2019年，我镇在区委区政府的正确领导下，在区依法治区办的精心指导下，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神，贯彻落实市委全面依法治市委员会第一次会议精神和区委全面依法治区委员会第一次会议精神，紧紧围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神和市委五届七次全会精神，全面推进依法治理工作，运用法治思维和法治方式管理公共事务，完善基层治理体系，更好服务群众，我镇法治政府建设水平得到进一步提升。现将一年来我镇法治政府建设的主要工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设，加强党委对法治政府建设的领导
1、加强党委对法制建设工作的领导，着力统筹法治政府建设。我镇党政主要负责人，充分履行推进法治建设第一责任人职责，坚持自身尊法学法、带头守法用法，把法治建设与深化改革相结合，以加快建设法治政府为主线，规范行政权力运行，依法化解社会矛盾，把政府各项工作纳入法治化轨道，为全镇经济发展提供有力的保障作用。
为进一步加强法治建设工作的领导，我镇还组建了以镇党委书记为组长的法治建设工作领导小组，各村（社区）设立专门的法治建设联络员，及时宣传贯彻落实法制建设的各项工作。镇党政主要领导多次在镇党委会议、全体机关干部会议等会议上，部署法治建设工作，并将法治建设工作内容纳入镇属单位及村居综合考核测评体系，定期检查督导。同时，还多次召开法治工作专题会议，专题研究解决法制建设工作的问题，确保法治政府建设工作健康有序进行。
2、完善党委决策机制，提升依法执政能力。进一步健全与完善党委重大事项决策制度，充分发挥群众参与、多方监督与党委决策相结合的决策机制，重大事项和人事任免实行党委票决制，全面执行民主集中制。修改完善了《土桥镇党委议事规则》和《土桥镇财务管理制度》等制度，重大事项决策必须经过党委集体研究讨论决定，坚决执行民主集中制，建立决策调研、咨询、公示等制度，确保科学决策、民主决策。
3、完善领导干部学法用法制度，提高党员干部法治素养。一是全面完善领导干部学法用法制度，进一步完善党员领导干部法治档案，把学法工作作为干部年度述职述廉重要内容，认真做好领导干部报告个人有关事项工作，要求干部在填写报告事项时，详细填写，并做到事项内容准确无遗漏；二是组织召开全体干部职工学法，学习了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国公务员法》、《监察法》等，传达学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步加强对党员干部的党风廉政教育；三是建章立制，依法办事，镇党委不断建立完善依法行政、依法执政、民生保障、扶贫济困、综治维稳等各项规章制度，形成依法办事的浓厚氛围，推动基层干部全面服务辖区群众工作。今年，多次组织镇工作人员参加行政执法培训、普法知识培训、法治理论知识等学习及考试，先后开展讲法治课、讲党课、讲政治课等课程，今年我镇干部法治理论考试合格率100%，通过开展法律大讲堂和培训学习，领导干部法律素质不断提升，依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平不断增强。
二、推进法治政府建设完善工作机制，落实依法行政
1、完善依法决策工作机制。对重大决策的执行情况进行跟踪和实施评价，及时发现并纠正决策存在的问题，制定和完善了行政决策责任追究制度，做到权责分明，奖罚有据，严明了工作责任的落实。对涉及辖区经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，在决策前都进行合法性论证，并经过广泛征求意见。
2、提升政府服务效能，强化法治建设对社会公共事业的保障力度。
我镇努力提升行政管理和服务水平，积极推进窗口服务单位信息公开、责任落实制度，提高行政服务效率和服务质量，为群众办事提供方便。利用土桥镇公共服务大厅，公开服务项目、内容、办件要求、政策规定、申办程序，简化手续，为群众在办理就业登记、低保、信访、法律援助等方面，提供便捷的服务，让群众体会到政府真的是在转变作风，实实在在地为群众办实事。
在社会公共服务方面，通过购买法律服务方式，与渝礼律师事务所合作，为辖区内的10个村和1个社区聘请法律顾问，协助村居开展法律服务工作。镇社事办、司法所、平安办等办所积极发挥职能作用，不断加强对劳动就业、食品药品安全、行政执法、法治宣传教育、法律援助、社区矫正等工作的监督管理，不断强化法治惠民工作力度，提高民生服务水平。
