重庆市铜梁区养老服务指导中心事业单位法人年度报告（2023年度）

宗 旨 和

业务范围

承担对全区养老服务事业的指导工作，配合做好养老服务行业的相关检查、考核工作，开展养老服务政策的研究、咨询等工作，抓好养老服务从业人员培训，维护老年人合法权益，提升养老服务水平，承担区社区福利中心的日常管理工作。

住所

重庆市铜梁区南城街道民福街84号

法定代表人

杨春林

开办资金

2万元

经费来源

全额拨款

举办单位

重庆市铜梁区民政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

631.32

1112.08

网上名称

无

从业人数

3

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。我单位在2023年度内，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则有关规定，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，无任何违反本单位章程的情况。

二、按照登记的宗旨和业务范围，围绕年初制定的目标，开展了以下业务活动。（一）政策先行，完善养老服务保障机制。印发了《关于明确公办养老机构代养社会老人有关事宜的通知》《重庆市铜梁区关于进一步规范养老服务设施建设运营考核的实施意见》《铜梁区养老服务“中心带站”工作绩效评估细则（试行）》《重庆市铜梁区“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作实施方案》《重庆市铜梁区居家养老服务“四有五助”试点实施方案》《重庆市铜梁区老年食堂建设方案（试行）》等系列文件，助推我区养老服务高质量发展。（二）多措并举，促进机构养老提质增效。1.持续用力补齐农村养老服务设施短板。累计向上争取资金6552万元，续建平滩、蒲吕、白羊、大庙4所敬老院，新建旧县街道农村失能特困集中照护中心、维新敬老院和提质改造虎峰群力敬老院。2.扎实推进养老机构等级评定工作。成立铜梁区养老机构等级评定委员会，制发《关于公办养老机构等级评定的通知》，全区28家公办养老机构评定为三星级的4家，二星级5家，一星级18家。3.加大公共服务支持力度。为弥补服务人员少，服务供给不足等短板，持续开发敬老院全日制养老护理公益性岗位32个，补充农村敬老院照护力量；通过购买服务加大集中供养特困人员理发、洁面、助浴等服务，累计服务18734人次。4.促进社会办养老机构护理型床位改造。聚焦失能老年人照护需求，优先支持新增护理型床位，提升社会办养老机构长期照护服务能力。截至目前，社会办养老机构护理型床位占比从39.86%增长到55%。5.开展养老服务人才提升行动。制发《重庆市铜梁区民政局关于进一步加强全区养老服务人才队伍建设的通知》，组织集中培训7期，开展铜梁区养老护理职业技能大赛1次，培训413人次，岗前培训率100%。目前符合职业技能等级认证的养老护理员188人，持有护理证的156人，持证率达82.99%。多渠道扩充人才队伍，与区艺术传媒学院签订校企合作协议，支持开设“老年服务与管理”等相关学科。加强典型选树宣传，3名敬老院院长、3名护理员被评为铜梁区保障和改善民生先进个人。6.健全监管制度牢牢守住养老机构安全底线。制发《铜梁区养老机构三色分级管理实施方案》《铜梁区养老机构安全管理“三张清单”》《关于进一步加强养老机构安全防范工作的通知》，完成搭建养老机构“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”系统，扎实开展各项安全专项行动。2023年以来，共排查治理安全隐患398处，约谈机构负责人15次，下达整改通知书12份，执法处罚15家，罚款1.1万元，强制关闭1家，组织因暴雨极端天气可能引发次生灾害的静德福老年公寓53名老人转移安置。目前，全区养老机构安全管理发展态势持续向好。（三）多点发力，提升社区居家养老品质。1.实施“中心带站点进家庭”养老服务模式。扎实推进“中心带站点进家庭”工作。在全区67个社区养老服务站持续推行“中心带站”运营。2.开展“四有、五助”服务试点。拟定了《重庆市铜梁区民政局居家养老服务“四有、五助”试点实施方案》，在18个试点区域为各辖区范围内老年人开展为期一年的助餐、助医、助浴、助洁、助乐等为老服务试点工作。目前开展助餐850次，助浴451次，助医747次，助乐8367次，理发6924次。3.聚集“五个环节”，抓实适老化改造。聚焦“为谁改”、“改什么”、“怎么改”、“怎么管”、“怎么样，实施居家适老化改造1300户，满意度100%。4.织密“五张网”，全面推进社区老年食堂建设。织密“规划网”、“补贴网”、“监管网”、“保障网”、“统筹网”。2023年，通过服务功能拓展，打造具有铜梁辨识度的老年食堂品牌“铜颐坊”（老年社区食堂）共27个。（四）智慧赋能，推动养老多元发展。完成区级智慧养老服务平台，构建铜梁区养老服务指挥调度中心，设置呼叫、运营、监管等功能。实现阳光厨房、消防物联网、燃气报警器、燃气阻断器、电流过载自动报警装置建设和组网。

三、取得的主要社会效益和经济效益。争取地方专债3300万元，启动建设旧县失能特困人员集中供养中心和维兴敬老院，新增床位340张。

四、存在的主要问题和下一步努力方向。目前还存在服务能力有待提升，人才体系亟需优化，社会力量参与不够等问题。下一步将加大人才体系建设培养，吸引社会力量投入养老服务，提升养老服务能力，推进养老服务高质量发展。

相关资质

认可或执

业许可证

明文件及

有 效 期

无

绩 效 和

受奖惩及

诉讼投诉

情况

无

接受捐赠

资助及使

用 情 况

无