重庆市铜梁区2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》要求，编制本报告。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，重庆市铜梁区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以公开为常态、不公开为例外，深入贯彻市委市政府关于政务公开工作的决策部署，全面落实《条例》要求，政务公开各项工作取得明显进步。

（一）围绕工作要点，主动公开重点突出。一是集中公开28个区政府工作部门、28个镇街机构设置及职能信息。二是编制全区25个试点领域基层政务公开标准目录1834项。三是对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，均在区政府门户网站公开征求意见。全年共开展征集调查39次，其中，涉及重大政策措施28次，涉及重要改革方案5次，涉及重点工程项目6次。四是依托国家、市级、区级“六稳”“六保”政策措施，制订实用涉企政策目录指引《“战疫情、送温暖”支持企业发展政策摘编》，以铜梁高新区企业服务中心微信公众号为发布主渠道，向高新区500余家企业进行全覆盖发布。五是编制并公开《行政审批（含其他）事项办结时限目录》，全区审批服务办理时限平均压缩1/3，工业企业建设审批环节压减到21个、审批时限压减到51个工作日，584项行政审批事项全部上线“渝快办”，确保群众便捷查询、办理。六是探索推进工程建设项目“四合一、四联合”改革，压缩用地规划、工程建设、施工和竣工验收阶段审批环节和时限，政府工程投资项目从立项到开工压缩至33个工作日，一般社会投资项目从投资备案到开工压缩至24个工作日。将承诺制信任审批推广至商事登记、市场准营、企业投资建设等营商环境重点领域的36个审批事项，全区共开展承诺制信任审批1.7万件，失信仅9件。七是推行审批资料“共享互认”，推出并顺利运行开办广告公司、开办300平方米以上书店、开办养猪场、办理城市道路开口等“一件事一次办”事项43件。

（二）完善工作机制，依申请公开持续规范。根据《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》（渝府办发〔2020〕70号）要求，对全区依申请公开工作制度和办理流程进行规范，办理质量明显提升。2020年，全区收到依申请公开申请32件（自然人21件，商业企业8件，科研机构1件，其他2件），均依法依规作出答复。其中，未经复议直接起诉2件，结果维持1件，申请人自愿撤诉1件。

（三）建立管理制度，政府信息管理逐步完善。一是更新《铜梁区行政权力和责任事项清单》《铜梁区行政审批事项目录》《铜梁区公共服务事项目录》，开展“零材料”事项清理，梳理并公布“零材料”事项清单211项。二是逐步建立政务数据资源“三清单”制度，已形成全区2020年度政务数据资源共享需求清单和资源目录。2020年，已备案注销目录290条、变更目录77条，现有政务数据资源目录共计1116条。三是对全区现行有效行政规范性文件进行清理和汇编，集中公开发布现行有效行政规范性文件90件，其中，2020年新制发并公开14件，均按要求进行解读。

（四）着力集中集约，平台建设有序推进。一是根据《重庆市人民政府办公厅关于做好全市政府网站集约化试点工作的通知》要求，扎实做好调查摸底、网站迁移、系统测试试用等工作，有序推进区政府门户网站集约迁移，于2020年4月1日完成迁移任务并正式上线运行。二是根据《重庆市人民政府办公厅关于切实做好政府信息公开专栏和公开目录有关工作的通知》要求，切实规范政府信息公开专栏设置、完善政府信息公开目录和法定主动公开内容。

（五）强化监督保障，公开质量逐步提升。一是细化考核细则，将政务公开纳入部门和镇街年度考核指标，在开展统计、核查、考核时，原则上以各单位专属网页发布信息为依据。二是健全培训机制，组织全区60个单位进行业务培训。其中，区政府工作部门28个、镇街28个、有关单位4个。三是建立政务公开巡查机制，不定时对各单位政务公开开展情况进行网上巡查，对工作中发现的突出问题且未在规定时限内完成整改的进行通报，将通报结果纳入政务公开工作考核。2020年，共通报单位13个。其中，部门9个、镇街4个。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对各单位政务公开工作人员业务不熟悉的问题，从思想认识、工作要求、业务知识等方面进行培训，并解答现场提问。

六、其他需要报告的事项

重庆市铜梁区人民政府门户网站（www.cqstl.gov.cn）及各部门、各镇街专属网页栏目设置正在调整，将于2021年2月28日前完成。