重庆市铜梁区发展和改革委员会关于进一步加强在建能源项目安全管理的通知

铜发改委〔2024〕56号

重庆市铜梁区发展和改革委员会

关于进一步加强在建能源项目安全管理的

通  知

有关单位：

我区在建电力、天然气长输管道等能源项目规模大任务重，施工单位、施工人员、施工区域数量较多。近期发现，个别项目管理不严，相关管理规定落实不到位，造成施工安全隐患，暴露出业主单位和施工单位安全发展理念不牢固，参建各方安全生产责任不落实，对复杂施工条件下风险辨识管控和隐患排查治理工作不深入等问题。为进一步加强在建能源项目安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、加强风险意识，切实筑牢安全防线

当前正值汛期和森林防火关键期，在建能源项目面临着节后复工复产、防火度汛等多重压力，各类安全风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂。业主单位和施工单位要举一反三深入分析项目工期紧、气象和地质条件复杂等不利因素带来的影响，必须遵守项目技术规范和安全施工底线，统筹抓好工程质量、安全、进度等工作，坚决避免“头痛医头、脚痛医脚”现象，严格落实各项安全防范措施。

二、强化监督检查，压实企业主体责任

业主单位和施工单位要落实主体责任，强化单位负责人的安全生产领导责任，落实全员安全责任，建立满足安全生产要求的技术和管理团队。施工单位要加强对施工现场安全管理，施工前要论证可能出现的重大隐患和突发状况，施工中要注意观察各类标识标牌，对涉及交通、通讯、供（排）水、供电等各类管网的，要及时与有关部门、单位进行沟通，坚决杜绝暴力施工。要严格执行企业负责人及项目负责人24小时带班值班制度，强化安全教育培训和技术交底，确保特种作业人员持证上岗。

三、聚焦建设领域，全面整治风险隐患

业主单位和施工单位要结合本通知，紧紧围绕安全生产风险防控，全面开展在建工程安全生产隐患排查整治，既防危大又抓微小，防患未然，及时消除安全事故苗头和各类隐患漏洞。尤其注意防止土方开挖工程、起重吊装及安装折卸工程、脚手架工程、河道开挖工程、定向钻工程等以及水上作业、动火作业、施工用电、起重作业、多工种交叉作业等危险性较大作业出现安全事故。同时，要全面排查安全度汛风险隐患，制定安全度汛措施和应急预案，落实抢险队伍，备足防汛物资和设备，加强汛期安全巡查、值班值守，确保在建能源工程安全、平稳度汛。

以上事项请你们高度重视，我委将对全区在建能源项目进行不定期执法检查，加强监管力度，对发现的安全生产、环境保护等违法违规问题依法从严从重处理，并将相关信息纳入全国信用信息共享平台实施联合惩戒。

特此通知

重庆市铜梁区发展和改革委员会  

2024年5月7日       

     （此件公开发布）