【文字解读】 《铜梁区2026年度重点民生实事工作目标任务》 2026年2月6日，重庆市铜梁区人民政府办公室印发了《重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发铜梁区2026年度重点民生实事工作目标任务的通知》（铜府办〔2026〕3号）。为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。一、总体情况民生问题关乎人民群众的切身利益，是政府工作的重要着力点。铜梁区2026年度重点民生实事工作目标任务共计10件，涵盖基础设施、交通出行、城乡宜居、农业水利、教育事业、扶弱济困等领域。二、文件制定依据铜梁区2026年度民生实事项目经区第十八届人民代表大会第十次会议审议并票决，按照重庆市铜梁区人民代表大会公告〔十八届〕第29号，确定铜梁区2026年度民生实事项目为10项，为文件的制定提供了法定依据和决策基础。三、文件主要内容强调工作要求与目标：为确保民生实事落地，明确2026年民生实事年度任务和责任单位，要求各责任单位树立以人民为中心的发展思想，增强工作紧迫感与主动性，科学制定方案，加快工作落实，以增进民生福祉，增强人民群众获得感、幸福感。公布重点民生实事清单：详细列出了10项重点民生实事的责任单位及工作任务，具体如下。1.农村电网巩固提升工程：责任单位为区发展改革委、国网铜梁供电公司，任务是新建10kV架空线路9.503公里，改造10kV架空线路155.765公里；新建配电变压器2台、容量200kVA；改造0.4/0.22kV架空线路0.23公里。2.农村危桥整治工程：责任单位为区交通运输委，任务是对5座危桥桥梁病害进行处理，同时对桥梁栏杆和标志进行更换。3.城区排水防涝改造及应急能力提升工程：责任单位为区住房城乡建委，任务是开展城区淮远河北岸及巴川河东岸沿线排口溯源整治，新建及修复排水管网约15公里，采购排涝设备20套，提升城区排水及应急抢修能力。4.老旧小区改造：责任单位为区住房城乡建委，任务是改造老旧小区20个。5.帮扶残疾人家庭：责任单位为区残联，任务是为300名0-14岁有康复需求的残疾儿童提供康复救助，全区残疾人意外伤害险全覆盖。6.提灌站维修改造：责任单位为区水利局，任务是维修改造12处提灌站及配套管道。7.农村学校提质增效：责任单位为区教委，任务是科学整合农村小规模学校，推动农村学校提质增效。到2026年底，打造农村新优质学校12所。让每个农村孩子享受更好、更优、更公平的教育。8.村庄照明工程：责任单位为区住房城乡建委，任务是在村民聚集点安装1000盏太阳能路灯。9.城市设施改造更新：责任单位为区城市管理局，任务是对城区老旧路灯进行LED灯节能改造400盏，在城区范围内建设口袋公园3个、新改建城区及场镇公厕5个。10.重点低保对象安全监护：责任单位为区民政局，任务是为1000名城乡低保对象中重度残疾、重病等重点人员安装烟感报警器等居家安全监测设备。 

《关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》政策解读 为便于社会各界更好地了解文件，切实改善城区大气环境质量，现就《关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》（以下简称《通告》）解读如下：一、起草背景及依据为进一步加强燃放烟花爆竹安全管理，减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全。根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》等有关规定，按照《关于进一步加强烟花爆竹源头减量联动打非改善环境空气质量的函》（渝环函〔2025〕366号）要求，区生态环境局经充分论证研判，在《重庆市铜梁区人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告（修订）》（铜府发〔2022〕20号）基础上，重新划定禁止燃放烟花爆竹的区域。二、政策内容禁止燃放烟花爆竹的区域：（一）巴川街道、东城街道、南城街道全域；（二）蒲吕街道：葫芦社区、大塘社区、穆莲社区、大坪社区、龙桥社区、石虎村的建成区；（三）安居镇：火神庙街、西街、顺城街、十字街、后河街；（四）土桥镇：桃溪社区、大磨村、六赢村、河水村；（五）侣俸镇：保乡村。三、实施日期2025年12月26日起开始施行。

【文字解读】《铜梁区科研项目管理办法》 2025年12月，区科技局、区财政局印发了《铜梁区科研项目管理办法》（铜科局〔2025〕19号），现解读如下。一、编制背景根据《重庆市市场监管局关于做好2025年公平竞争审查抽查发现问题督促整改工作的通知》的相关要求，《铜梁区科研项目管理办法》（铜科局〔2024〕23号）需按相关要求完成修改完善。区科技局按照部门规范性文件管理要求，开展了修订工作，并将征求意见稿征求了区发展改革委、区经济信息委等相关部门意见，开展了公平竞争性审查、合法性审查等程序，最终形成了《铜梁区科研项目管理办法》（铜科局〔2025〕19号）。二、政策目的为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，贯彻执行建设全国统一大市场相关要求，规范全区科研项目管理，推动科技创新高质量发展。三、重点内容解读（一）对第十二条进行了修订【修改后条款】技术创新与应用发展专项设置引导项目、面上项目、重点项目和重大项目。同时，可适时开展“揭榜挂帅”“赛马制”等机制灵活的探索性项目。鼓励产学研单位联合申报。【修改说明】原文中语句“体现市场导向、由企业牵头或参与实施的项目，财政科研经费按照研发总投入的一定比例限额资助；体现政府目标导向的社会公益研究，财政科研经费全额资助”，因在下文中有相关资助强度的具体描述，故删除该条语句。【修改后条款】重大项目主要聚焦全区国民经济和社会发展规划中确定的重点领域，针对我区经济社会高质量发展迫切需要解决的科技重大需求，实施内容应围绕主题目标，具有技术关联性或产业链上下游关系，突出对全区重点产业行业具有支撑引领和示范带动作用。原则上资助强度为30-100万元。【修改说明】原文中语句“且项目牵头单位应当是全区行业龙头企业或关键技术支撑单位”，对参与主体有指向性和限定性，不符合公平竞争审查要求，对该语句进行了删除。（二）修订了部分文字表述

