重庆市铜梁区农业农村委员会关于印发《铜梁区2023年化肥农药减量增效工作方案》的通知

铜农委〔2023〕117号

重庆市铜梁区农业农村委员会

关于印发《铜梁区2023年化肥农药减量增效工作方案》的通知

各镇街农业服务中心、产业培育中心、委属相关科、中心、大队：

为巩固提升中央生态环境保护督察反馈问题整改成果，持续推动化肥农药减量增效，提高科学施肥用药水平，特制定了《铜梁区2023年化肥农药减量增效工作方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

                      重庆市铜梁区农业农村委员会

                    2023年6月30日   

（此件公开发布）

铜梁区2023年化肥农药减量增效工作方案

为全面贯彻党的二十大精神，巩固提升中央生态环境保护督察反馈问题整改成果，持续推动全区化肥农药减量增效，保障粮食和重要农产品有效供给，促进种植业绿色高质量发展，制定本方案。

一、工作目标

树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”和“预防为主、综合防治、绿色植保”工作理念，以单位面积用量高的地区、作物和新型经营主体为重点，因地制宜推广配方肥、有机肥、水肥一体化、秸秆还田、绿肥栽培等化肥减量重点技术和抗病品种、绿色防控、专业化统防统治等农药减量重点技术，优化施肥用药结构，持续推进全区化肥农药稳中有降，力争全区化肥农药使用量保持负增长。

二、深入推进化肥减量工作

（一）测土配方施肥提升。一是开展113户施肥调查、7个田间试验等测土配方施肥基础工作。二是更新施肥推荐配方，推荐配方中作物面积合计要达到辖区内农作物总面积的90%以上。及时发放张贴配方卡，实现规模种植户、肥料经销点和村委会全覆盖。三是应用“Nutrient Expert系统”或市级“施肥推荐系统”，为规模种植业主提供科学施肥指导建议。四是持续推进农企对接，加强合作企业管理，引导合作企业按方生产经营配方肥。五是持续引导配方肥进乡镇农资店，拓宽普通农户购买配方肥产品渠道，促进配方肥落地，涉农乡镇挂牌1家及以上配方肥销售点。

（二）化肥减量示范推进。一是“三新”集成配套落地。在相关镇街开展部级化肥减量增效项目及“三新”集成配套落地示范建设。结合绿色高产高效创建，在水稻上采用“机械施用有机肥+长效缓释肥+无人机叶面追肥”模式为核心的“三新”配套技术推广。二是各镇街要结合当地实际大力推广有机替代、绿肥种植、秸秆还田等多元替代技术，配合水肥一体化设备、无人机、种肥同播机、开沟施肥机等机具进一步促进肥料高效利用。三是规范项目和示范片管理。各镇街要加强项目进度调度，保障项目按时落地实施，示范片要明确具体行政责任人和技术责任人，明确示范作物、目标产量、主推技术，规范建立示范片到户台账。四是开展示范效果监测和评价。示范区要全面探索推广主要农作物化肥定额制，开展示范技术与传统施肥模式效果比对监测，组织专业技术力量对示范区化肥减量、增产增收、节本增效等方面开展效果评价。

（三）宣传培训引导带动。联合科研教学、行业协会、合作企业等持续强化科学施肥技术宣传培训力度，促进肥料科学使用。区级将召开技术培训会2次以上，重点培训乡镇技术人员、肥料经销商、规模种植户。区级将联合测土配方施肥合作企业到各镇街开展1次及以上科学施肥（化肥减量）技术培训活动，带动普通农户提高科学施肥技术认知。

三、深入推进化学农药减量工作

（一）强化农作物病虫疫情监测预警。充分利用各级财政资金，抢抓“十四五”动植物能力提升工程项目建设机遇，提高病虫害测报手段和防治研究水平，实现“聚点成网”，确保农作物重大病虫和突发、暴发病虫早发现、早报告。强化病虫发生趋势会商研判，创新多元化、可视化预警信息发布方式，及时发布病虫情报，提升病虫害科学防控能力，减少化学农药的使用。

