重庆市铜梁区围龙镇人民政府关于印发《2024年围龙镇森林防灭火宣传教育工作方案》的通知

围龙府〔2024〕15号

重庆市铜梁区围龙镇人民政府

关于印发《2024年围龙镇森林防灭火宣传教育工作方案》的通知

各办站所、村（社区）：

为进一步加大森林防火宣传力度，提高全民防火意识，营造良好的森林防火氛围，现将《2024年围龙镇森林防灭火宣传教育工作方案》印发给你们，请结合实际，请认真遵照执行。

重庆市铜梁区围龙镇人民政府 

2024年2月20日       

（此件公开发布）

2024年围龙镇森林防灭火宣传教育工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作系列重要指示批示精神，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》（中办发〔2022〕60号，以下简称《意见》），为切实把宣传教育工作贯穿于森林防灭火工作全过程，不断提升社会公众森林防灭火意识，有效推动森林防灭火责任落实，树立“宣传教育不到位是森林防灭火最大隐患”和“无火便是功”理念，坚持不懈培养群众防火意识，推进宣传教育常态化、全覆盖，坚决防范森林火灾发生，结合我镇森林防火工作实际，现制定森林防灭火宣传教育工作方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以确保人民生命财产安全、森林资源安全、社会稳定为目标，按照市委、市政府以及区委、区政府关于做好森林防火工作的相关要求，坚持“预防为主”方针，突出宣传重点，创新宣传方式，多渠道、多形式、全方位、大力度开展森林防火宣传工作，将宣传贯穿森林火灾预防全过程。

二、宣传主要内容

针对不同受众，突出防火宣传重点，丰富防火宣传内容，真正做到言之有物、言之有用、言之有效。

（一）习近平总书记重要指示批示精神。深入宣传学习习近平总书记关于防灾减灾救灾、生态保护等重要论述和森林草原防灭火重要指示批示精神。

（二）上级安排部署。一是深入学习宣传党中央、国务院关于森林草原防灭火工作的决策部署、中央有关领导同志关于森林草原防灭火工作的讲话精神和市委、市政府关于森林草原防灭火的工作部署。二是深入宣传学习国家森防指和市森防指关于森林草原防灭火工作部署要求，国家森防指和市森防指领导同志关于森林草原防灭火工作的指示批示和相关活动，及时传递国家森防指和市森防指工作动态信息，引领全系统一致行动；三是深入宣传贯彻落实市森防指成员单位关于森林草原防灭火工作部署和重要举措。

（三）森林草原防灭火法律法规规章及重要文件精神等。一是深入宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《重庆市森林防火条例》等法律法规；二是深入学习宣传《意见》、国家森防指办公室《<关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见>解读》和市委办公厅、市政府办公厅即将印发的《重庆市全面加强新形势下森林草原防灭火工作实施方案》等文件。

（四）森林火灾扑救安全知识等。一是广泛宣传普及森林防灭火对保护森林资源和人民群众生命财产安全的重要作用，森林火灾预防和扑救知识，森林火灾特点，森林火灾安全避险等常识，切实提升社会公众森林防灭火意识和紧急避险能力。二是广泛宣传野外火源管理和野外用火的有关规定，切实做到未经批准不用火、防范措施不到位不用火，从源头上遏制森林火灾发生。三是广泛宣传各类火灾避险脱险知识，尤其是因荒火引发亡人事故及森林火灾的典型案例，避免悲剧重演。

（五）森林防灭火案例等。一是以国内、市内山火等案例为背景，广泛宣传森林火灾典型案例、森林防灭火工作中涌现出的先进经验和先进人物事迹。二是森林防火在“预防”工作比较突出的单位，总结提炼值得全镇推广的经验和做法。三是区森防办、区林业局、区教委和区融媒体中心联合组织制作的森林防火宣传片：“防火护林、警钟长鸣”。

三、宣传集中时段

2024年3月1日至5月10日，7月10日至8月31日。

四、宣传教育重点

（一）重点时段。除日常的防火期外，根据全镇森林防灭火规律和特点，确定春节、元宵节、清明节、中元节、“五一”、“十一”等重大节假日期间，党和国家及全市重要会议、重大活动期间，森林火灾高发期（每年3月和8月）、森林火灾高发时段（春节、清明节、中元节、2月份、3月份、4月份、8 月份每日9点至13点，15点至19点）。

