重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处关于印发《旧县街道2024年春秋季动物疫病综合防控行动方案》的通知

旧县办〔2024〕58号

重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处

关于印发《旧县街道2024年春秋季动物疫病综合防控行动方案》的通知

各村（社区），各板块、各岗位：

为切实做好2024年春秋季动物疫病综合防控工作，特制定了《旧县街道2024年春秋季动物疫病综合防控行动方案》，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市铜梁区人民政府旧县街道办事处

2024年3月19日          

(此件公开发布)

旧县街道2024年春秋季动物疫病综合

防控行动方案

为切实做好2024年春秋季动物疫病综合防控工作（以下简称春秋防疫工作），根据《铜梁区2024年春秋季动物疫病综合防控行动方案》，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和市委农村工作会议、市农业农村委主任会议精神，严格按照“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，坚持人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免的原则，集中力量抓好非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“两病”等人畜共患病防控工作，保障畜牧业发展安全、畜产品质量安全、社会公共卫生安全和生态环境安全。

二、时间安排

全街道春季防控行动时间为3月5日-4月18日完成；（秋季防控行动时间以区动物防疫指挥部文件要求而定）。

三、行动内容

按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关办所各负其责”的要求，集中抓好以下5个方面工作。

（一）深入开展大宣传大排查大清洗大消毒行动。充分利用短信、微信、广播、流动宣传车、发放宣传资料、张贴宣传标语、横幅等形式，集中开展动物防疫有关法律法规和非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识大宣传，不断强化养殖业主的防疫主体责任意识，提高主动防疫能力，营造群防群控的浓厚氛围。充分发动村社干部和广大村民，采取走访问询、查看照片或视频等非进场入户方式，集中开展非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫情大排查，动态更新生猪户口，准确掌握疫情情况。排查发现重大动物疫病的，依法依规进行处置和上报。生产经营者要切实履责，在防控行动期间养殖场要进行大清洗大消毒。

（二）分类实施强制免疫。强制免疫实行分类管理，对我街道养殖场实行“指导免疫”；对散养户，鼓励其在兽医的指导下自行开展免疫，确无自行免疫能力的可“代行免疫”。同时，做好畜禽标识佩戴、农村散养户《动物免疫证明》填发和防疫注射、圈舍消毒等记录记载工作。

（三）切实加强防疫监管。对所有养殖场户集中开展一轮全面监督检查。对散养户，由村（社区）严格落实责任片区监管巡查。对畜禽养殖场，由挂牌兽医按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，实施精细化监管巡查。督促养殖业主落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物申报检疫、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。要加强规模化畜禽场监管，监督健全生物安全体系，严格落实引入畜禽隔离观察和监测制度，严格进出车辆、人员、物品管控和消毒，强化灭蚊灭蝇灭鼠、禁止使用餐厨剩余物喂猪，病死畜禽规范无害化处理等生物安全措施，严密防范疫病传入传播。严肃查处非法调运、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督、不如实提供防疫档案资料等违法违规行为。

（四）自行免疫和培育兽医社会化服务。由产业培育中心畜牧兽医分片负责，同时聘请防疫人员一同向养殖户提供高质量的免疫、消毒、诊疗、用药等专业化兽医卫生服务。防疫中要求各社明确一名专人负责消杀工作，街道按每季每社30元/人的标准给予消杀务工补贴，以有效推进动物防疫工作的落实。春秋两季防疫经费原则上控制在9.60万元左右，主要用于外聘防疫人员劳务及保险、购置防疫消毒用品、防疫器材、监测、采血器材、人员防护用品、药物、消杀人员务工补贴等费用支出，经费实行实报实销。

（五）深化落实动物疫病监管。督促动物饲养场落实动物疫病自行检测制度，依法查处不履行动物疫病自行检测主体责任的饲养场。严格执行基于监（检）测和风险评估报告的产地检疫制度，并在检疫证明中备注报告编号，倒逼动物疫病自行检测制度落实。加强监测结果评价和结果运用，对免疫抗体不合格畜禽及时补免，对病原学阳性畜禽规范处置。

四、工作要求

（一）落实工作责任。成立“旧县街道2024年春秋季动物重大疫病防控工作领导小组”，由街道行政主要领导任组长，分管领导任副组长，街道产业培育中心杨永丽、王洪明、财政办主任、各村（社区）书记为成员。领导小组负责制订《旧县街道2024年春秋季动物疫病综合防控行动方案》、组建官方兽医与外聘防疫员的联合疫病防控队伍、具体负责各村（社区）防疫消毒工作的组织、实施、监督、检查、验收等工作。

（二）强化保障工作。街道财政办要确保强制免疫经费（包括疫苗以及器械耗材购置、培训、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应处置等经费）及时足额落实到位。产业培育中心提前将防疫工作所需疫苗、消毒剂、试剂、器械耗材、人员防护用品等物资准备到位，按规定发放，规范使用。通过视频教学、推送学习资料等方式，对兽医防疫人员加强技术培训，提高防疫操作技能；加强责任担当意识和廉政纪律意识教育，依法依规落实强制免疫副反应死亡畜禽、病死猪无害化处理补助审核等政策，防范廉政风险。

（三）强化生物安全。必须把生物安全放在第一位，严格遵循能不进则不进、能不接触则不接触的原则，严格按规范做好防护，严密防范因操作不当造成动物疫病传播甚至感染人，以及新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播扩散。兽医监管人员在开展走访问询、监督巡查、宣传指导等工作时，必须全程戴口罩，避免与养殖业主及其他人员近距离接触、交谈；兽医防疫人员在开展入户免疫时，必须全程戴口罩、穿防护服和雨靴，进出严格消毒。

（四）强化行为规范。加强疫苗使用管理，规范疫苗运输、储存和使用，建立发放、领用记录，避免出现因疫苗保管不当而影响免疫效果。规范免疫行为，做到真苗、真打、真有效，防止不打针、打假针、减量注射造成免疫失败。规范消毒，防止消毒不彻底，造成疫病传播。

（五）强化督促检查。加强督查检查，随时跟踪进度和信息填报等情况，对进度迟缓、弄虚作假和工作不到位的，立即督促整改。街道将根据情况派出督查组对各村（社区）春秋防控行动开展情况进行督查检查，对安排部署不及时、防控措施落实不到位、防疫效果不达标的村（社区）将予以通报，并纳入年终考核。