关于《重庆市铜梁区深化燃气油气安全
专项整治实施方案》政策解读
一、文件出台背景
根据《国务院安全生产委员会关于印发全国城镇燃气安全排查整治工作方案的通知》(安委〔2021〕9号)、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市燃气油气行业安全专项整治方案的通知》(渝府办发〔2021〕64号)、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化燃气安全专项整治实施方案的通知》(渝府办发〔2021〕156号)有关要求,为全面贯彻落实全市城镇燃气安全排查整治工作安排部署,深入推进全区燃气行业安全专项整治,有效防范化解重大安全风险,提升城镇燃气安全保障水平,经区政府同意,印发《重庆市铜梁区深化燃气安全专项整治实施方案》(以下简称《方案》)。
二、工作要求和目标任务
聚焦燃气经营、公共场所燃气、老旧小区燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头和燃气管道设施领域安全风险及重大隐患,全面规范和加强城镇燃气安全生产工作,坚决防范遏制燃气重特大事故。
三、文件依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安全生产委员会关于印发全国城镇燃气安全排查整治工作方案的通知》(安委〔2021〕9号)、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市燃气油气行业安全专项整治方案的通知》(渝府办发〔2021〕64号)、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深化燃气安全专项整治实施方案的通知》(渝府办发〔2021〕156号)。
四、文件执行范围及进度安排
铜梁区范围内管道天然气、液化石油气生产、储存、销售、使用等各环节。
动员部署(即日起至2022年1月中旬)。各有关部门及单位对照《铜梁区燃气油气行业安全专项整治方案》和本方案要求,积极开展动员部署和宣传造势。
深化排查(2022年1月中旬至3月底)。深化燃气油气安全风险隐患排查并立查立改,建立健全本地区本行业燃气油气安全整治排查基础台账清单。
整治攻坚(2022年4月至10月底)。完善工作机制,全面推进专项整治各项工作,对排查出来的问题隐患按“定人、定时间、定标准、定措施、定责任”的五定原则立查立改,通过挂图作战、系统治理、整体推进等手段方法,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位、制度机制完善到位。
巩固提升(2022年11月至12月底)。强化措施推进重大隐患整改,对专项整治工作全面总结评估,进一步优化完善燃气安全长效机制,巩固专项整治效果。
五、核心或重要内容解读
(一)进一步深化宣传教育。
一是加强公众宣传教育;二是加强主要负责人教育;三是深入推进“两单两卡”。
进一步深化挂牌公示。
一是落实公示牌动态管理。二是完善安全整治责任制。
进一步深化排查整治。
一是深化风险隐患排查整治;二是深化公共场所安全风险隐患排查整治;三是深化老旧小区燃气安全风险隐患排查整治;四是深化燃气管道设施安全风险隐患排查整治。
进一步深化技防物防。
一是推进燃气安全装置安装使用;二是加大管道设施改造更新;三是推进管道设施智能化管理。
进一步深化对标达标。
一是加快推进安全评估;二是提高整顿质量;三是严格许可管理。
进一步深化监督执法。
一是全面整顿燃气油气工程违法违规行为;二是全面整顿燃气具和燃气安全装置市场秩序;三是全面整顿燃气压力管道、容器未开展检验监测等违法行为;四是持续开展液化石油气行业打非治违;五是加强燃气油气安全执法能力建设。
进一步深化应急管理。
一是加强应急体系建设;二是提升应急处置能力;三是强化应急值守管理。