（二）重点地区。一是自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场、森林高火险区；二是林区庙宇、农家乐、公墓、坟场以及军事设施；三是林耕结合地、林城结合地、林区路沿地、集体林地等区域。

（三）重点人群。农村留守有种养殖需求的老人（农事用火人员）、坟墓管理主人（祭祀用火人员）、景区游客（野炊吸烟人员）、疫木除治人员、痴呆聋哑人员及其监护人等为重点人群。

（四）重点宣教手段。一是综合开展宣传教育。各有关单位要综合运用广播、电视、报刊等传统媒体，以及手机短信、微博、微信、短视频等新媒体，制作宣传图册，发送手机短信，播报森林火险天气预报、高森林火险天气警报，播放森林防火宣传片等形式，采取在林区设置宣传碑牌、制作防火警示器、张贴宣传标语、发放防火宣传单、出动防火宣传车、开通喇叭广播等手段，积极开展防灭火宣传和警示教育。二是深入推广“五进”即“进林区、进校园、进社区、进农户、进机关”宣传教育模式。切实发挥传统媒体、新媒体、自媒体多方优势，组织开展开学第一课、警示日、宣传周、宣传月等多种活动，多渠道、多层次、多元化提升全民防火意识。三是积极倡导移风易俗。全面推广网上祭祀、鲜花祭祀、集中祭祀等新型祭扫方式。四是强化警示教育。充分运用森林火灾案例、违规用火案例、刑事责任案例等开展宣传教育，做到“宣传一案、警示一片、震慑一方”。五是进一步推广将森林防灭火纳入村规民约。引导居民改变传统的危险用火习惯，加快实现从“要我防火”向“我要防火”转变。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）要进一步深化做好森林防灭火宣传教育工作重要性的认识，切实履职到位，强化责任担当，从保障生态资源安全和人民群众生命财产安全、维护经济社会和谐稳定发展的高度，全面组织开展森林防灭火宣传教育工作。要严明宣传工作纪律，严格遵守森林火灾信息发布的有关规定，正确引导社会舆论。

（二）加强组织领导。各单位要高度重视、精心组织，把森林防灭火宣传作为一项重要任务抓紧抓实抓好，切实增强做好森林防灭火宣传教育工作的责任感和使命感。要严格落实森林防灭火宣传责任，细化措施，明确职责，抓好落实。要主动担当，广泛发动，动员各方力量，参与防灭火宣传，确保宣传活动实效。要深化对森林防灭火宣传工作的规律性认识，增强宣传的针对性、时效性、专业性，不断提高森林防灭火宣传的传播力、引导力、影响力、公信力。要及时回应社会舆论关注，积极开展正面引导，防止舆情发酵和恶意炒作造成不良影响。

（三）提升全民防火意识。森林防火工作的重点是预防人为火的发生，预防人为火的关键在于全面提高人民群众的防火意识，增强火灾防范的主动性和自觉性。要把森林防灭火宣传教育作为一项提高全民文明素质的基础工程来抓，坚持从娃娃抓起，一代一代培养防火意识，不断提高森林防灭火群防群治水平，筑牢森林防灭火的人民防线。

（四）常态化全覆盖。森林防灭火宣传教育是一项需要长期抓、反复抓的工作，必须警钟常鸣、常抓不懈。要按照常态化、全覆盖、无死角的要求，把宣传教育工作贯穿森林防灭火工作全过程，做到“防期有阶段，宣传不间断”。各有关单位要在各自职责范围内做好宣传工作，提高宣传效果和覆盖范围。

      （五）加强信息报送。各村（社区）分别于每季度末月15日前将本单位森林防火宣传工作开展情况通过渝快政报送至农业服务中心宗仁桥处，上报的总结须包含开展集中宣传、院坝会等场次，宣传车次，发放宣传册等各类物品品种、数量，悬挂横幅数量，新建、刷新宣传碑牌数量等数据。宣传工作开展情况将纳入年度考核。