重庆市铜梁区维新镇人民政府关于印发《维新镇2024年森林防火宣传工作方案》的通知

维府〔2024〕33号

重庆市铜梁区维新镇人民政府

关于印发《维新镇2024年森林防火宣传工作方案》的通知

各村（社区）、四板块：

为进一步加大森林防火宣传力度，提高全民防火意识，营造良好的森林防火氛围，现将《维新镇2024年森林防火宣传工作方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

重庆市铜梁区维新镇人民政府 

2024年4月17日       

（此件公开发布）

维新镇2024年森林防火宣传工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作系列重要指示批示精神，根据《重庆市铜梁区森林防灭火指挥部办公室关于印发2024年全区森林防灭火宣传教育工作方案的通知》（铜森防办〔2024〕2号）、《重庆市铜梁区森林防灭火指挥部办公室关于转发重庆市全面加强新形势下森林草原防灭火工作实施方案的通知》（铜森防办〔2024〕7号）等文件要求，为切实把宣传教育工作贯穿于森林防灭火工作全过程，不断提升社会公众森林防灭火意识，有效推动森林防灭火责任落实，树立“宣传教育不到位是森林防灭火最大隐患”和“无火便是功”理念，坚持不懈培养群众防火意识，推进宣传教育常态化、全覆盖，坚决防范森林火灾发生，结合我镇森林防火工作实际，现制定森林防灭火宣传教育工作方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以确保人民生命财产安全、森林资源安全、社会稳定为目标，按照市委、市政府以及区委、区政府关于做好森林防火工作的相关要求，坚持“预防为主”方针，突出宣传重点，创新宣传方式，多渠道、多形式、全方位、大力度开展森林防火宣传工作，将宣传贯穿森林火灾预防全过程。

（一）学习习近平总书记重要指示批示精神。深入宣传学习习近平总书记关于防灾减灾救灾、生态保护等重要论述和森林草原防灭火重要指示批示精神。

（二）落实上级工作安排。一是深入学习宣传党中央、国务院关于森林草原防灭火工作的决策部署、中央有关领导同志关于森林草原防灭火工作的讲话精神和市委、市政府关于森林草原防灭火的工作部署。二是深入宣传学习国家森防指和市森防指关于森林草原防灭火工作部署要求，国家森防指和市森防指领导同志关于森林草原防灭火工作的指示批示和相关活动，及时传递国家森防指、市森防指和区森防指工作动态信息，引领全系统一致行动；三是深入宣传贯彻落实区森防指成员单位关于森林草原防灭火工作部署和重要举措。

（三）宣传政策文件。一是宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《重庆市森林防火条例》等法律法规；二是深入学习宣传《意见》、国家森防指办公室《〈关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见〉解读》和市委办公厅、市政府办公厅即将印发的《重庆市全面加强新形势下森林草原防灭火工作实施方案》等文件。

（四）宣传森林火灾扑救安全知识。一是广泛宣传普及森林防灭火对保护森林资源和人民群众生命财产安全的重要作用，森林火灾预防和扑救知识，森林火灾特点，森林火灾安全避险等常识，切实提升社会公众森林防灭火意识和紧急避险能力。二是广泛宣传野外火源管理和野外用火的有关规定，切实做到未经批准不用火、防范措施不到位不用火，从源头上遏制森林火灾发生。三是广泛宣传各类火灾避险脱险知识，尤其是因荒火引发亡人事故及森林火灾的典型案例，避免悲剧重演。

（五）宣传森林防灭火案例。一是以国内、市内山火等案例为背景，广泛宣传森林火灾典型案例、森林防灭火工作中涌现出的先进经验和先进人物事迹。二是森林防火在“预防”工作比较突出的单位，总结提炼值得全区推广的经验和做法。三是区森防办、区林业局、区教委和区融媒体中心联合组织制作的森林防火宣传片“防火护林、警钟长鸣”。

三、宣传集中时段

2024年3月1日至5月10日，7月10日至8月31日。

四、宣传教育重点

（一）重点时段。除日常的防火期外，根据全区森林防灭火.规律和特点，确定春节、元宵节、清明节、中元节、“五一”“十一”等重大节假日期间，党和国家及全市重要会议、重大活动期间，森林火灾高发期（每年3月和8月）、森林火灾高发时段（春节、清明节、中元节、2月份、3月份、4月份、8月份每日9点至13点，15点至19点）。

