重庆市铜梁区小林镇人民政府关于印发《小林镇2026年安全生产与自然灾害防治工作要点》的通知

小林镇2026年安全生产与自然灾害

防治工作要点

一、聚力提升统筹调度能力，筑牢齐抓共管的安全责任

（一）强化党政领导干部履职能力。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，将安全生产工作纳入党委议事日程和政府重点工作。制定党政领导干部安全生产、防灾减灾救灾工作职责清单和年度重点任务清单。

（二）提升行业领域监管能力。坚持“三管三必须”原则，加强本行业领域、本系统安全生产工作体制机制建设，细化行业部门在安全生产、防汛抗旱、防震减灾、地灾防治、森林防灭火等方面的安全管理责任，明确防范应对极端天气事件重点任务及分工。

（三）压实企业单位主体责任。严格落实企业主要负责人第一责任，健全全员安全生产责任制，落实“日周月”隐患排查、一线人员“两单两卡”机制。强化养老机构、在建项目等经营管理单位巡查巡护、转移避险、关停熔断等灾害防范应对职责。

（四）强化综合统筹协调能力。发挥镇安委办统筹协调作用，建立重要事项跟踪督办机制，抓好闭环整改。建立“行业检查+综合检查+专家检查”模式，强化安全生产督查检查的权威性，严格结果运用。

二、聚力提升事故灾害防控能力，完善源头治本的风险防范

（五）深化安全生产治本攻坚，实现隐患“动态清零”

1.完成攻坚目标。紧盯安全隐患大排查、大整治、大执法行动，健全重大事故隐患数据库，对企业自查、部门检查、隐患排查实行全量汇总、清单管理、照单销号。对于2025年及以前销号整改的重大事故隐患，开展一次“回头看”检查，确保整改到位。对于新发现的重大事故隐患，严格落实闭环整改机制。

2.强化重点领域专项整治。持续深化“九小场所”、养老机构、道路交通、建设施工等重点行业领域的治理。推动落实生产经营单位主要负责人每季度带队检查（高危行业每月至少1次）制度，推动“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效。

（六）固化防灾减灾固本强基，补齐防御基础短板

由各行业主管部门对近三年来实施的河道清淤疏浚、山洪沟治理、地质灾害隐患点工程治理等项目进行“回头看”，确保工程质量并投入使用，全面发挥防灾减灾效益。

三、完善预警响应机制，强化应急响应联动

（七）优化预警响应机制。完善分段分级分类分层预警响应机制，构建“预警—响应—执行—反馈”闭环链路。完善中小河流递进式分级响应规则，对持续演进的重大风险或可能造成重大人员伤亡的事件，果断提高响应级别，严格落实紧急熔断措施。

（八）强化临灾会商研判。

加强重点时段趋势分析和会商研判，健全“1+7+N”临灾会商研判机制。在强降雨、汛期等极端天气来临前，由镇安委办牵头组织农业、村镇建设、各村（社区）等进行滚动会商，精准研判风险等级、影响范围和持续时间，提出针对性防范措施。对持续演进的重大风险或可能造成重大人员伤亡的事件，严格落实紧急熔断措施。

（九）落实临灾“叫应”机制

严格落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制。针对老弱病残、留守老人等特殊群体，建立困难群体和特殊群体“一对一”转移避险包保责任制。综合运用应急广播、铜锣、哨子、上门敲门等传统手段，确保预警信息无死角覆盖，坚决杜绝因信息不畅导致的人员伤亡。

四、聚力强化应急处置能力，提升防灾减灾工作效能

（十）建强应急救援力量。

依托镇机关干部、民兵应急排等现有力量，进一步优化整合，组建不少于30人的镇级综合应急救援队。针对全镇主要风险类型（如森林火险、洪涝灾害、地质灾害等），开展差异化、实战化训练。备足应急物资，建立装备维护保养台账，明确专人负责，确保随时拉得出、用得上。

（十一）做好救灾救助和灾后恢复。

严格落实“渝速拨”灾害救助工作机制，抓好受灾群众应急期、过渡期和冬春、旱灾生活救助以及因灾遇难人员家属抚慰，加快因灾倒损住房的恢复重建和维修加固，保障受灾群众基本生活。

五、聚力提升群防群治能力，夯实共建共治共享新格局

（十二）提升全民安全素养。

开展安全生产月、消防宣传月、交通安全日、防灾减灾日等主题活动。深化安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”工作。

（十三）健全社会协同机制。

依托基层治理体系，推动村（社区）、网格做好隐患排查、信息传递、先期处置和安全宣传等工作。进一步推动安全生产举报奖励，鼓励群众发现报告身边事故隐患。引导志愿者队伍、爱心企业参与抢险救灾、科普宣传，做好成功预警避险转移案例收集上报。

附件：核心绩效指标责任及重点任务分工

附件：

核心绩效指标责任及重点任务分工

一、核心绩效指标

二、重点整治