（二）强化绿色防控与统防统治。一是建立绿色防控示范区。利用市级、区县级资金建立项目示范区，覆盖重点农作物，示范推广绿色防控技术，开展农企合作共建，形成一批防治效果好、操作简便的绿色防控技术模式，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率较上年提高2个百分点以上。二是推进专业化统防统治。全方位加大对专业化防治服务组织的扶持力度，扶持一批专业化统防统治组织，因地制宜推广全程承包和应急防治技术服务，三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率保持在44.6%以上。三是推进科学用药。加大农药科学安全使用技术宣传引导力度，针对重点地区、作物、病虫害、种植户，推广应用高效低毒低用量农药、高效植保机械、农药减量助剂等技术措施，降低中高毒农药使用比例，健全完善农药包装废弃物回收及处理体系与机制。

（三）强化示范引领与技术推广。一是做好市级农药减量示范项目，在全区实施水稻一代螟虫统防统治11.1万亩，建立240个减量示范监测点（户），在侣俸镇建立市级稻水象甲示范片1500亩。二是规范管理。各镇街减量监测点（户）要确定明确创建的目标作物、目标产量、主推技术，规范建立农药减量示范片到户台账。三是抓好试验示范与技术推广。各镇街要根据产业发展实际，积极开展生物农药、理化诱控、环境友好型化学农药、高效植保器械等农药减量新技术的试验示范推广，探索储备一批技术模式。

四、强化组织保障

（一）强化组织领导。成立由区农业农村委主要领导任组长，分管领导为副组长，农技中心、农业管理和行政审批科、农业品牌与农产品质量安全监督管理科、财务科、产业科、区农业综合行政执法支队相关负责人为成员的铜梁区化肥农药减量增效协调指导小组，办公室设在农技中心。各镇街要结合实际制定工作方案，成立相应的协调指导小组，镇街主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，至少每半年专题研究化肥农药减量工作1次。班子成员按照职责分工，各司其职，层层压实责任。

（二）强化调度调查。一是各镇街要根据化肥农药减量指导建议见附件1，围绕重点减量技术，及时收集汇总相关技术推广情况。化肥减量技术调度表由农技中心统一收集，具体报送内容要求和报送时限见附件2，农药减量技术推广落地情况表经主要负责同志签字盖章后，将扫描件报行政审批科，具体报送内容要求和报送时限见附件3。二是强化农事记录与减量调查。要督促指导农产品生产企业、农民专业合作社等经济组织依法建立健全生产记录，如实记载使用化肥、农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。应科学合理确定规模种植户的生产规模标准，并建立相应清单。12月中旬前，结合农事记录，完成调查监测户化肥农药使用情况，找准用量高的业主，重点开展培训指导，形成减量效果汇总表（附件4），报行政审批科汇总。

（三）强化监管执法。委属相关科室、站所、镇街农业服务中心要加强农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织农事记录的检查，发现问题及时督促整改，及时将发现的违法线索移交农业执法机构，符合立案的依法查处。同时要加强农药和肥料市场监督管理，严厉打击生产销售假劣产品违法行为，确保农户用上放心肥放心药。

（四）强化绩效评估。各镇街于2023年7月14日前报送化肥农药减量工作方案、2023年12月15日前完成化肥农药减量工作总结、绩效评估（附件5），并与相关工作佐证材料一并发至区农技中心汇总。绩效评价结果应用于全区年度粮食安全考核。

联系人：农技中心刘小洪，联系电话：17320356046；

            行政审批科侯爽，联系电话：13617699412。

附件：1．铜梁区2023年化肥农药减量指导建议

             2. 铜梁区2023年化肥减量增效技术推广面积情况调度表

             3. 铜梁区2023年农药减量效果（技术落地情况）评估统计表

4. 铜梁区2023年监测户主要作物化肥农药减量效果汇总表

5. XX镇街2023年化肥农药减量增效工作绩效评价指标表