《关于撤销 2 个铜梁区集中式饮用水水源地保护区的通知》政策解读 为便于社会各界更好地了解文件，切实保护集中式饮用水水源地，现就《关于撤销 2 个铜梁区集中式饮用水水源地保护区的通知》（以下简称《通知》）解读如下：一、政策出台的背景依据为进一步加强集中式饮用水水源地管理，保障人民群众饮水安全，更加合理规划饮用水水源地保护区，区生态环境局局组织开展了集中式饮用水水源地基础信息调查，以便及时新增、撤销和调整集中式饮用水水源地保护区，经与区水利局和相关镇街核实：需撤销围龙镇桥亭水库、维新镇河坝水库等 2 个水源地保护区。相关单位按照要求开展了本次集中式饮用水水源地保护区调整工作：区政府于2025年4月及7月书面向市政府请示调整铜梁区部分集中式饮用水水源地保护区；市生态环境局按照市政府转办要求开展了技术审查，向市政府报送了《重庆市生态环境局关于审定〈南岸等区县集中式饮用水水源地保护区新增、调整及撤销方案（送审稿）〉的请示》（渝环〔2025〕83号），认为包含铜梁区在内的各区县（自治县）集中式饮用水水源保护区新增、调整及撤销方案基本符合集中式饮用水水源保护区划分技术要求，市政府随即同意该审查意见并要求市生态环境局组织各区县依法公布实施。二、主要内容《方案》明确了铜梁区2个拟撤销的集中式饮用水水源地保护区水源地名称、水源类型、水源地所在镇街和保护范围。三、关键词、专业名词解释1.集中式饮用水水源地：指进入输水管网送到用户和具有一定取水规模（供水人口一般大于1000人）的在用、备用和规划水源地。依据取水区域不同，集中式饮用水水源地可分为地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地；依据取水口所在水体类型的不同，地表水饮用水水源地可分为河流型饮用水水源地和湖泊、水库型饮用水水源地。2.饮用水源一级保护区：指以取水口（井）为圆心，为防止人为活动对取水口的直接污染，确保取水口水质安全而划定需加以严格限制的核心区域。3.饮用水源二级保护区：指在一级保护区之外，为防止污染对饮用水水源水质的直接影响，保证饮用水水源一级保护区水质而划定，需加以严格控制的重点区域。

《关于实施城区高排放柴油货车限行措施的通告》政策解读 为便于社会各界更好地了解文件，切实改善城区大气环境质量，现就《关于实施城区高排放柴油货车限行措施的通告》（以下简称《通告》）解读如下：一、起草背景及依据为深入打好大气污染防治攻坚战及柴油货车污染治理标志性战役,做好PM2.5污染防治工作，进一步控制交通污染，改善城区大气环境质量，根据《重庆市大气污染防治条例》相关规定，参照《重庆市中心城区优化调整高排放柴油货车限行工作方案》决定对城区高排放柴油货车通行线路进行调整，划定城区高排放柴油货车限行区域。二、政策内容对铜梁城区高排放柴油货车限行区域、限行对象、限行时间做详细说明。三、实施日期2025年12月20日起开始施行。四、依法不在限行对象范围内的车辆军车、警车、消防车、工程救险车和中国邮政专用车不在限行对象范围内。 

关于《铜梁区促进农民工就近就业三年行动实施方案(2025-2027年)》的政策解读 为便于社会各界更好地了解文件，促进农民工就近就业，现就《铜梁区促进农民工就近就业三年行动实施方案(2025-2027年)》（以下简称《实施方案》）解读如下：一、方案出台的背景依据为深入实施就业优先战略，贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发<重庆市促进农民工就近就业三年行动实施方案（2025—2027年）>的通知》精神，通过三年行动，促进农民工就近就业，服务现代化新重庆建设。结合我区工作实际，细化工作措施，制定《铜梁区促进农民工就近就业三年行动实施方案（2025-2027）》。二、方案主要内容《铜梁区促进农民工就近就业三年行动实施方案（2025-2027）（送审稿）》从实施就业容量拓展行动、就近岗位开发行动、灵活就业支持行动等10个方面细化措施，明确我区主要目标，以实际举措落实市委、市政府和区委、区政府工作要求，促进农民工就近就业。三、方案适用对象文件中政策适用对象是铜梁户籍农民工。