【文字解读】《铜梁区水利高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》

《铜梁区水利高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》政策解读

一、起草背景及过程

为全面落实党中央、国务院关于国家“江河战略”和国家水网建设的决策部署，统筹解决我区工程性、季节性缺水问题，加快推进全区水利高质量发展，根据《国家水网建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》《重庆市水利高质量发展三年行动实施方案（2023-2025年）》《铜梁区“十四五”水安全保障规划》，结合我区实际，编制并印发了《铜梁区水利高质量发展三年行动实施方案（2023-2025年）》（以下简称《实施方案》）。

二、主要内容

《实施方案》规划期为2023-2025年，由“总体要求、发展目标、重点任务和保障措施”四个方面组成，具体如下：

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“确有需要、生态安全、可以持续”原则，围绕区委、区政府相关工作部署，推动建立可持续的现代水利工程体系，为成渝地区双城经济圈建设和现代化新铜梁建设提供有力的水安全保障。

（二）发展目标

《实施方案》明确，到2025年全区将实施各类水利工程30余个，规划项目总投资约30亿元，完成投资10亿元以上。从“全区城乡防洪能力稳步提升、供水保障能力显著增强、生态保障能力显著提高”三个方面确立“5级以上江河堤防达标率、水利工程供水能力、农村自来水普及率、农田灌溉水有效利用系数、重点河湖基本生态流量达标率、水土保持率”6个增长指标。

（三）重点任务

坚持以解决问题为导向，实现指标预期增长为目标。一是实施防洪减灾工程。推进中小河流小安溪、平滩河、淮远河支流治理工程及山洪沟治理工程。二是实施水资源配置工程。配合开展长征渠铜梁段、涪江右岸铜梁段治理等战略性工程前期工作，完成渝西水资源配置工程铜梁段建设任务。推进双寨、桥亭、大元水库扩容及三叉口水库新建前期工作进度；全面形成城乡供水一体化，立足成渝双城经济圈经济社会发展总体要求，按照“大水源、大水厂”的思路，逐步建成“3+2”供水格局，实施完成农村规模化供水工程、乡镇供水管网提升改造工程。三是实施民生水利工程。开展农村水网建设示范区项目，实施3个续建配套与节水改造项目。四是河湖生态工程。将实施1个流域生态环境保护项目，1个水土流失面积综合治理项目。五是实施智慧水利工程。依托水利工程智慧建设，全面推行农村供水智能计量，推广灌区闸门智能控制；开展1个水文站、4个水位站自动化升级改造及小型水利监控项目建设。六是实施水利服务支撑工程。通过水利行业现有资源，开展水利科普工作；通过优化营商环境、深化“放管服”改革等要求，提升水行政服务能力。通过各类培训、引进水利专业人才为水利发展提供人才保障。

（四）保障措施

从资金保障、要素保障、水权水价改革、投融资改革、建设运行管理和工作组织领导等六个方面保障项目顺利推进。明确了资金争取方向和拨付序时进度，阐明了水权水价改革的具体措施与总体目标，强调了财政资金的撬动作用，提出了水利投融资新思路。