关于《重庆市铜梁区辐射事故应急预案》的政策解读
2022年6月,重庆市铜梁区人民政府印发《重庆市铜梁区辐射事故应急预案》(铜府办〔2022〕32号)。为便于各单位和社会公众广泛知晓政策,现对政策内容解读如下。
一、修订背景
为适应新形势下辐射事故应对工作需要,进一步健全我区辐射事故应急响应机制,科学、有序、高效做好辐射事故的防范和处置工作,根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市辐射事故应急预案的通知》(渝府办发〔2022〕29号)文件要求及区政府工作安排,结合我区实际,特修订《重庆市铜梁区辐射事故应急预案》(以下简称《预案》)。
二、主要内容
《预案》包含总则、组织指挥体系、预防预警和信息报告、应急响应、后期处置、应急保障、宣传培训和演习、附则8个章节。
“总则”明确了预案的编制目的、编制依据、适用范围、应急原则和辐射事故分级;“组织指挥体系”明确了我区辐射应急处置指挥部、应急处置办公室、现场指挥部的组织结构及职能职责;“预防预警和信息报告”对日常预防和监测工作提出了要求,规定了事故预警措施和信息报告程序;“应急响应”明确了分级响应机制、应急处置工作程序和响应终止条件;“后期处置”对善后处置、事故调查、总结评估工作做出了要求;“应急保障”从应急队伍、物资和装备、通信、交通、技术、资金等方面提出保障措施;“宣传培训和演习”对定期开展宣传、培训、演习提出了要求;“附则”对《预案》的管理、解释和实施进行了说明。
三、新旧预案差异对比
与2019版《预案》相比,本《预案》结构更加合理,内容更加全面,职责更加清晰,措施更加具体,指导性、可操作性更强。主要修订内容如下:一是优化了事故分级和响应分级,对部分辐射事故分级进行了修改,新增涉及敏感时期和区域的应急响应分级规定。二是完善了辐射应急组织指挥体系,对区辐射应急处置指挥部、区辐射应急处置办公室的组织结构、工作职责、成员单位通讯录进行了更新。三是规范了应急响应流程,新增跨区县辐射事故应急处置方式,新增铜梁区辐射事故应急响应图和辐射事故应急启动表。四是强化了社会参与力度,鼓励社会化储备应急物资,支持社会资源参与救援。五是更新了铜梁区核技术利用情况和辐射应急物资储备情况。