土桥府〔2024〕93号
重庆市铜梁区土桥镇人民政府
关于做好2025年春节期间燃放烟花爆竹
安全管理工作的通知
各村(居)民委员会、镇属相关工作岗、辖区各企(事)业单位:
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)及相关文件要求,切实减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全,全力做好2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理,现将有关事项通知如下。
一、任务目标
全面落实区委、区政府部署要求,按照各工作板块和有关部门燃放烟花爆竹安全管理工作任务和职责分工,通过强化宣传发动、 加强风险隐患排查整治、严格落实安全监管、依法打击查处、严格禁放管控,切实加强我镇燃放烟花爆竹安全管理,全力减少大 气污染、改善城市环境、维护公共安全,确保实现“禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定”的工作目标。
二、加强组织领导,明确职责分工
成立由镇长邓洋任组长,副镇长熊传伦任副组长,各工作板块为成员单位的燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,协调解决工作中重大问题,督促指导各村(居)委员会、镇属各工作板块开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育、安全隐患排查、市场源头管控、违法行为查处、重点时间节点管控看护等工作,确保实现镇政府工作目标。领导小组下设办公室在平安法治办,由分管安全副镇长熊传伦任办公室主任,南城派出所所长廖少楷、土桥镇应急综合岗夏成亮任副主任,工作人员从南城派出所、平安法治板块、经济发展板块等相关板块抽调人员集中办公,负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的具体组织实施,制定全镇工作方案,筹备全镇工作会议,统筹协调全镇工作,组织督导检查,加强信息报送,落实镇领导的批示指示以及镇燃管领导小组交办的工作任务。
各村(居)委员会要参照镇级层面对其燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组及办公室和职责分工进行调整,负责本行政区域内燃放烟花爆竹安全管理工作的具体组织实施。
三、提高思想认识,全面落实责任
各村(居)民委员会、镇属相关工作岗、辖区各企(事)业单位要深入贯彻落实党的二十大精神,进一步提高思想认识,强化“时时放心不下”的责任感,坚守安全红线、底线思维,充分认识做好烟花爆竹安全管理工作的重要意义,坚持问题导向,切实加强风险隐患排查和整改,切实加强组织领导,落实属地领导责任、板块监管责任、企业主体责任,按照工作职责分工抓好落实。
四、广泛宣传引导,全覆盖无死角
各村(居)民委员会、镇属相关工作岗、辖区各企(事)业单位要按照《条例》及相关文件规定的禁放区域以及“禁放区内禁售、禁放烟花爆竹”的要求,立即启动相关宣传工作,做到“广播有声音、街上有通告、社区有专栏、小区有标语”,实现宣传发动全覆盖、无死角,针对儿童被烟花爆竹炸伤烧伤易发多发的情况,突出加强未成年人和监护人的安全教育,确保安全有序燃放。在“燃放烟花爆竹安全集中宣传日”,各村(居)民委员会、镇属相关各工作岗、辖区各企(事)业单位要组织开展集中宣传日活动。
五、严格全程监管,加强排查整治
各村(居)民委员会、镇属相关工作岗、辖区各企(事)业单位要认真履职尽责,密切配合,深入开展安全检查、隐患排查整治,及时消除各类安全隐患,严防案件事故发生。要突出重点,对禁放区、禁放场所及重点部位开展“拉网式”排查,确保清险除患。
(一)镇安全应急岗要严把安全准入关,严格烟花爆竹储存仓库和零售点安全管理,督促储存仓库严格出入库管理,落实流向登记制度,零售实名制和销售可疑情况报告制度;严格按照“控制总量、方便群众”的原则,科学合理设置烟花爆竹零售点或临时零售点、核发许可证;会同有关部门做好零售点现场监管措施,禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹或使用明火。
(二)南城派出所要严把道路运输许可关,严格审核相关企业、人员、车辆资质和产品质量合格证明,依法核发运输许可,加大对烟花爆竹道路运输活动的监督执法力度,严密管控措施,严防运输安全事故。会同交通运输部门从源头管控危险物品道路运输从业单位和人员管理。
(三)土桥市场监管所要加大我镇流通领域烟花爆竹质量的监督检查力度,将产品质量抽检信息及时抄送有关部门。
(四)镇农业农村岗要认真落实烟花爆竹专营管理工作,督促落实安全生产主体责任,确保产品进货质量,组织货源确保市场供应;督促业主或使用人对养殖场沼气工程、户用沼气池管理维护,开展沼气监测,落实好管护措施,消除安全隐患。
(五)镇监管执法岗、镇规划建设岗要在临近春节时组织清掏管理的化粪池、生化处理池等地下管网设施,开展易燃易爆气体监测,设置醒目的安全警示标识,落实巡查守护措施,消除安全隐患。
六、加大联动执法,严格依法查处
鼓励群众积极举报违法行为,严格落实“点上查私售、面上查私存、道路查私运、禁放区查私放”,加强区域合作、联动执法,加大烟花爆竹市场秩序的整顿力度,对侦办中发现的生产、经营企业和寄递物流、互联网公司的违法违规行为,及时通报行政主管部门依法处罚、消除隐患。南城派出所要依法查处非法运输、燃放烟花爆竹的行为,以区、镇交界和高速公路南互通为重点,加大道路运输检查频次,依法查处无证运输以及违反运输许可事项等违法行为,并会同邮政管理、交通运输部门加大对寄递物流渠道非法运输烟花爆竹的查处打击力度,及时侦办非法经营、运输烟花爆竹的刑事案件。镇安全应急岗要加大打非治违工作力度,依法查处非法生产、销售、储存烟花爆竹的行为,依法查处涉及烟花爆竹生产、经营的安全事故;土桥市场监管所、镇安全应急岗要严查销售含药量超标、燃放无固定轨迹的“加特林”烟花,以及摔炮、砸炮、拉炮等危险性大、不符合国家烟花爆竹产品质量标准和我区明令禁止销售的产品的行为;镇监管执法岗要依法查处街面无证摊贩兜售烟花爆竹的行为。
七、严格管控看护,做好应急处置
各村(居)民委员会、镇属相关工作岗、辖区各企(事)业单位是燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,要履职尽责,认真做好春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作。
(一)严格落实重点时段监管措施。在除夕、正月初一、元宵等燃放烟花爆竹重要节点,要切实落实“网格化”管控力量,紧盯重要点位,实行禁放、燃放管控看护,定人定岗定责,并运用巡查方式,确保管控看护力量落实到位。
(二)加强突发事件处置。要认真做好春节期间的应急处置准备。南城派出所、镇综治巡逻队要提升社会面巡防勤务等级,加强街面巡逻和重点目标管控;镇综合应急救援队、村(居)综合救援站,要组织开展演练,队员手机24小时保持畅通,确保第一时间开展先期火情处置。
重庆市铜梁区土桥镇人民政府
2024年12月27日
(此件公开发布)