规范行政执法行为。严格执行行政执法主体资格认定制度，要求行政执法人员必须持证上岗，严禁未取得执法资格的人员履行行政执法职责。同时，规范行政执法程序，严格执行表明身份、说明理由、调查取证、听取陈述和申辩、送达等执法工作流程，统一规范执法手段措施，切实规范行政处罚等各类涉及行政相对人切身利益的具体行政行为，并且注重公平执法、公正执法，对待所有违法当事人均一视同仁、不偏不倚，公平、公正执法。对于行政执法的程序和结果，主动进行公开公示，自觉接受群众监督。
全面推进政务公开，提升信息透明度。围绕民生和社会热点，对公共工程审计领域、重大公益性资金以及辖区事业单位的进行专项审计，结果向社会全面公告。利用信息化平台定期公布镇工作情况、各类政策文件、政府采购等信息，截止到12月底，利用政府在线主动公开信息40条，利用微信等政务新媒体发布信息26条。
三、推进法治政府基层依法治理工作，促进社会和谐发展
构建依法治理体系。开展民主法治村居创建:一是结合七五普法规划，大力开展送法进村居活动，加大宣传力度，提高居民法治意识。二是指导村居建立健全村民自治制度，充分保障群众参与村居管理与自治的权利。三是规范综治司法、人民调解、劳动保障、民政计生等工作，进一步发挥村居服务民生的功能作用，提高民主法治村居创建效果。
强化村居民主自治能力:一是完善选举制度，严格执行两委公推直选，保障居民选举权；二是完普村居议事规则，形成民主管理、民主决策长效机制，保障村居居民合法权益；三是严格执行民主监督制度，认真贯彻居村居事务、财务公开条例，充分保障居民的监督权与知情权。
2、持续推进按法治框架解决基层矛盾工作。组建综治信访维稳中心，建立民间调解、治安调解、行政调解、信访调解、诉讼调解等联合大调解工作机制。定期开展排查，及时了解掌握信息，对矛盾苗头提前介入，做好疏导转化工作，力求把矛盾消灭在萌芽状态。对重点矛盾纠纷，采取定人、定责任的办法，实行领导挂帅包案调处。截止到12月底，镇各级调委会共调处矛盾纠纷114件，成功114件，疑难复杂案件4件，调解成功率达100%，涉及金额30余万元。
强化对特殊人群的监管。镇认真贯彻落实各项矫正和帮教制度，切实做好矫正对象教育转化与刑满释放人员的安置帮教工作，重点加强对暴力犯罪、严重违法人员的监管力度，确保特殊人群整体稳定。今年以来我镇协助区矫正科进行审前调查1次，新接收矫正对象9人，期满解除矫正对象7人，变更居住地1人，现我镇共有8人在册社区矫正对象，52人安置帮教对象。8名矫正对象严格按照《矫正人员考核及分类管理规定》进行分类管理。52名安置帮数对象，所有村居工作站均已建立相应的档案，100％做到情况清，底数明。
3、推动法治信访。2019年受理了上级交办及自办的信访件共计30件，均严格按照《信访条例》的规定处理，处理率100%
4、深入宣传，加大依法治理宣传工作力度。一是利用寒假期间，加强青少年法治宣传教育工作，积极开展“送法进学校”活动，努力构建起“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法治教育体系，使辖区学校法治宣传教育实现了全覆盖。二是在街头开展法治宣传，在春节前后、三八节、国际禁毒日、国家宪法日等重要时间向群众宣传有关扫黑除恶、禁毒、防邪、防诈骗、《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《刑法》、《反恐怖主义法》、《反间谍法》等与维护国家和群众利益密切联系的法律法规；三是在全辖区广泛动员，整合社会资源，发展壮大普法讲师团、法制宣传志愿者队伍、法治文艺演出小分队三支队伍，持续发挥“法律六进”、“法治大讲堂”的普法先锋作用，做到了专业普法与群众普法相结合，形成良好的法治宣传环境。
四、存在的主要问题及2020年工作计划
2019年我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：制度的健全和落实还存在一定的薄弱环节;全体干部职工的法制理论知识和业务能力还有待提高。
为进一步做好2020年度法治政府建设工作，特作如下工作计划：
继续坚持依法行政，大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制，全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，完善网站功能，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，开展“行风评议”和“万众评公务”活动，加快建设法治政府进程。
深入开展法治宣传教育，努力营造崇尚法治的社会氛围。加强党员、干部和群众的法治宣传教育，坚持和完善党委中心组学法、法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。
加强综治信访维稳工作，维护社会和谐稳定。健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，综合运用协商和解、调解、行政处理、仲裁、诉讼等多种方式和手段，维护社会和谐稳定。
渝公网安备50022402000202号
