打印重庆市铜梁区自然资源保护和利用“十四五”规划（2021—2025年）（解读）
重庆市铜梁区规划和自然资源局
2022年11月
编制背景
为加快构建高质量发展的国土空间布局和自然资源要素支撑体系，根据《重庆市自然资源保护和利用“十四五”规划》《重庆市铜梁区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等文件精神，特制定本规划（以下简称《规划》）。
《规划》是指导当前和今后一个时期铜梁区规划自然资源工作的纲领性文件，制定相关专项规划、配置资源要素、完善政策体系等，应加强与本规划衔接，落实本规划要求。
主要目标
到2025年，初步形成山清水秀、田园环绕、湖塘相依的生态空间，集约高效、创新主导、产城景融合的生产空间，宜居适度、人文魅力凸显的生活空间；逐步建立以国土空间规划为基础、以统一用途管控为手段的国土空间开发保护制度；显著提升区域服务功能、公共服务能力和水平；初步实现“成渝双城经济圈高质量发展先行区、国际大都市后花园”战略愿景。
“十四五”时期规划自然资源主要指标
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序号 |
指标名称 |
2021年 |
2025年 |
指标属性 |
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一、国土空间开发保护格局 | ||||
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1 |
国土开发强度（%） |
9% |
10% |
约束性 |
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2 |
永久基本农田保护面积（平方公里）* |
504.16 |
504.16 |
约束性 |
|
3 |
生态保护红线控制面积（平方公里）* |
141.57 |
141.57 |
约束性 |
|
4 |
城乡建设用地规模（平方公里）* |
102.77 |
120 |
约束性 |
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5 |
建设用地总规模（平方公里） |
123.11 |
140.34 |
约束性 |
|
二、资源要素供给与利用效率 | ||||
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6 |
单位GDP地耗下降率（%） |
—— |
≥20 |
预期性 |
|
7 |
年度批而未供和闲置土地处置率（%） |
—— |
≥20 |
预期性 |
|
三、山清水秀美丽之地建设 | ||||
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8 |
自然保护地面积（%） |
5.3 |
市级下达 |
约束性 |
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9 |
森林覆盖率（%） |
47 |
≥50 |
约束性 |
|
10 |
湿地面积（公顷） |
81 |
市级下达 |
约束性 |
|
11 |
历史遗留和关闭矿山生态修复面积（公顷） |
13 |
【65】 |
预期性 |
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12 |
绿色矿山建设比例（%） |
60 |
60 |
预期性 |
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四、发展安全保障 | ||||
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13 |
耕地保有量（平方公里）* |
538.63 |
市级下达 |
约束性 |
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14 |
粮食综合生产能力（万吨） |
35 |
≥35 |
预期性 |
备注：带【】为五年累计数。1.永久基本农田保护面积、城乡建设用地规模、建设用地总规模现状规模采用三调2020年变更调查数据，规划目标待新一轮国土空间规划指标确定进行调整更新。2.自然保护地面积比数据为2020年数据，待2021年数据确定后更新调整。3.湿地面积为三调2020年变更调查数据，待2021年数据更新后调整。4.历史遗留和关闭矿山生态修复面积为生态修复系统中的数据。5.单位GDP地耗下降率当前市级总体为20%，待区县数据明确后更新调整。
重点任务
突出规划引领，构建国土空间开发保护新格局
完善用途管制规则，强化用途管制监控
健全自然资源资产管理，显化自然资源价值
落实最严格耕地保护制度，强化粮食安全保障
加强生态保护修复，筑牢生态安全屏障
推动城市有机更新，提高城市发展能级
加强地灾防治，筑牢安全底线
深化矿产资源改革，推进绿色矿山建设
推进基础测绘地理信息建设，服务经济社会发展
深化自然资源改革创新，推进治理能力现代化
渝公网安备50022402000202号
