生命至上”，统一领导、联防联控，预防为主、防治结合，快速反应、高效处置。

二、组织机构

成立铜梁区土桥镇2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作领导小组：

组  长：秦  科  镇党委书记

丁真兵  镇党委副书记、镇长

副组长：邓安其  镇人大主席

韩  莉  镇党委副书记

王春花  镇纪委书记

叶永强  武装部长、副镇长

邹宽田  政法书记、副镇长

侯大孟  副镇长

陈  晞  党委委员

由党政办、卫健办、应急办、民政和社会事务办、平安建设办、经发办、综合执法办（含综合执法大队）、农业服务中心、财政办、市政办、文化服务中心、市场监管所、派出所、司法所、各学校、各村（社区）党支部书记、各村（居）民委员会主任为成员。

领导小组办公室设在镇党政办，由邓安其任主任，周小俊、毛晓红、陈历、龙前坤、贺艳如为成员。办公室下设综合协调组、疫情排查组、医疗救治组、疫情防控组、后勤保障组、宣传舆情组、督导指导组。

三、各工作小组、村（居）民委会职责

（一）加强重点人员排查管理

1．加强重点人员排查。加强部门间信息共享交换，全面落实国内重点地区人员和入境人员等重点人群排查。继续实施村（社区）网格化管理，建立常态化工作机制堵塞排查管控漏洞。

牵头单位：平安建设办

配合单位：卫健办、综合执法办、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

2．加强重点人员管理。按照“防输入”有关要求，继续对入境人员和国内重点地区人员采取相关管控措施。对所有的密切接触者以及本地病例密切接触者的密切接触者，全部按要求实施集中隔离医学观察和核酸检测。

牵头单位：平安建设办、卫健办

配合单位：镇卫生院、卫健办、综合执法办、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

3．做好无症状感染者和患者分类管理。落实定点医疗机构隔离14天、出院后集中隔离观察14天和出院后第2周、第4周复查等无症状感染者管理措施。

牵头单位：卫健办

配合单位：各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

（二）强化重点场所管理

1．加强学校管理。进一步落实校园疫情防控各项措施，切实做好防疫物资储备、消杀、食品卫生安全等工作，坚决筑牢校园安全防线。

牵头单位：各学校

配合单位：民政和社会事务办、各村（居）民委员会

完成时限：2020年8月31日前

2．加强医院、精神卫生机构管理。规范发热门诊管理，落实预检分诊；加强精神卫生机构管理；严格执行陪护、探视管理制度；严格医疗废弃物、污水处理，加强实验室生物安全，严防院内感染。

牵头单位：卫生院

配合单位：卫健办

完成时限：常态化坚持

3．加强农贸市场管理。做好清洁卫生和消杀工作，严格执行活禽交易和宰杀规定；针对南美冻白虾问题，举一反三，加强冷藏冷冻肉品、进口海产品排查，落实进口食品新冠病毒核酸检测，建立冻库、冷链运输食品台账，对进口食品全程追踪、溯源；督促市场主体对各种新进的生鲜食品外包装、活体动物的笼具等进行消毒后方可进入市场和超市，督促直接接触生鲜食品、水产品、熟食、肉类加工等工作人员严格按防护指南做好防护。

牵头单位：市场监管办

配合单位：市政办、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

4．加强商务场所管理。落实商场、超市、宾馆、餐饮、会展促销场所等管理措施，做好场所通风和消杀，严格按防护指南做好防控。

牵头单位：市场监管办

配合单位：文化旅游办、市政办、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

5．加强文旅场所、宗教场所管理。加强KTV、网吧、荷和原乡景区、民宿酒店、重要场馆、宗教场所监管，督促业主落实防控主体责任，严格按防护指南做好防控工作。

牵头单位：文化服务中心

配合单位：派出所、党政办、市场监管办、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

6．加强城市公共区域管理。加强车站、公交车、城区公园管理，做好场所卫生和消杀，提醒群众做好个人防护，不扎堆、不聚集；常态化做好城区垃圾收运、道路保洁等工作。

牵头单位：市政办

配合单位：各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

7．加强企业管理。落实外来人员测温、查验健康码、登记、戴口罩等防控措施，督促指导企业按防控指南做好防控工作。

牵头单位：经发办

配合单位：各企业

完成时限：常态化坚持

8．加强养老机构、福利院管理。落实人员进出管理、人员防护、健康监测、通风、消杀等防控措施。

牵头单位：民政与社会事务办

配合单位：敬老院

完成时限：常态化坚持

（三）做好应急准备

1．人员准备。配合区卫生健康委做好各类人员培训工作，强化党员干部、志愿者、网格员管理，做到闻令而动。

牵头单位：卫健办

配合单位：党政办、各村（居）民委员会

完成时限：2020年8月31日前

2．采样地点准备。将申明亭文化公园设立为集中采样点，做好电源和遮风挡雨设施等应急准备。

牵头单位：党政办

配合单位：卫健办、应急办、平安建设办、各村（居）民委员会

完成时限：2020年9月25日前

3．物资准备。做好口罩、红外线测温仪、消杀泡腾片等常用物资储备，加强生活必需品保障供应。

牵头单位：党政办

配合单位：财政办、卫健办、卫生院

完成时限：2020年9月25日前

4．应急演练。制定操作性强的应急演练方案，组织开展大培训、大演练、大排查，及时补短板、堵漏洞、强弱项，优化防控和救治流程。

牵头单位：卫健办

配合单位：相关部门、各村（居）民委员会

完成时限：2020年10月15日前

（四）加强宣传引导

1．加大宣传力度。根据疫情发展变化和秋冬季疫情防控要求及其他流行性疾病特点，及时制作更新疫情防控宣传音视频、宣传资料，开展宣传活动，做好政策宣传解读，落实疫情报告、信息发布和舆情管控等相关制度和要求，统一公开发布疫情和防控工作信息，及时客观回应群众关切。

牵头单位：党政办

配合单位：党建办、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

2．开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强常态化健康教育，落实科学佩戴口罩、清洁通风和保持合理社交距离等个人防护要求，保持“一米线”、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式。

牵头单位：卫健办

配合单位：党政办、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

（五）加强组织实施

1．健全指挥体系。继续保持“机构不散、人员不撤、职责不变、力度不减”，一旦发生疫情，疫情防控指挥体系立即由平时常态化防控转为战时防控状态。

牵头单位：党政办

配合单位：各专项工作组、各村（居）民委员会

完成时限：常态化坚持

2．强化督导检查。加强常态化疫情防控工作督导检查，推动落实“五有三严”（有防护指南、有防护管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施，严格发热门诊设置管理、严格流行病学调查、严防医院院内感染）等各项防控措施。镇纪委将不定期对疫情防控工作进行督促检查。

牵头单位：镇纪委

配合单位：各办公室、各村（居）民委员会

完成时间：常态化坚持