（二）重点地区。一是林区庙宇、农家乐、公墓、坟场以及军事设施；二是林耕结合地、林城结合地、林区路沿地、集体林地等区域。

（三）重点人群。农村留守有种养殖需求的老人（农事用火人员）、坟墓管理主人（祭祀用火人员）、景区游客（野炊吸烟人员）、疫木除治人员、痴呆聋哑人员及其监护人等为重点人群。

（四）重点宣教手段。一是综合开展宣传教育。各村（社区）要综合运用广播、电视、报刊等传统媒体，以及手机短信、微博、微信、短视频等新媒体，转发森林火险天气预报、高森林火险天气警报，转发森林防火宣传片等形式，采取在林区设置宣传碑牌、张贴宣传标语、发放防火宣传单、出动防火宣传车、开通喇叭广播等手段，积极开展防灭火宣传和警示教育。二是深入推广“五进”即“进林区、进校园、进社区、进农户、进机关”宣传教育模式。切实发挥传统媒体、新媒体、自媒体多方优势，组织开展开学第一课、警示日、宣传周、宣传月等多种活动，多渠道、多层次、多元化提升全民防火意识。三是积极倡导移风易俗。全面推广网上祭祀、鲜花祭祀、集中祭祀等新型祭扫方式。四是强化警示教育。充分运用森林火灾案例、违规用火案例、刑事责任案例等开展宣传教育，做到“宣传一案、警示一片、震慑一方”。五是进一步推广将森林防灭火纳入村规民约，对违规野外用火行为按照村规民约进行处罚。引导居民改变传统的危险用火习惯，加快实现从“要我防火”向“我要防火”转变。

五、工作要求

（一）落实责任，周密部署。要严格落实森林火灾防控党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，层层签订责任书，严格考核奖惩。各村（社区）主要领导是森林防火工作第一责任人，各村（社区）网格护林员为具体责任人，一旦出现火警、火灾，各村（社区）主要领导必须第一时间赶赴现场，靠前指挥。要严格落实“一长三员”和“十户联防”机制，林长、监管员、指导员、护林员、各联防主体要坚持巡山护林制度，把森林防火责任落实到社，落实到山头、地块、责任人头，要对本辖区内森林防火工作进行再安排、再检查、再落实，消除火灾隐患，避免森林火灾的发生。要结合实际，充分发挥村规民约作用，以村规民约明确共同履行森林防火义务。

（二）强化宣传，广泛发动。要立即动员力量，派出村干部入社进行森林防火宣传，做到家喻户晓，人人皆知。要通过树立标语牌、书写宣传标语，使森林防火宣传教育工作走进学校、走进社区、走进农户，努力提高全民的森林防火意识。

（三）严格管理，消除隐患。要严格控制和监管农事用火和野外用火。要把火源管理作为防火工作的第一任务，加强燃放烟花爆竹、林区上坟烧钱化纸的管理，禁止在林区燃放烟花爆竹和上坟烧钱化纸。要认真组织开展森林防火工作检查和火险隐患大排查，消除一切可能发生火灾的隐患，对进入林区的主要路段、入山路口和林下植被要组织专人进行清理。高火险天气的双休日期间，必须有专门队伍开展巡山护林，守口把关，严防死守，确保万无一失。要加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。

（四）落实预案，快速处置。要认真落实森林火情“135”早期处理机制要求，落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等工作，确保科学有效扑火救灾，杜绝人员伤亡事故；要准备足够的防火物资，确保满足扑火工作需要。一旦发生山火，立即启动防火预案，及时出击，迅速扑灭，做到“打早、打小、打灭”。

（五）加大资金投入，做好防火物资的储备工作。各村（社区）要立即开展对灭火物资的补充和维修，确保扑火物资的充足，时刻处于临战状态。要立即对林区坟主、本辖区内的智障人员登记造册，落实好监管责任人；对现有的灭火物资进行清理，4月底前将所缺物资储备到位。

（六）加强值班，确保信息畅通。各村（社区）必须坚持24小时值班制度，各村（社区）领导必须坚守岗位，不得脱岗、漏岗。要严格火情报告制度，一旦发生森林火灾，在组织扑救的同时，要迅速按照火灾报告制度规定的渠道和内容，及时准确上报各种火情信息，不得迟报、瞒报，对贻误战机造成重大火灾损失的，将依法追究有关人员的责任。