重庆市铜梁区农业农村委员会关于区第十八届人民代表大会第三次会议第141号建议的复函

铜农委函〔2023〕69号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于区第十八届人民代表大会第三次会议

第141号建议的复函

陈邦齐代表：

您提出的《关于加大对莲藕产品粗、深加工支持力度的建议》（第141号）收悉。衷心感谢您对我区莲藕产业发展的关心和支持！经认真研究办理，现函复如下：

一、工作措施

（一）加强莲藕产业扶持。制定了《铜梁区莲藕产业发展扶持政策》、《铜梁区加快莲藕产业发展实施方案》，从种植、加工、品牌培育等方面，全面保障我区莲藕产业高质量发展。组织开展了莲藕种植、品牌、用工保险、贷款贴息补贴等申报工作，2022年确认种植奖励业主53户，面积15252亩，补贴金额261万元；发放莲藕产业扶持资金62万元。

（二）加大金融扶持力度。我委与市农业担保公司展开合作，2022全年共放款481笔，总金额2.54亿元。区里出台《铜梁区促进金融业高质量发展九条措施》，从鼓励金融机构总部、区域性总部机构、分支机构入驻，办公用房、经济贡献、业务增长奖励等9方面，促进莲藕产业高质量发展。

（三）加强农业人才扶持。出台《铜梁区农业人才激励措施（试行）》，从安居、从业人员、职称评定补助，继续教育、创业创新、示范评比激励等10方面，大力引育高素质农业人才。

（四）加强农业科技扶持。出台《铜梁区促进科技创新高质量发展十二条措施》，从鼓励加大研发投入、科技成果在铜转化，支持研发平台建设、新增科研设备等12方面，加强农业科技创新。构建起产业、科技、金融、人才等全方位促进农业经济高质量发展政策体系。

（五）拓宽企业销售渠道。组织企业参加28个镇街的“一镇一特色”展示展销、西洽会、西部农交会等多种展会，多渠道推动铜梁莲藕产业高质高效发展。

（六）积极争取项目支持。成功争取2021年市级农业产业强镇项目资金300万元，用于建设莲藕种场、莲藕展示中心及莲藕加工厂；成功创建市级现代农业产业园，获得奖励资金400万元，其中200万元主要用于全区莲藕主导产业发展，完善莲藕生产设施及基础设施，发展壮大莲藕加工，加强莲藕科技创新，不断拓宽销售渠道等；争取到“铜梁莲藕地理标志农产品保护工程项目”资金395万元，用于建立铜梁莲藕特质品种“育、繁、推”示范基地、建立标准化生产核心示范基地、提升区域特色品牌知名度和竞争力、建立质量追溯管控机制。

（七）积极培育旅游农特商品。以加工类农产品为重点，精心策划包装，培育旅游农特商品。2023年，计划新培育荷唯贵莲藕系列产品、采桑园果桑系列产品、华毓龙洞白茶等5个旅游商品，培育旅游农特商品20个。

二、下步工作打算

（一）强化品牌建设，增强农业企业市场竞争力

通过开展宣传培训，引导业企业强化品牌意识，强化品牌建设，主动适应市场化、信息化和消费升级的需求，引导业主进行品牌化生产经营、增强品牌意识。

（二）培育壮大农产品加工企业，延伸农业产业链条

鼓励现有的生产型农业龙头企业发展精深加工，提高莲藕价值和市场竞争力，以加工业带动种植业。努力营造良好的招商引资环境，围绕我区莲藕产业吸引外地知名农产品加工企业来我区投资办厂，提升农产品加工企业整体水平，延伸农业产业链条。

（三）加快农产品市场体系建设，建立健全市场网络

在农产品集中产地修建专业市场，建立以配送物流、冷链物流和电子商务物流为主要形式的农产品现代物流体系。加快农业信息服务体系建设，建立健全、高效、准确的农村经济信息收集、整理、发布制度。

    （四）完善利益联结机制，增强辐射带动能力

继续推广“公司+农户”、“公司+合作社+农户”、“合作社+公司+农户”等龙头企业与农户的利益联结模式，扩展订单农业范围。积极创新租赁、股份合作、多方合作等更加紧密的利益联结方式，推进龙头企业与农户的深度融合，实现共赢。

此复函已经区人民政府分管副区长周伟峰审定，由区农业农村委主任张焕兵签发。对此答复函您有什么意见，请填写回执寄给区人大常委会人代工委，以便进一步改进工作。

重庆市铜梁区农业农村委员会

2023年6月15日